深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局印發(fā)關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施的通知

各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話精神和對(duì)深圳、前海的重要批示指示要求，積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，特制定《關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局

　　2019年2月26日

關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話精神和對(duì)深圳、前海的重要批示指示要求，積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為港澳青年發(fā)展搭建舞臺(tái)、創(chuàng)造良好條件，率先建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推動(dòng)港澳青年在前海聚集發(fā)展，促進(jìn)香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，根據(jù)國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)人才、就業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的規(guī)定，結(jié)合前海實(shí)際，制定本措施。

　　一、支持港澳青年參訪、實(shí)習(xí)和就業(yè)

　?。ㄒ唬┲С窒愀?、澳門特區(qū)政府、高校以及社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)組織港澳青年到前?？疾?，爭(zhēng)取每年接待10000人次。

　?。ǘ┕膭?lì)前海企事業(yè)單位在港澳高校設(shè)立“前海獎(jiǎng)助學(xué)金”。

　?。ㄈ┕膭?lì)前海企事業(yè)單位提供實(shí)習(xí)崗位，每接收1名港澳青年實(shí)習(xí)生，按實(shí)際實(shí)習(xí)期限給予實(shí)習(xí)單位補(bǔ)貼。爭(zhēng)取每年提供1000個(gè)實(shí)習(xí)崗位。

　?。ㄋ模┕膭?lì)港澳青年畢業(yè)生來前海就業(yè)，定期組織前海企事業(yè)單位赴港舉辦招聘活動(dòng)。每招用1名港澳青年畢業(yè)生，給予用人單位招用補(bǔ)貼，并給予畢業(yè)生一次性資助。

　?。ㄎ澹┕膭?lì)取得港澳執(zhí)業(yè)資格的青年專業(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)，對(duì)在前海就業(yè)的港澳青年專業(yè)人才，給予一次性資助。

　　（六）對(duì)在前海發(fā)展且被認(rèn)定為深圳市高層次人才或“孔雀計(jì)劃”海外高層次人才的港澳青年給予獎(jiǎng)勵(lì)，按市資助標(biāo)準(zhǔn)給予1∶1配套資助。

　　二、支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　?。ㄆ撸┙o予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助。對(duì)符合前海重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，具有一定市場(chǎng)潛力的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)，根據(jù)其實(shí)際情況，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助。

　?。ò耍┙档统鮿?chuàng)成本。入駐深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等前海主辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的港澳青年初創(chuàng)企業(yè)，享受辦公場(chǎng)地租金和物管費(fèi)用補(bǔ)貼。加快建設(shè)前海公共技術(shù)服務(wù)中心，為企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供服務(wù)。鼓勵(lì)申請(qǐng)深圳市科技創(chuàng)新券或香港科技券計(jì)劃資助，按科技券的實(shí)際使用額度給予配套資助。

　?。ň牛┡嘤攸c(diǎn)項(xiàng)目。每年選取一批符合條件的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)支持，對(duì)盈利能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)入選的以港澳青年為核心的深圳市“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)備項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、香港創(chuàng)新及科技基金企業(yè)支援計(jì)劃或廣東省“珠江人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的依托單位，按市資助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予配套資助。

　?。ㄊ┙o予上市獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在香港聯(lián)交所、上海證券交易所、深圳證券交易所、倫敦證券交易所、紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券市場(chǎng)或東京證券交易所上市的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)，一次性給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄊ唬┕膭?lì)資質(zhì)認(rèn)定。對(duì)首次獲得國(guó)家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（十二）支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。對(duì)入選創(chuàng)客主題論壇、創(chuàng)業(yè)大賽、競(jìng)技比賽、技術(shù)成果交易會(huì)、創(chuàng)客集市等大型雙創(chuàng)活動(dòng)的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)，給予活動(dòng)補(bǔ)貼。

　?。ㄊ┩晟苿?chuàng)投體系。充分發(fā)揮前海產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本向港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)傾斜。設(shè)立前海深港澳科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金和深港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金，支持港澳青年在科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄊ模┨峁╋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向有融資需求的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)發(fā)放貸款，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。安排設(shè)立港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)貸款專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

　?。ㄊ澹┙档腿谫Y成本。對(duì)符合條件的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)給予一次性貸款貼息資助，補(bǔ)貼金額不超過實(shí)際貸款成本。

　　三、完善港澳青年發(fā)展平臺(tái)

　?。ㄊ?gòu)建港澳青年專業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)港澳青年專業(yè)人士在前海集聚提供專業(yè)服務(wù)。對(duì)聘用5名以上港澳青年專業(yè)人士的專業(yè)服務(wù)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄊ撸┌l(fā)布前海港澳專業(yè)服務(wù)企業(yè)名冊(cè)。商請(qǐng)香港、澳門特區(qū)政府推薦具有較高專業(yè)服務(wù)水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系健全的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，據(jù)此發(fā)布前海港澳專業(yè)服務(wù)企業(yè)名冊(cè)，鼓勵(lì)承接前海企事業(yè)單位的招標(biāo)項(xiàng)目。

　　（十八）鼓勵(lì)港澳機(jī)構(gòu)承建科研創(chuàng)新載體。支持港澳高校、科研院所或港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)在前海承建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新載體，組建國(guó)家、省（部）、市級(jí)創(chuàng)新載體，按組建創(chuàng)新載體級(jí)別給予依托單位最高1000萬元資助。

　?。ㄊ牛┲С指郯臋C(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化載體。支持港澳高校、科研院所、企業(yè)或青年社團(tuán)在前海為港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供低成本、便利化、全要素的孵化載體。對(duì)首次設(shè)立眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等孵化載體的機(jī)構(gòu)，分別一次性給予啟動(dòng)資助及辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。次年起根據(jù)孵化載體的公共服務(wù)體系建設(shè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐情況，給予運(yùn)營(yíng)資助，同一載體資助不超過3年。對(duì)成果突出并符合一定條件的孵化載體給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被評(píng)選為國(guó)家、省、市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地的，按照1∶1標(biāo)準(zhǔn)給予配套資助。

　?。ǘ┩七M(jìn)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。推動(dòng)設(shè)立前海深港澳科技成果轉(zhuǎn)化中心、前海深港澳創(chuàng)業(yè)學(xué)院。重點(diǎn)吸引港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或團(tuán)隊(duì)入駐，力爭(zhēng)占比不低于在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)總數(shù)的50%。探索夢(mèng)工場(chǎng)在境內(nèi)外設(shè)立孵化平臺(tái)拓展發(fā)展空間。

　?。ǘ唬┙⑸罡郯穆?lián)合引才育才基地。引導(dǎo)港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體在前海設(shè)立博士后工作站或創(chuàng)新實(shí)踐基地，對(duì)符合條件的予以資助。探索深港澳三地機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立前海深港澳“創(chuàng)業(yè)型”博士后孵化基地，共同招收和培養(yǎng)港澳青年博士后創(chuàng)業(yè)人員。

　?。ǘ┐罱ㄉ罡郯那嗄杲涣髡故酒脚_(tái)。積極舉辦全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周前海站、前海粵港澳青年創(chuàng)客營(yíng)、世界青年創(chuàng)業(yè)論壇等活動(dòng)。打造前?！耙粠б宦贰眲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際路演中心。支持深港澳三地機(jī)構(gòu)在前海舉辦具有國(guó)際影響力的主題論壇、創(chuàng)業(yè)大賽、競(jìng)技比賽、技術(shù)成果交易會(huì)、創(chuàng)客集市、作品展覽會(huì)、專業(yè)研討會(huì)、項(xiàng)目路演、文化交流等各類具有影響力的港澳青年活動(dòng)。

　?。ǘ﹥?yōu)化深港澳雙創(chuàng)項(xiàng)目遴選體系。開展前?；浉郯那嗄陝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)立大賽獎(jiǎng)金，吸引各類雙創(chuàng)比賽在前海舉辦，打造立體式項(xiàng)目遴選體系，建立深港澳雙創(chuàng)項(xiàng)目庫。鼓勵(lì)參加國(guó)家、省、市、區(qū)雙創(chuàng)大賽獲獎(jiǎng)的港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶前海，對(duì)實(shí)際落戶前海的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)按其獲獎(jiǎng)金額給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排入駐夢(mèng)工場(chǎng)等前海創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化2年。

　?。ǘ模┰O(shè)立前海港澳青年協(xié)會(huì)。發(fā)起設(shè)立前海港澳青年協(xié)會(huì)，支持港澳青年社團(tuán)在前海設(shè)立代表處，為港澳青年在前海工作和生活搭建交流互動(dòng)平臺(tái)，定期舉辦各類社交活動(dòng)，給予活動(dòng)資助。

　　四、強(qiáng)化港澳青年生活保障

　?。ǘ澹┘哟笕瞬抛》勘Ｕ狭Χ?。建設(shè)港人公寓，在前海發(fā)展的港澳青年可申請(qǐng)租住前海人才住房，在繳存、提取住房公積金方面享受市民同等待遇。參照深圳市新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為在前海發(fā)展的未享受任何租房政策的港澳青年發(fā)放租房補(bǔ)貼。

　?。ǘ┌l(fā)放出入境交通補(bǔ)貼。開通前海到深圳灣、福田、皇崗口岸的高頻直達(dá)巴士。對(duì)在前海合作區(qū)內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳青年給予跨境交通補(bǔ)貼。

　?。ǘ撸┍憷优逃歪t(yī)療保障。探索符合條件的港澳青年子女在本市就讀義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校，享受本市戶籍學(xué)生待遇。

　　五、保障機(jī)制

　?。ǘ耍?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱前海管理局）統(tǒng)籌推進(jìn)支持港澳青年在前海發(fā)展的各項(xiàng)有關(guān)工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)和職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。

　　（二十九）完善港澳青年發(fā)展服務(wù)體系。設(shè)立前海服務(wù)窗口，為港澳青年在前海發(fā)展開設(shè)綠色通道服務(wù)。設(shè)立港澳青年前海發(fā)展服務(wù)中心，提供港澳青年申請(qǐng)享受前海有關(guān)政策的業(yè)務(wù)受理、咨詢和權(quán)益保障等服務(wù)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)政策宣傳。認(rèn)真做好政策舉措的解讀工作，充分用好前海立體宣傳平臺(tái)和港澳有關(guān)渠道，加強(qiáng)與港澳高校和各類青年團(tuán)體的溝通聯(lián)系，廣泛吸引港澳青年集聚發(fā)展，使港澳青年愿意來、留得住、有收獲，使前海成為港澳青年最為向往的內(nèi)地創(chuàng)業(yè)首選地和了解祖國(guó)內(nèi)地及粵港澳大灣區(qū)的最佳窗口。

　　（三十一）開發(fā)數(shù)據(jù)平臺(tái)。建立前海港澳青年互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，圍繞港澳青年實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)開展人才信息采集和歸檔、人才供需發(fā)布、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)受理工作，為前海各類單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)及港澳青年提供高效便捷服務(wù)。

　?。ㄈ┙⒃u(píng)價(jià)機(jī)制。每年調(diào)查評(píng)估一次，廣泛聽取用人單位、社會(huì)公眾和港澳青年的意見，對(duì)政策落實(shí)的實(shí)際情況進(jìn)行跟蹤研判，根據(jù)需要及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行修改完善。

　　（三十三）由前海管理局另行制定各項(xiàng)措施的具體資助獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，涉及的資助金額幣種均為人民幣。除本措施及相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定外，申報(bào)主體在享受本措施相關(guān)政策的同時(shí)不影響其申請(qǐng)享受國(guó)家、省、市、區(qū)其他政策扶持和優(yōu)惠。本措施與前海深港合作區(qū)出臺(tái)的其他政策有重復(fù)、交叉的，按照從新、從優(yōu)、從高的原則執(zhí)行。

　　（三十四）本措施所稱港澳青年，是指年齡介于18－45周歲之間的香港、澳門居民及在港澳高校畢業(yè)的內(nèi)地居民。

　?。ㄈ澹┰谇昂０l(fā)展的臺(tái)灣籍及海外青年參照本措施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三十六）本措施自2019年3月1日起施行，有效期3年。