習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志?？萍紕?chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要做好科技創(chuàng)新這篇大文章，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，提高全要素生產(chǎn)率，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為我國重要的經(jīng)濟(jì)增長極和國際科技創(chuàng)新中心，要以科技創(chuàng)新加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的突破，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促雙強(qiáng)，加快生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　科學(xué)技術(shù)的革命性突破催生新質(zhì)生產(chǎn)力

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的興起離不開科學(xué)技術(shù)的革命性突破。歷史上的每一次科技革命，都給人類社會(huì)帶來了巨大變革，推動(dòng)了生產(chǎn)力的飛速發(fā)展。從18、19世紀(jì)的工業(yè)革命到20世紀(jì)的信息技術(shù)革命，再到21世紀(jì)新科技革命，科學(xué)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，促使人類社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，我們正處在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，面臨千載難逢的歷史機(jī)遇。新質(zhì)生產(chǎn)力，代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新方向、新趨勢、新動(dòng)能。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，意味著要在科技突破中取得領(lǐng)先地位，在新的領(lǐng)域和新的賽道上占據(jù)發(fā)展先機(jī)，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn)，以人工智能、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等為代表的各種顛覆性技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。人工智能技術(shù)的應(yīng)用使得機(jī)器能夠模擬人類進(jìn)行復(fù)雜的任務(wù)，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。生物技術(shù)的發(fā)展帶來了基因編輯和生物制造等領(lǐng)域的革新，開拓了生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用前景。新材料技術(shù)的突破推動(dòng)了材料科學(xué)和工程的發(fā)展，為制造業(yè)的智能化、輕量化和可持續(xù)發(fā)展提供了新的可能性。

　　新的科技革命正在推動(dòng)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，催生了新質(zhì)生產(chǎn)力，同時(shí)也促使人們重新審視生產(chǎn)關(guān)系、資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?？萍紕?chuàng)新不僅改變了生產(chǎn)方式，也塑造了新的生產(chǎn)關(guān)系。傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式下，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的組合相對(duì)固定，其資源配置的方式也比較簡單。伴隨著科技的發(fā)展，原有組合方式發(fā)生了革命性的變化。勞動(dòng)者不再是簡單的勞動(dòng)者，而是需要具備更高技能的人才，需要具備創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。勞動(dòng)資料也變得更加智能化、高效化，從傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備向智能機(jī)器和自動(dòng)化系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)對(duì)象的范圍也從傳統(tǒng)的物質(zhì)轉(zhuǎn)移到了更廣泛的領(lǐng)域，涵蓋了信息、知識(shí)和服務(wù)等多個(gè)方面。這就需要改革并加快轉(zhuǎn)變?cè)械捏w制機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置，催生新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)共同推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促雙強(qiáng)的重要成果?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷提升。新技術(shù)的應(yīng)用使得生產(chǎn)方式更加智能、高效，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，從而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新也促進(jìn)了科技的進(jìn)步和突破，使得更多先進(jìn)技術(shù)得以實(shí)際應(yīng)用于生產(chǎn)過程中。這種雙向促進(jìn)的關(guān)系使得科技和產(chǎn)業(yè)在共同推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中相互交織、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長。

　　實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力源，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則是科技成果的重要應(yīng)用場所。通過科技創(chuàng)新，各種新技術(shù)得以快速推廣應(yīng)用，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，制造領(lǐng)域的傳統(tǒng)生產(chǎn)線正在向智能化、柔性化方向轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也會(huì)促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于科技的研發(fā)和投入提出了需求方向，企業(yè)為提高生產(chǎn)效率、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，這也進(jìn)一步促進(jìn)了科技創(chuàng)新的進(jìn)步。例如，新能源汽車企業(yè)加大了對(duì)電池技術(shù)、電動(dòng)驅(qū)動(dòng)技術(shù)等方面的研發(fā)投入，推動(dòng)了新能源汽車技術(shù)的不斷創(chuàng)新。

　　當(dāng)前，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，我們更應(yīng)認(rèn)識(shí)到新質(zhì)生產(chǎn)力的提升不僅是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此，需要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合與協(xié)同，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入更多的活力和動(dòng)力。

　　以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　粵港澳大灣區(qū)是我國科創(chuàng)資源最聚集的區(qū)域之一，擁有得天獨(dú)厚的創(chuàng)新優(yōu)勢。香港作為國際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心，具有發(fā)達(dá)的金融體系、完善的法治環(huán)境和國際化的人才優(yōu)勢，為大灣區(qū)的科技創(chuàng)新提供了重要的高端要素支持。澳門以其特殊的歷史文化底蘊(yùn)和具有特色的旅游休閑產(chǎn)業(yè)，為大灣區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場景。大灣區(qū)內(nèi)地9個(gè)城市作為我國制造業(yè)的重要基地，擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈和豐富的制造業(yè)生態(tài)，為大灣區(qū)的科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。大灣區(qū)的高度開放和國際化程度，吸引了全球頂尖的科技人才和高端要素資源，成為國際科技創(chuàng)新的熱土，為大灣區(qū)的科技創(chuàng)新提供了不竭動(dòng)力。大灣區(qū)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　要加快基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究，在顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。倚靠大灣區(qū)多所世界百強(qiáng)大學(xué)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，依托散裂中子源、強(qiáng)流重離子加速器、加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加快量子計(jì)算、納米技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究，在高能物理實(shí)驗(yàn)、合成生物研究、腦解析與腦模擬等顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

　　要堅(jiān)守制造業(yè)當(dāng)家，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，主動(dòng)布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，要擦亮大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群品牌，鞏固提升電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進(jìn)材料、輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，培育半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人制造、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以數(shù)字化、智能化、綠色化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)注塑、模具、家具、五金、小家電等產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)區(qū)域性智能制造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，分類組織實(shí)施機(jī)器人應(yīng)用專項(xiàng)計(jì)劃，通過定制化生產(chǎn)和個(gè)性化服務(wù)，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力，打造全國智能制造發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，實(shí)施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等為重點(diǎn)的技術(shù)改造，通過采用清潔能源、節(jié)能減排和循環(huán)利用技術(shù)，推廣應(yīng)用節(jié)能設(shè)備、開發(fā)環(huán)保材料和優(yōu)化生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色化和環(huán)保化轉(zhuǎn)型。

　　深化體制機(jī)制改革和擴(kuò)大高水平對(duì)外開放

　　推動(dòng)更高水平的開放，促進(jìn)大灣區(qū)規(guī)則銜接和要素流動(dòng)，加快形成生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。既要發(fā)揮香港和澳門的國際化優(yōu)勢，也要發(fā)揮大灣區(qū)內(nèi)地城市市場規(guī)模大、應(yīng)用場景廣闊、產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢，推動(dòng)粵港澳科研要素跨境流動(dòng)，加快三地科技市場一體化。以建設(shè)前海、橫琴、南沙、河套等平臺(tái)為契機(jī)，打造大灣區(qū)高水平開放高地，將“制度之異”轉(zhuǎn)化為“制度之利”。鼓勵(lì)大灣區(qū)內(nèi)地企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)與港澳及全球的研究機(jī)構(gòu)開展科技合作，由高校、科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)構(gòu)建粵港澳科創(chuàng)聯(lián)盟，開展跨境科研合作項(xiàng)目。

　　深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，構(gòu)建更加包容、靈活的科研環(huán)境。深度對(duì)接香港及國際科研管理制度，圍繞科研項(xiàng)目評(píng)審、經(jīng)費(fèi)支出、成果轉(zhuǎn)化、激勵(lì)制度等開展全過程創(chuàng)新。改革科研項(xiàng)目組織實(shí)施方式，完善基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)撥付和管理辦法。以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為載體，打造“政產(chǎn)學(xué)研”復(fù)合體，集聚天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，探索多樣化科技金融服務(wù)模式，提高科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化效率。

　　營造更好的吸引高端人才的環(huán)境，打造世界人才中心高地，形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)。建立“創(chuàng)新成果越多、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越大、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼越多”的創(chuàng)新人才持久激勵(lì)機(jī)制，支持高校、科研機(jī)構(gòu)等用人主體設(shè)置特聘崗位，自主評(píng)聘高精尖缺人才。完善教育、醫(yī)療、住房、交通等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，為高端人才提供舒適便利的生活和工作環(huán)境，保障高端人才在大灣區(qū)安居樂業(yè)。

　　營造國際一流的營商環(huán)境，為不同的所有制企業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的企業(yè)創(chuàng)造更加公平、公正的市場環(huán)境和政策環(huán)境。構(gòu)建統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境，維護(hù)公平競爭市場秩序。構(gòu)建規(guī)范便捷、公開透明、公平公正的政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境，構(gòu)建循環(huán)暢通、合作共贏的開放環(huán)境。在跨境通關(guān)、跨境執(zhí)業(yè)、便利生活、金融市場互聯(lián)互通等領(lǐng)域?qū)嵤盀硡^(qū)通”工程，促進(jìn)大灣區(qū)市場一體化。

　　總之，科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。要以更高水平的制度型開放推動(dòng)大灣區(qū)融合發(fā)展，譜寫粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　執(zhí)筆：郭萬達(dá) 孫陽

　　作者：廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心