深圳市前海管理局關(guān)于印發(fā)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》精神,促進(jìn)前海合作區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,我局研究制定了《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市前海管理局
2022年5月13日
深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前海合作區(qū)”)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)前海合作區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)高端化、國(guó)際化發(fā)展,打造深港專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)合作發(fā)展高地,根據(jù)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(深前海規(guī)〔2020〕3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前海合作區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于前海合作區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”)的申請(qǐng)、審核以及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前海管理局”)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用,具體包括編制資金年度計(jì)劃、材料受理、審核和認(rèn)定及資金的撥付、后續(xù)監(jiān)管等。
第四條 專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)法人和非法人組織(含分支機(jī)構(gòu),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)”)應(yīng)同時(shí)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┳?cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū);
(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)為專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)且最近一年其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占機(jī)構(gòu)收入總額60%以上(專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)商協(xié)會(huì)或其代表機(jī)構(gòu)除外);
?。ㄈ┥暾?qǐng)支持時(shí)未被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單。
本辦法不適用于行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。
第五條 同時(shí)符合本辦法及深圳市、南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類(lèi)性質(zhì)支持政策規(guī)定的,不重復(fù)享受。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理,按年度在前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算中安排。如通過(guò)審核的支持金額超過(guò)當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算總額,則按適當(dāng)比例對(duì)所有通過(guò)審核的支持金額進(jìn)行同比例調(diào)整。
第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過(guò)程績(jī)效管理,前海管理局在年度預(yù)算編制階段同步編報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),作為專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
前海管理局按照規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià),監(jiān)控和評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排及政策調(diào)整的重要依據(jù)。
第八條 除本辦法第十八條外,每家專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)每年享受本辦法支持原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第九條 對(duì)促進(jìn)前海合作區(qū)深港合作、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)集聚、創(chuàng)新、發(fā)展具有戰(zhàn)略意義或重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目,前海管理局可通過(guò)簽訂合作協(xié)議另行約定。前海管理局通過(guò)此方式進(jìn)行支持的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)不得超過(guò)當(dāng)年度被支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%,且支持資金不得超過(guò)支持總金額的25%。
第十條 除本辦法第十一條、第十二條、第十三條外,港資專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)符合本辦法相關(guān)規(guī)定的,可以按照申請(qǐng)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍予以支持,支持金額上限與其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)一致。
第二章 促進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)深港合作發(fā)展
第十一條 對(duì)新設(shè)立或新遷入滿(mǎn)一年的港資專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于200萬(wàn)元的,可一次性給予落戶(hù)支持12萬(wàn)元。
第十二條 對(duì)新設(shè)立或新遷入滿(mǎn)一年的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于200萬(wàn)元且符合下列條件之一的,可一次性給予落戶(hù)支持12萬(wàn)元:
(一)由取得香港稅務(wù)師或澳門(mén)核數(shù)師、會(huì)計(jì)師資格的港澳永久性居民發(fā)起設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所;
?。ǘ┯扇〉弥袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師、中國(guó)稅務(wù)師、中國(guó)造價(jià)工程師職業(yè)資格的港澳永久性居民擔(dān)任合伙人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
?。ㄈ┯色@得前海管理局備案的香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士發(fā)起設(shè)立的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)。
第十三條 充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。對(duì)符合下列條件之一的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),可一次性給予落戶(hù)支持30萬(wàn)元:
?。ㄒ唬┩鈬?guó)合法成立的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)國(guó)際組織、行業(yè)商協(xié)會(huì)在前海合作區(qū)新設(shè)立的代表機(jī)構(gòu);
?。ǘ┮勒障愀鄯ɡ?cè)為社會(huì)組織的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)商協(xié)會(huì),或依照澳門(mén)法律登記為非牟利專(zhuān)業(yè)社團(tuán)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)商協(xié)會(huì)在前海合作區(qū)新設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)。
第十四條 對(duì)上一年度開(kāi)展有利于促進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)深港合作或國(guó)際化發(fā)展的峰會(huì)、論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、賽事、時(shí)尚文化活動(dòng)等重大會(huì)議活動(dòng),事前經(jīng)前海管理局同意支持的,可按審計(jì)后實(shí)際會(huì)議活動(dòng)費(fèi)用的30%給予主辦單位支持,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
本條規(guī)定的支持總額每年最高500萬(wàn)元,如通過(guò)審核的支持金額超過(guò)500萬(wàn)元,則按照同比例調(diào)整發(fā)放。
第三章 鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展
第十五條 對(duì)新遷入的符合下列條件之一的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性落戶(hù)支持:
(一)對(duì)符合下列條件之一的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),可給予100萬(wàn)元一次性落戶(hù)支持:
1.最近兩個(gè)年度連續(xù)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入3000萬(wàn)元以上、利潤(rùn)總額800萬(wàn)元以上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)展服務(wù)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu);
2.最近兩個(gè)年度連續(xù)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入8000萬(wàn)元以上、利潤(rùn)總額不低于2000萬(wàn)元的其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)。
(二)對(duì)符合下列條件之一的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),可給予200萬(wàn)元一次性落戶(hù)支持:
1.最近兩個(gè)年度連續(xù)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入6000萬(wàn)元以上、利潤(rùn)總額1500萬(wàn)元以上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)展服務(wù)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu);
2.最近兩個(gè)年度連續(xù)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入1.5億元以上、利潤(rùn)總額不低于4000萬(wàn)元的其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第十六條 對(duì)新設(shè)立或新遷入滿(mǎn)一年的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于200萬(wàn)元且符合下列條件之一的,可給予一次性落戶(hù)支持10萬(wàn)元:
?。ㄒ唬┙?jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)許可設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu);
(二)由符合第十五條第(一)(二)項(xiàng)條件的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司。
第十七條 培育支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng):
(一)對(duì)在前海合作區(qū)設(shè)立兩年以上的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)可給予經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)支持,上一年度利潤(rùn)總額150萬(wàn)元以上且上一年度利潤(rùn)總額較前一年度增長(zhǎng)50萬(wàn)元以上的,支持金額為利潤(rùn)總額增量部分的5%,每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元;
(二)對(duì)上一年度首次納入深圳市規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),可給予10萬(wàn)元的一次性支持。
第十八條 對(duì)注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)且符合下列情形的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),給予每年最高2000萬(wàn)元的團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)支持:
?。ㄒ唬┥弦荒甓壤麧?rùn)總額500萬(wàn)元以上10億元以下的,給予10萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下貢獻(xiàn)扶持;
(二)上一年度利潤(rùn)總額10億元以上的,給予2000萬(wàn)元貢獻(xiàn)扶持。
該資金由機(jī)構(gòu)發(fā)放給核心團(tuán)隊(duì)成員,個(gè)人每年最高限額200萬(wàn)元。核心團(tuán)隊(duì)成員名單及分配方案由機(jī)構(gòu)自主決定,并在申請(qǐng)扶持時(shí)報(bào)前海管理局備案。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲得扶持后十五個(gè)工作日內(nèi)將資金發(fā)放至個(gè)人。
第十九條 第十八條所稱(chēng)核心團(tuán)隊(duì)成員需同時(shí)符合以下基本條件:
?。ㄒ唬┰诜系谑藯l規(guī)定情形的機(jī)構(gòu)全職工作;
?。ǘ?dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理職務(wù)或關(guān)鍵崗位骨干人員,由機(jī)構(gòu)自主確定,以書(shū)面說(shuō)明、承諾為準(zhǔn)。
第四章 支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展
第二十條 支持香港與內(nèi)地影視業(yè)合作發(fā)展:
?。ㄒ唬┡c香港合作制作的電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片,下同)上一年度在中央一臺(tái)黃金時(shí)段(19:30-22:00,下同)首播的,可給予制作機(jī)構(gòu)150萬(wàn)元支持,非黃金時(shí)段首播的可給予100萬(wàn)元支持;在央視其他頻道或省級(jí)上星頻道黃金時(shí)段首播的,可給予80萬(wàn)元支持,非黃金時(shí)段首播的可給予50萬(wàn)元支持;在愛(ài)奇藝、騰訊、優(yōu)酷、芒果TV、嗶哩嗶哩視頻網(wǎng)站首播的,可給予30萬(wàn)元支持。每個(gè)作品只支持一次,多個(gè)作品可累積計(jì)算,每家制作機(jī)構(gòu)每年最高支持200萬(wàn)元。
(二)與香港合作制作的電影,或由香港服務(wù)提供者在前海合作區(qū)設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)發(fā)行的國(guó)產(chǎn)影片,上一年度起在院線(xiàn)放映的,可按票房收入的2%給予制作機(jī)構(gòu)或發(fā)行機(jī)構(gòu)支持。每個(gè)作品只支持一次,多個(gè)作品可累積計(jì)算,每家機(jī)構(gòu)每年最高支持300萬(wàn)元。
(三)與香港合作制作的電影、電視劇,上一年度通過(guò)國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)立項(xiàng)審查的,可給予制作機(jī)構(gòu)20萬(wàn)元的立項(xiàng)支持。每個(gè)作品只支持一次,多個(gè)作品可累積計(jì)算,每家制作機(jī)構(gòu)每年最高支持100萬(wàn)元。
本條規(guī)定的支持總額每年最高500萬(wàn)元,如通過(guò)審核的支持金額超過(guò)500萬(wàn)元,則按照同比例調(diào)整發(fā)放。
第二十一條 支持影視后期制作,促進(jìn)影視與科技融合發(fā)展:
(一)對(duì)影視后期制作機(jī)構(gòu)參與制作的影視作品獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)重大獎(jiǎng)項(xiàng)的按以下標(biāo)準(zhǔn)給予支持:
1.參與作品上一年度獲得國(guó)際A類(lèi)電影節(jié)及奧斯卡主要獎(jiǎng)項(xiàng)的,可給予30萬(wàn)元支持;
2.參與作品獲得中國(guó)電影華表獎(jiǎng)、中國(guó)電影金雞獎(jiǎng)、大眾電影百花獎(jiǎng)、香港電影金像獎(jiǎng)、中宣部五個(gè)一工程獎(jiǎng)、中國(guó)電視劇飛天獎(jiǎng)、中國(guó)電視金鷹獎(jiǎng)主要獎(jiǎng)項(xiàng)的,可給予15萬(wàn)元支持。
?。ǘ?duì)影視后期制作機(jī)構(gòu)參與制作的影視作品通過(guò)國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)立項(xiàng)審查的,可按影視后期制作技術(shù)服務(wù)合同上一年度實(shí)際支付金額的10%給予支持,每家影視后期制作機(jī)構(gòu)每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
本條規(guī)定的支持總額每年最高500萬(wàn)元,如通過(guò)審核的支持金額超過(guò)500萬(wàn)元,則按照同比例調(diào)整發(fā)放。
第二十二條 支持精品演藝作品的創(chuàng)作和展演:
?。ㄒ唬?duì)2021年1月1日后首演且單個(gè)作品一年內(nèi)演出票房收入100萬(wàn)元以上的原創(chuàng)演藝作品(包括歌劇、舞劇、話(huà)劇、音樂(lè)劇、戲曲,下同),可給予第一出品機(jī)構(gòu)10萬(wàn)元支持;票房收入200萬(wàn)元以上的,可給予20萬(wàn)元支持;票房收入300萬(wàn)元以上的,可給予30萬(wàn)元支持。每家出品機(jī)構(gòu)每年最高支持50萬(wàn)元。
?。ǘ?duì)上一年度引進(jìn)獲得文化部門(mén)演出許可的境外演藝作品到前海合作區(qū)進(jìn)行境內(nèi)首演的引進(jìn)機(jī)構(gòu),每引進(jìn)一個(gè)可支持10萬(wàn)元;對(duì)上一年度引進(jìn)國(guó)家優(yōu)秀演藝作品到前海合作區(qū)演出的機(jī)構(gòu),每引進(jìn)一個(gè)可支持5萬(wàn)元。每家引進(jìn)機(jī)構(gòu)每年最高支持50萬(wàn)元。
(三)對(duì)上一年度引進(jìn)獲得文化部門(mén)演出許可的香港藝術(shù)院團(tuán)到前海合作區(qū)專(zhuān)場(chǎng)跨境演出的引進(jìn)機(jī)構(gòu),可按每場(chǎng)3萬(wàn)元給予支持。每家引進(jìn)機(jī)構(gòu)每年最高支持30萬(wàn)元。
本條規(guī)定的支持總額每年最高500萬(wàn)元,如通過(guò)審核的支持金額超過(guò)500萬(wàn)元,則按照同比例調(diào)整發(fā)放。
第二十三條 支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(以著作權(quán)登記證書(shū)上的著作權(quán)人為準(zhǔn))且于2021年1月1日后進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的游戲產(chǎn)品,可按正式上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)之日起一年內(nèi)實(shí)際收入的5%給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)支持,每家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)每年最高支持100萬(wàn)元。
本條規(guī)定的支持總額每年最高500萬(wàn)元,如通過(guò)審核的支持金額超過(guò)500萬(wàn)元,則按照同比例調(diào)整發(fā)放。
第二十四條 鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師工作室集聚發(fā)展。獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)重要設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)計(jì)師在前海合作區(qū)新設(shè)立持股50%以上的法人,且上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于50萬(wàn)元的,可給予一次性落戶(hù)支持10萬(wàn)元。
同時(shí)符合本辦法第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第二十四條規(guī)定的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)可擇優(yōu)申請(qǐng),不可重復(fù)享受。
第五章 申請(qǐng)與審核
第二十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)與核準(zhǔn)流程如下:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)集中受理,受理時(shí)間以前海管理局發(fā)布公告為準(zhǔn),期限不少于10個(gè)工作日。申請(qǐng)主體應(yīng)在受理期間提交有關(guān)申請(qǐng)材料。
?。ǘ┎牧蠈彶椤G昂9芾砭謱?duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)專(zhuān)家協(xié)助。
?。ㄈ┕?。審查通過(guò)的在前海管理局官方網(wǎng)站或公告欄進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人對(duì)公示有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向前海管理局提出書(shū)面異議。前海管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的,對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行公示,異議不成立的,作出書(shū)面決定并告知異議人。
?。ㄋ模芨顿Y金。經(jīng)公示無(wú)異議的,或者有異議不成立的,前海管理局按照規(guī)定撥付相應(yīng)扶持資金至申請(qǐng)主體賬戶(hù)。前海管理局可根據(jù)資金申請(qǐng)情況,與申請(qǐng)主體簽訂相關(guān)支持合同。
第二十六條 申請(qǐng)材料由前海管理局根據(jù)本辦法規(guī)定條件以申報(bào)指南的形式列明,并在前海管理局官方網(wǎng)站公示。申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十七條 申請(qǐng)材料符合要求的,前海管理局應(yīng)當(dāng)受理并在90個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 申請(qǐng)主體應(yīng)書(shū)面承諾自享受支持之日起,五年內(nèi)不將注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地及稅務(wù)關(guān)系遷離前海合作區(qū)。提前遷離的,由前海管理局按年度平均分?jǐn)?,追回剩余年度支持資金并按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)息。
第二十九條 申請(qǐng)主體在申請(qǐng)、執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金過(guò)程中存在弄虛作假、以其他不正當(dāng)手段騙取資金、拒絕配合監(jiān)督檢查,或未按要求及時(shí)將資金付至核心團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人賬戶(hù)的,前海管理局收回扶持資金,并按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)息,依法依規(guī)開(kāi)展信用管理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條 前海管理局和申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)保證申請(qǐng)材料和資金使用情況等材料的完整性,接受財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)及前海廉政監(jiān)督局監(jiān)督。
第三十一條 前海管理局的工作人員在管理和審批資金過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán),不履行或不正確履行本辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),或利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益,依法依規(guī)給予黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌職務(wù)犯罪的,依法移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第三十二條 本辦法所稱(chēng)“前海合作區(qū)”范圍為中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》確定的區(qū)域。
第三十三條 本辦法重點(diǎn)支持的“專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)”是指《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2013〕468號(hào))中的會(huì)計(jì)服務(wù)、評(píng)估服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、工程服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等八類(lèi)。
第三十四條 本辦法所稱(chēng)“全職工作”,須符合以下基本條件:
?。ㄒ唬┡c前海合作區(qū)符合條件的機(jī)構(gòu)簽訂一年以上勞動(dòng)合同(法定代表人除外),或?qū)儆删惩夤椭髋汕驳?,該申?bào)人的境外雇主與符合條件的機(jī)構(gòu)簽訂一年以上派遣合同;
?。ǘ┥陥?bào)時(shí),在前海合作區(qū)符合條件的機(jī)構(gòu)連續(xù)工作1年以上,符合條件的不同機(jī)構(gòu)的工作時(shí)間可合并計(jì)算(出現(xiàn)中斷情況的,不得合并計(jì)算)。
第三十五條 本辦法所稱(chēng)“實(shí)際經(jīng)營(yíng)地”,是指申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)主體的實(shí)際管理部門(mén)設(shè)在前海合作區(qū),并對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制,同時(shí)前海合作區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積按不低于企業(yè)員工人數(shù)三分之一、人均10㎡核算。已取得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地并簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的企業(yè),承諾在土地出讓合同約定的項(xiàng)目投入使用日期后12個(gè)月內(nèi)遷入的,視同實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在前海合作區(qū)。
第三十六條 本辦法所稱(chēng)“港資專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)”是指香港投資者持股25%以上的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu);香港投資者是指在中國(guó)香港特別行政區(qū)依法注冊(cè)或登記設(shè)立并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)的法人機(jī)構(gòu)、香港居民。其中,香港居民是指中國(guó)香港特別行政區(qū)永久性居民、赴香港定居的內(nèi)地居民(已注銷(xiāo)內(nèi)地戶(hù)籍)。
前款所稱(chēng)實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
1.根據(jù)香港《公司條例》或其他有關(guān)條例注冊(cè)或登記,并取得有效商業(yè)登記證。香港法例如有規(guī)定,應(yīng)取得開(kāi)展該經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的牌照或許可;
2.在香港注冊(cè)或登記設(shè)立并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)1年以上(含1年);
3.在香港從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)期間依法繳納利得稅;
4.在香港擁有或租用業(yè)務(wù)場(chǎng)所從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng);
5.雇用在香港居留不受限制的居民或持單程證在香港定居的內(nèi)地人士。
通過(guò)收購(gòu)或兼并的方式取得第一款規(guī)定香港法人機(jī)構(gòu)50%以上股權(quán)滿(mǎn)一年以上的,該被收購(gòu)或兼并的機(jī)構(gòu)屬于符合第一款規(guī)定的香港投資者。
澳資專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定及扶持標(biāo)準(zhǔn)參照港資專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第三十七條 本辦法所稱(chēng)“新設(shè)立或新遷入”是指2021年1月1日之后在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)設(shè)立或?qū)⒆?cè)地從深圳市外遷入,或2021年9月6日之后在前海合作區(qū)設(shè)立或?qū)⒆?cè)地從深圳市外遷入。
第三十八條 本辦法所稱(chēng)“備案”是指根據(jù)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士執(zhí)業(yè)備案管理辦法》(深前海規(guī)〔2020〕7號(hào))進(jìn)行執(zhí)業(yè)備案。
第三十九條 本辦法所稱(chēng)“子公司”為控股50%以上的一級(jí)或二級(jí)子公司。
第四十條 本辦法所稱(chēng)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額以申請(qǐng)主體及其控股50%以上在前海合作區(qū)設(shè)立的一級(jí)、二級(jí)子公司作為統(tǒng)計(jì)核算口徑。申請(qǐng)主體的下屬公司獨(dú)立提出申請(qǐng)本辦法支持政策的,其下屬公司在申請(qǐng)認(rèn)定當(dāng)年核算的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額不再計(jì)入上級(jí)公司的統(tǒng)計(jì)核算。
第四十一條 本辦法所稱(chēng)“國(guó)家優(yōu)秀演藝作品”是指國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程重點(diǎn)扶持劇目、中宣部“五個(gè)一工程”戲劇類(lèi)優(yōu)秀作品、文化部評(píng)選的文華大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品。
第四十二條 本辦法所稱(chēng)“國(guó)際國(guó)內(nèi)重要設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)”包括美國(guó)IDEA設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、德國(guó)iF獎(jiǎng)、日本G-Mark設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、英國(guó)D&AD獎(jiǎng)、ADC國(guó)際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、GRAPHIS國(guó)際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、英國(guó)BFA時(shí)尚大獎(jiǎng)、美國(guó)CFDA時(shí)尚大獎(jiǎng)、法國(guó)ANDAM大獎(jiǎng)、國(guó)際羊毛標(biāo)志大獎(jiǎng)、LVMH青年設(shè)計(jì)師大獎(jiǎng)、中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、中國(guó)設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)、中國(guó)廣告長(zhǎng)城獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、紅棉中國(guó)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、中國(guó)時(shí)尚大獎(jiǎng)、光華龍騰獎(jiǎng)、中國(guó)設(shè)計(jì)業(yè)十大杰出青年。
第四十三條 本辦法所稱(chēng)“不少于”“不低于”“不超過(guò)”“以上”均含本數(shù),“少于”“低于”“超過(guò)”“以下”不含本數(shù)。
第四十四條 本辦法自2022年5月16日起實(shí)施,有效期三年。
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