標(biāo)題:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法的通知
印發(fā)單位:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
發(fā)布日期:2020-11-27
文號(hào):粵建規(guī)范〔2020〕1號(hào)
各地級(jí)以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運(yùn)輸局,佛山、東莞市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽(yáng)江、湛江、茂名市水務(wù)局,清遠(yuǎn)市水利局:
為切實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),落實(shí)內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)對(duì)香港服務(wù)業(yè)開放措施,進(jìn)一步擴(kuò)大建筑及相關(guān)工程領(lǐng)域?qū)ο愀蹣I(yè)界的開放,規(guī)范香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作,根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)工作安排,我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我廳報(bào)告。
特此通知。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年11月26日
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法
第一條 為切實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),落實(shí)內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)對(duì)香港服務(wù)業(yè)開放措施,進(jìn)一步擴(kuò)大建筑及相關(guān)工程領(lǐng)域?qū)ο愀蹣I(yè)界的開放,規(guī)范香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作,根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 取得香港工程建設(shè)咨詢從業(yè)資格的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱香港企業(yè)),具備以下備案條件并按本辦法規(guī)定備案,可以在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市范圍內(nèi)開業(yè)(以下簡(jiǎn)稱開業(yè)),為市場(chǎng)主體直接提供服務(wù):
?。ㄒ唬氖陆ㄖ辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、房地產(chǎn)估價(jià)等工程建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)(內(nèi)地法律、法規(guī)暫不允許的除外)的企業(yè),主要包括工程建設(shè)顧問(wèn)公司、建筑師事務(wù)所、測(cè)量師事務(wù)所、園境師事務(wù)所等;
?。ǘ┮言谙愀圻M(jìn)行商業(yè)登記,并在登記有效期內(nèi);
?。ㄈ┰谙愀圻B續(xù)開展工程建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)不少于2年;
?。ㄋ模┝腥胂愀劢ㄖ稹督ㄖ坝嘘P(guān)顧問(wèn)公司遴選委員會(huì)顧問(wèn)公司名單》,或者香港土木工程拓展署《工程及有關(guān)顧問(wèn)公司遴選委員會(huì)顧問(wèn)公司名單》;
?。ㄎ澹┮奄?gòu)買職業(yè)責(zé)任專業(yè)保險(xiǎn)的理賠覆蓋地域范圍包含粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市,或者承諾在承接工程業(yè)務(wù)后2個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交理賠覆蓋地域范圍包含粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市的職業(yè)責(zé)任專業(yè)保險(xiǎn)材料。
第三條 取得香港工程建設(shè)咨詢執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士(以下簡(jiǎn)稱香港專業(yè)人士),具備以下備案條件并按本辦法規(guī)定備案,可以在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)),為市場(chǎng)主體直接提供服務(wù):
(一)從事建筑勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、房地產(chǎn)估價(jià)等工程建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)(內(nèi)地法律、法規(guī)暫不允許的除外)的專業(yè)人士,主要包括香港工程建設(shè)咨詢領(lǐng)域的注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)測(cè)量師以及注冊(cè)園境師等;
?。ǘ┚哂邢愀劬用裆矸?;
?。ㄈ┰谙愀巯嚓P(guān)注冊(cè)管理局合法注冊(cè),并在注冊(cè)有效期內(nèi)。
第四條 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理備案申請(qǐng)。備案申請(qǐng)人提供的材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局或工務(wù)部門認(rèn)可,或者經(jīng)內(nèi)地公證機(jī)構(gòu)公證。
第五條 香港企業(yè)申請(qǐng)備案應(yīng)提供以下材料:
(一)《香港企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)備案申請(qǐng)表》(附件1);
?。ǘ┰谙愀圻M(jìn)行商業(yè)登記的證明文書;
?。ㄈ┢髽I(yè)代表工程業(yè)績(jī)的證明材料及公證文書(應(yīng)盡可能提供中文版本);
?。ㄋ模┝腥胂愀劢ㄖ稹督ㄖ坝嘘P(guān)顧問(wèn)公司遴選委員會(huì)顧問(wèn)公司名單》,或者香港土木工程拓展署《工程及有關(guān)顧問(wèn)公司遴選委員會(huì)顧問(wèn)公司名單》的證明文書;
?。ㄎ澹┞殬I(yè)責(zé)任專業(yè)保險(xiǎn)材料(應(yīng)盡可能提供中文版本),或者承諾在承接工程業(yè)務(wù)后2個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交職業(yè)責(zé)任專業(yè)保險(xiǎn)材料的承諾書(附件2)。
上述材料除第(一)項(xiàng)外,均以原件掃描方式提供。
第六條 香港專業(yè)人士申請(qǐng)備案應(yīng)提供以下材料:
(一)《香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)表》(附件3);
?。ǘ┫愀劬用裆矸葑C;
?。ㄈ┰谙愀巯嚓P(guān)注冊(cè)管理局合法注冊(cè)的證明文書(卡)。
?。ㄋ模﹦趧?dòng)合同或在職證明文書(應(yīng)盡可能提供中文版本)。
上述材料除第(一)項(xiàng)外,均以原件掃描方式提供。
第七條 備案采取網(wǎng)上申請(qǐng)方式,在廣東建設(shè)信息網(wǎng)(網(wǎng)址:www.gdcic.net)“香港企業(yè)和香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)備案管理平臺(tái)”填報(bào)信息和上傳材料。其中,香港企業(yè)以及該企業(yè)專業(yè)人士的備案申請(qǐng)由該企業(yè)統(tǒng)一辦理,加入內(nèi)地企業(yè)的香港專業(yè)人士的備案申請(qǐng)由該內(nèi)地企業(yè)辦理。
第八條 經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士開業(yè)執(zhí)業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,遵循業(yè)務(wù)內(nèi)容相近原則,對(duì)照內(nèi)地企業(yè)和內(nèi)地注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)范圍確定。
香港企業(yè)和香港專業(yè)人士申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)范圍對(duì)照表(詳見附件4、5)選擇相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍。對(duì)備案申請(qǐng)中選擇的業(yè)務(wù)范圍與對(duì)照表不一致的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指出并引導(dǎo)申請(qǐng)人作相應(yīng)調(diào)整。
第九條 符合備案條件的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以備案,備案信息在廣東建設(shè)信息網(wǎng)予以公布。
經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)在備案的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開業(yè)執(zhí)業(yè)。
第十條 備案有效期與香港企業(yè)登記和香港專業(yè)人士注冊(cè)有效期一致。香港企業(yè)和香港專業(yè)人士發(fā)生以下備案信息變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)在網(wǎng)上申請(qǐng)變更。逾期未變更的,原備案自動(dòng)失效。
(一)香港企業(yè)名稱變更;
?。ǘ┫愀燮髽I(yè)在香港的業(yè)務(wù)范圍變更;
?。ㄈ┫愀蹖I(yè)人士在香港的業(yè)務(wù)范圍變更;
?。ㄋ模┢渌匾畔⒆兏?。
第十一條 經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士在備案的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開業(yè)執(zhí)業(yè)的,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
第十二條 經(jīng)備案的香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)加入香港企業(yè)或者具備相應(yīng)資質(zhì)的內(nèi)地企業(yè)。香港專業(yè)人士提供需要加蓋內(nèi)地執(zhí)業(yè)印章的專業(yè)服務(wù)時(shí),有關(guān)圖紙及文件應(yīng)當(dāng)由香港專業(yè)人士簽字并加蓋其所加入企業(yè)的公司印章。
第十三條 經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士開業(yè)執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守內(nèi)地法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期梳理內(nèi)地相關(guān)管理措施并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)公開,方便香港企業(yè)和香港專業(yè)人士查閱。
沒(méi)有明確的國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,經(jīng)備案的香港企業(yè)根據(jù)香港或者國(guó)外現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工工法或者最優(yōu)工程實(shí)踐提出技術(shù)方案,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織論證通過(guò)后,可以在建設(shè)項(xiàng)目中采用。
第十四條 經(jīng)備案的香港企業(yè)為建設(shè)項(xiàng)目提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及全過(guò)程咨詢、工程總承包等服務(wù)的,香港企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前簽署授權(quán)書,明確該企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。經(jīng)備案的香港專業(yè)人士擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,其備案的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)與工程項(xiàng)目相符,并對(duì)工程項(xiàng)目依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 經(jīng)備案的香港企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)從業(yè)人員履職情況的檢查。發(fā)現(xiàn)履職不到位的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,或者按照規(guī)定程序更換符合條件的從業(yè)人員。
第十六條 粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)地法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,對(duì)經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士的開業(yè)執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)參照內(nèi)地對(duì)企業(yè)和人員的管理規(guī)定依法進(jìn)行處罰,并將處罰信息錄入廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。
經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士開業(yè)執(zhí)業(yè)的違法違規(guī)行為,達(dá)到內(nèi)地法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)被處以降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)資格證書的程度的,違法違規(guī)行為發(fā)生地的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在查證核實(shí)后上報(bào)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其備案信息注明失效。
第十七條 未經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市直接提供服務(wù)開業(yè)執(zhí)業(yè)的,或者經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士超出備案的業(yè)務(wù)范圍開業(yè)執(zhí)業(yè)的,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)不予認(rèn)可,并按照內(nèi)地未取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)和未取得資格證書擅自執(zhí)業(yè)或者超越資質(zhì)資格等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十八條 經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)支持、配合粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展的監(jiān)督檢查工作,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第十九條 粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士納入內(nèi)地企業(yè)和人員信用管理制度,將經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士的從業(yè)情況在門戶網(wǎng)站予以公示,并推送至廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。
第二十條 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商請(qǐng)香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局建立暢通的聯(lián)系機(jī)制和信息共享機(jī)制,共建施行本辦法的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士信用管理機(jī)制。
第二十一條 通過(guò)互認(rèn)取得內(nèi)地工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格并且在內(nèi)地辦理注冊(cè)執(zhí)業(yè)的香港工程建設(shè)咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè),按內(nèi)地注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員管理,無(wú)需備案。
第二十二條 粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本辦法自2021年1月1日起施行,有效期3年。有效期屆滿前,根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估修訂。
附件:
1.香港企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)備案申請(qǐng)表
2.香港企業(yè)職業(yè)責(zé)任專業(yè)保險(xiǎn)提交承諾書
3.香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)表
4.香港企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)業(yè)務(wù)范圍對(duì)照表
5.香港專業(yè)人士與內(nèi)地注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)范圍對(duì)照表
點(diǎn)擊下載附件:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法.doc
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