2006年6月，香港啟動實施“優(yōu)秀人才入境計劃”（下簡稱“優(yōu)才計劃”），引發(fā)了廣泛關(guān)注，認為香港由此拉開“不拘一格攬人才”的大幕。

　　“之前也有其他引才計劃，但前提都是申請人要先在香港找到工作，但這個‘優(yōu)才計劃’是可以來了香港后再決定做什么工作?！苯?，在香港特區(qū)政府總部辦公室內(nèi)，香港特別行政區(qū)政務(wù)司司長陳國基接受南方報業(yè)記者專訪時回憶，“這個計劃的成功之處在于，讓來港人才有更多的選擇?！?/p>

　　其時，陳國基擔任入境事務(wù)處執(zhí)法及聯(lián)絡(luò)科指揮官，正是“優(yōu)才計劃”的推手之一。16年過去了，“優(yōu)才計劃”的年度配額從一開始1000個增加到4000個，陳國基展望未來的“野心”也更大：“香港要發(fā)展，未來不是‘邀請’人才，而是要全力‘搶’人才。”

　　敞開大門“不拘一格攬人才”

　　在香港入境事務(wù)處大樓，有一層是專門為內(nèi)地留港人士簽發(fā)簽證的組別。雖然受新冠肺炎疫情的影響，這里不像以前那樣人頭涌涌，但工作人員仍然十分忙碌。

　　香港與世界很多地區(qū)一樣，面臨著生育率低、人口老化的問題，因而香港特區(qū)政府在回歸初期已意識到人才短缺的問題，因此先后推出“輸入內(nèi)地專業(yè)人才計劃”“輸入優(yōu)秀人才計劃”“非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排”等，期望吸引各地人才。

　　“從當時香港的人口結(jié)構(gòu)和流動情況看，招才引才已到了刻不容緩的程度?！被叵肫鹪谌刖呈聞?wù)處30多年的“從業(yè)經(jīng)歷”，陳國基特別有感觸，“所以推出‘優(yōu)才計劃’的時候，我們意識到，力度還可以更大，后期的保障措施還可以做得更好。”

　　記者：您從1982年到2016年都在香港入境處任職，見證了香港不同時期入境事務(wù)的變化。尤其是香港回歸祖國前后，入境處的相關(guān)政策變化也比較大。

　　陳國基：港英政府時期的香港出入境政策，以和外國的接觸為原則，很少考慮到如何與內(nèi)地交流、內(nèi)地人怎樣來香港等問題。直到香港回歸祖國之后，香港許多政策和內(nèi)地產(chǎn)生了緊密聯(lián)系。比如，增加了廣深港高鐵西九龍口岸、蓮塘口岸、港珠澳大橋等陸路口岸?？诎兜脑黾臃从沉宋覀兒蛢?nèi)地的接觸越來越密切，越來越重要。

　　記者：“硬連通”增加了，“軟連通”的政策變化也隨之而來。

　　陳國基：最明顯就是“人”的問題?；貧w初期，香港特區(qū)政府就意識到人才短缺的問題，陸續(xù)推出了吸引人才的計劃，鼓勵人才來港發(fā)展。

　　記者：2006年6月開始實施的“優(yōu)才計劃”被廣泛關(guān)注，不少人認為香港由此拉開了“不拘一格攬人才”的大幕。

　　陳國基：這個計劃很重要，以前任何人想來香港，就必須要有一份工作，同時雇主還要證明這份工作在香港沒有人才可以做，這樣才可以向內(nèi)地或者去外國招聘人才。而優(yōu)才計劃的申請者不需要事先找一份工作，我們就給他居留身份，讓他來了后再決定做什么工作。這個計劃一年給1000人的配額，主要針對精英人士。

　　怎么判斷申請人是不是優(yōu)秀人才？一是綜合計分，包括學歷、年齡、工作經(jīng)驗、家庭背景、語文能力；二是成就計分，看他個人是否有突出的成就。最后是由一個“輸入優(yōu)秀人才及專才咨詢委員會”來決定，這個委員會成員由行政長官任命。委員會除了主席外，還有18個成員，其中，3名分別來自保安局、教育和人力資源、勞工部門，其余15名是各界社會精英。這個計劃的成功之處在于，它給申請人士提供了更大的彈性，讓不同地方的人才覺得來香港很方便，不拘束，也不硬性要求他完成工作后要留在香港。當然，我們很希望優(yōu)秀人才能留在香港，為香港作貢獻。

　　記者：這個政策的吸引力大嗎？重點傾向哪些人才？

　　陳國基：隨著我們不斷完善，這兩年“優(yōu)才計劃”的獲批人數(shù)也在逐步增長，已經(jīng)超過了我們的每年配額，所以目前這個計劃的配額已經(jīng)增加到每年4000個。

　　但如何填補人才缺口仍是香港要面臨的一個重要問題，尤其是科研人才。

　　根據(jù)香港特區(qū)政府勞工及福利局此前發(fā)布的《2027年人力資源推算報告》，香港創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的人力需求在未來幾年內(nèi)將按年增長4.6%，增速居各行業(yè)之首。預計到2027年，香港創(chuàng)科相關(guān)行業(yè)人力資源需求將達到5.76萬人。除了科研領(lǐng)域，文藝、體育等其他方面的人才我們都是歡迎的。

　　記者：未來香港如何吸引人才？

　　陳國基：人才是一個地區(qū)發(fā)展最寶貴的資源，而當今環(huán)球競爭，歸根到底也是“人才戰(zhàn)”。保持人才競爭力是香港經(jīng)濟發(fā)展利器。因此，我們未來要更加開放，不僅是入境政策上繼續(xù)“敞開大門”，還要在人才抵港后的保障制度上力度更大。我們不是“邀請”人才，而是要在世界范圍內(nèi)全力“搶”人才。

　　習主席“金句”應(yīng)成為香港公務(wù)員座右銘

　　1998年底，在入境處工作的陳國基被派往香港特別行政區(qū)政府駐北京臨時辦事處工作，成為了第一批被派往北京的香港特區(qū)官員。為期3年的半工半讀“北漂”生活不僅拉近了他與內(nèi)地的距離，更讓他對“為香港市民謀福利”這一想法有了更深一層認識。

　　2017年7月1日，陳國基出任特區(qū)行政長官辦公室主任，成為首名紀律部隊出身的行政長官辦公室主任，再次開啟了長達五年的公務(wù)員生涯。陳國基堅信，有了國家的支持，自己能和香港一起扛過任何挑戰(zhàn)。

　　記者：1998年底到2001年，您在北京工作之余，還在清華大學修讀了一門法學課程。壓力會不會很大？

　　陳國基：我原本是想在北京工作期間順便學好普通話，后來有朋友提議說，不如到大學讀一門課。結(jié)果，我適逢其會，進入清華大學修讀法律課程。讀法律能更好了解國家制度，也能學習普通話，確實一舉兩得。

　　記者：您可以說是親眼見證了內(nèi)地的發(fā)展與變化。

　　陳國基：對。我1976年第一次和家里人到廣州。當時我看到老百姓的衣服只有白色、灰色、藍色三種顏色，每樣東西都不是很發(fā)達；而當我新世紀在北京的時候，就已經(jīng)高樓林立，色彩繽紛。所以，這幾十年間，我看到內(nèi)地的變化要用“巨大”來形容。同時，我有了一個很深的感觸：任何一個能讓老百姓生活水平不斷提升的政府就是好政府。我們國家就是如此，香港也一定要跟著國家，共同發(fā)展。

　　所以我特別認同習近平主席說過的一句話“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標”。我和同事分享時都會說，這句話應(yīng)該成為我們香港公務(wù)員的座右銘。我們以后開展工作就是要看清楚，這個工作是否能讓市民生活得到改善，如果是，那就一直堅持做。

　　記者：香港在2019年發(fā)生了“修例風波”，當時您任職行政長官辦公室主任，受到的壓力也一定不小，甚至被所謂“制裁”。

　　陳國基：在香港經(jīng)歷“修例風波”時，我們深深感受到，原來外國插手香港事務(wù)、影響香港事務(wù)，能到這么深的地步，破壞力能這么強。美國的所謂制裁，正好讓香港市民，特別是那些對美國仍存幻想的人，看清楚美國政府的無理和橫蠻。我和我的家人毫不畏懼。我非常榮幸有機會在這個崗位服務(wù)，我也會竭盡所能，一切以國家和香港的利益為依歸。

　　過去五年對香港來說是一段很難熬的日子，也是一段歷史性的時期。未來香港的良政善治發(fā)展得好不好，我覺得這幾年很重要，但有國家的堅強后盾，隨著香港國安法實施，選舉制度得到完善，我有信心香港未來一定會好。

　　緊跟國家發(fā)展步伐為香港市民謀福

　　2022年6月19日，根據(jù)香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超的提名，國務(wù)院任命陳國基為政務(wù)司司長，同年7月1日正式就職。從基層公務(wù)員到政務(wù)司司長，陳國基見證了香港融入國家發(fā)展的加速度。履新后的他積極研究政策、熱心落區(qū)探訪、聽取各方意見、統(tǒng)籌開展工作……站在香港“由治及興”的關(guān)鍵節(jié)點上，陳國基希望自己能抓住時機交出讓香港市民滿意的答卷。

　　記者：當組建新一屆香港特區(qū)政府班子的時候，您是怎么知道自己被委任為政務(wù)司司長的？當時心情如何？

　　陳國基：李家超行政長官先是跟我聊，希望我加入新一屆政府。我跟他聊了一段時間，不是聊我愿不愿意，我很愿意也覺得榮幸，但我也會考慮我是否有這個能力，能否協(xié)助到他，而他給了我信心。既然能夠在一個重要位置繼續(xù)服務(wù)香港五年，行政長官也認為我有能力，那我就要繼續(xù)工作。因此，我最后欣然接受，并且會盡我最大努力去協(xié)助他，從而達到他想要做到的目標，就是幫助香港實現(xiàn)更美好的未來。這是我最大的責任。

　　記者：那您覺得政務(wù)司司長的具體職責是什么？

　　陳國基：主要責任就是統(tǒng)籌政策局之間的工作。政務(wù)司下設(shè)九個政策局，它們怎么互相配合，特別是有些政策要跨局協(xié)調(diào)，我有責任去統(tǒng)籌好。李家超行政長官說過的“我們是以結(jié)果為目標”，就是指，執(zhí)行力一定要強。不能說出來之后執(zhí)行不了或執(zhí)行不到位。所以，政策局之間的統(tǒng)籌工作是很重要的，也是我的主要責任。同時，解釋政策也是政府的責任。讓更多市民知道政府在想什么，這也是我們將來公關(guān)的策略。

　　記者：不少人評價您“人際關(guān)系非常好，辦事效率高”。

　　陳國基：這些過譽了。但我想，所謂“人際關(guān)系好”應(yīng)該是溝通到位。我也做過初級公務(wù)員，我入職的時候就是初級，當時就是自己關(guān)門做事，但當職位升高，就越需要人幫，現(xiàn)在任職“政務(wù)司司長”就更加需要人幫。我做不完九個政策局的事情，我們還需要立法會議員、行政會議員，以及各個社團的幫忙。良好的溝通能力有助于解決事情，這就是所謂好的人際關(guān)系。

　　記者：您作為政務(wù)司司長，未來如何履職？

　　陳國基：未來五年，要盡快落實一些對香港有利的政策。比如教育要做好、人住的房子要大些、對老人家好些，這些具體的民生要求，我們都要落實去做，讓香港老百姓對生活有所向往。

　　我希望能和行政長官一起努力，讓香港市民在香港居住得越來越開心，越來越幸福，這就是我們工作的目標。我們也會思考如何幫助年青人樹立正確的價值觀，對國家有一個正確的理解認識，加強香港與內(nèi)地的聯(lián)系合作，更好融入國家發(fā)展大局?！拔迥陼r間”說短不短，說長不長，我希望自己能抓住機遇，在這五年之后完成這些目標。

　　策劃 侯小軍 張純青

　　統(tǒng)籌 趙楊 胡念飛 謝苗楓

　　協(xié)調(diào) 區(qū)小鳴 王勇幸 陳彧

　　文字 李喬新 陳晨

　　拍攝 許曉鑫

　　剪輯 李喬新

　　平面 賴美雅 游寶藝

　　發(fā)自香港