河套連深港,攜手向未來。國務(wù)院日前印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高質(zhì)量、高標準、高水平推進河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè),積極主動與香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補,打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要極點,努力成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)(以下簡稱“河套合作區(qū)”)是粵港澳合作的重要平臺。規(guī)劃建設(shè)河套合作區(qū),是推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的有力支撐,是深港雙方積極把握新一輪科技革命重大機遇,互利合作、協(xié)同推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措?;厥走@些年,河套合作區(qū)從無到有,繼而上升為國家戰(zhàn)略,每一步都離不開習近平總書記、黨中央的科學指引。2017年7月1日,總書記親自見證簽署《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,其中明確要共同開發(fā)建設(shè)合作區(qū);2018年7月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,對合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)作出部署;2020年10月14日,總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話,明確指出要規(guī)劃建設(shè)好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)……在總書記、黨中央的關(guān)心支持下,河套合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,合作區(qū)內(nèi)科研載體不斷聚集,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新成果逐漸顯現(xiàn)。
當前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,國際經(jīng)濟和科技競爭形勢復雜,高科技領(lǐng)域國際競爭日趨激烈,香港期待以創(chuàng)新科技推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,深圳希望進一步增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,雙方對構(gòu)建開放型協(xié)同創(chuàng)新共同體提出了迫切需求。新時代賦予了深港合作新內(nèi)涵、新使命,亟須以合作區(qū)為突破口和先行區(qū),推動開放創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展、推動更大范圍有效配置資源、推動創(chuàng)新要素便捷高效流動,為推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供科技和制度創(chuàng)新供給。河套合作區(qū)地處香港特別行政區(qū)北部和深圳市中南部跨境接壤地帶,是香港北部都會區(qū)與廣深港科技創(chuàng)新走廊的天然交匯點,區(qū)位優(yōu)勢突出、跨境合作條件優(yōu)越,經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、科技創(chuàng)新活力強勁,深港合作開發(fā)意愿強烈、協(xié)同發(fā)展?jié)摿薮?。深入推進河套合作區(qū)規(guī)劃建設(shè),有利于深圳市建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市,有利于推動香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心和規(guī)劃發(fā)展北部都會區(qū),有利于豐富“一國兩制”實踐內(nèi)涵、支持香港融入國家發(fā)展大局,推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
小河套,大機遇?!兑?guī)劃》明確了河套合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)的指導思想、發(fā)展定位、發(fā)展目標、總體布局、主要任務(wù)等,新的重大機遇正撲面而來。機遇面前,深圳園區(qū)要做的就是緊緊圍繞協(xié)同香港推進國際科技創(chuàng)新這一中心任務(wù),堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,堅持深圳園區(qū)和香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展,堅持著眼全球配置一流科創(chuàng)資源,充分發(fā)揮香港“背靠祖國、聯(lián)通世界”的“超級聯(lián)系人”作用,構(gòu)建最有利于科技創(chuàng)新的政策規(guī)則體系,建設(shè)國際領(lǐng)先的科研實驗設(shè)施集群,建立更加完備的科技創(chuàng)新生態(tài)體系,率先融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);就是錨定發(fā)展定位和發(fā)展目標,堅持前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進,拓寬視野、提升境界,對標最高最好最優(yōu),全面系統(tǒng)深入推進合作區(qū)建設(shè),加快打造深港科技創(chuàng)新開放合作先導區(qū)、國際先進科技創(chuàng)新規(guī)則試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū);就是牢牢把握總體布局和主要任務(wù),協(xié)同香港推動國際科技創(chuàng)新,建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地,構(gòu)建國際化的科技創(chuàng)新體制機制,打造匯聚全球智慧的科技合作平臺,全力實現(xiàn)以2025年和2035年為關(guān)鍵節(jié)點的目標任務(wù)。
新使命,再出發(fā)。《規(guī)劃》的正式發(fā)布,為河套合作區(qū)深圳園區(qū)繪制了“路線圖”和“時間表”,標示了河套合作區(qū)發(fā)展的新方位,開啟了河套合作區(qū)奮進的新征程。領(lǐng)命出征,河套合作區(qū)的未來讓人充滿期待。高質(zhì)量、高標準、高水平推進建設(shè),要全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè),把黨的領(lǐng)導落實到深圳園區(qū)規(guī)劃建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),適應(yīng)深圳園區(qū)開發(fā)建設(shè)新模式和對外開放新要求,積極創(chuàng)新國際化環(huán)境中黨的建設(shè)工作,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為深圳園區(qū)全面深化改革和擴大開放的堅強保障;要強化法治保障,充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢,在遵循憲法和香港特別行政區(qū)基本法前提下,用足用好深圳經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán),探索在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域逐步構(gòu)建民商事規(guī)則銜接香港、接軌國際的制度體系;要完善合作機制,深化深港雙方合作區(qū)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,建立定期會晤制度和專題會商制度,統(tǒng)籌合作區(qū)政策制定、合作開發(fā)等重大事項,形成協(xié)同規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、共享成果的合作推進機制;要加強組織實施,在中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,統(tǒng)籌推進深圳園區(qū)重大事項、重大政策和重大項目等,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好責任落實。
“所當乘者勢也,不可失者時也。”規(guī)劃建設(shè)河套合作區(qū)不僅是深圳的大事,也是廣東的大事。全省上下要抓住機遇,貫徹落實好《規(guī)劃》,將深圳園區(qū)作為廣東深化改革擴大開放的前沿陣地和試驗平臺,全力做好各項指導支持工作。深圳市要堅定扛起主體責任,解放思想、銳意進取,奮發(fā)有為、真抓實干,全力抓好深圳園區(qū)建設(shè)各項工作。相信隨著《規(guī)劃》的發(fā)布與實施,河套合作區(qū)將加速邁向世界級科研樞紐,有力支撐粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
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