“涉外法治作為中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分，事關(guān)全面依法治國，事關(guān)我國對(duì)外開放和外交工作大局?！?/span>

　　11月27日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要從更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好涉外法治工作的重要性和緊迫性，建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力，為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營造有利法治條件和外部環(huán)境。

　　（一）

　　法治同開放相伴而行，對(duì)外開放向前推進(jìn)一步，涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中國日益走近世界舞臺(tái)的中央，不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，迫切需要加快推進(jìn)涉外法治體系和能力建設(shè)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。

　　這既是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需，也是推進(jìn)高水平對(duì)外開放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。

　　推進(jìn)涉外法治工作，根本目的就是用法治方式更好維護(hù)國家和人民利益，促進(jìn)國際法治進(jìn)步，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　（二）

　　涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌國內(nèi)和國際，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)，形成涉外法治工作大協(xié)同格局。

　　涉外法律制度是涉外法治的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持立法先行、立改廢釋并舉，形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。

　　同時(shí)，還要建設(shè)協(xié)同高效的涉外法治實(shí)施體系，提升涉外執(zhí)法司法效能，推進(jìn)涉外司法審判體制機(jī)制改革，提高涉外司法公信力；

　　積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，培育一批國際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所；

　　深化執(zhí)法司法國際合作，加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助，建強(qiáng)保護(hù)我國海外利益的法治安全鏈；

　　強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，引導(dǎo)我國公民、企業(yè)在“走出去”過程中自覺遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，運(yùn)用法治和規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　（三）

　　廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，“走出去”的企業(yè)和公民數(shù)量多、規(guī)模大，涉外民商事活動(dòng)頻繁，亟須加快推進(jìn)涉外法治體系和能力建設(shè)。

　　粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，廣東攜手港澳深入推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好大灣區(qū)“一國兩制三法域”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也亟須加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。

　　近年來，廣東從創(chuàng)新完善制度機(jī)制著手，建立省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開省涉外法律服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議，制定《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案》，建立橫琴、前海、南沙法院與澳門終審法院相互委托送達(dá)和調(diào)取證據(jù)的直接對(duì)接機(jī)制，建立健全內(nèi)地律師事務(wù)所與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營制度，完善粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)機(jī)制，努力打造涉外法律服務(wù)新高地。

　　（四）

　　法治是最好的營商環(huán)境。

　　實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放，必然要求營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，必然要求加快構(gòu)建涉外法治工作大協(xié)同格局。

　　對(duì)于開放大省廣東來說，就要堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開放，在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè)。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，完善公開透明的涉外法律體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，用好國內(nèi)國際兩類規(guī)則；

　　主動(dòng)對(duì)接、積極吸納高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制；

　　對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高水平對(duì)外開放的有效舉措和成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為法律，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的對(duì)外開放新高地；

　　加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才。

　　（五）

　　法治乃規(guī)則之治。

　　廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，在做好涉外法治工作上也理應(yīng)走在前列，要以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神，加快建設(shè)同廣東高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力，為全國涉外法治建設(shè)提供廣東樣本。

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