1月28日,總投資近300億元的兩大海上風(fēng)電項(xiàng)目在海南省儋州市同時(shí)開工,這項(xiàng)被稱作落實(shí)海南省“向海圖強(qiáng)”戰(zhàn)略的重要舉措,為剛剛落幕的海南兩會給出了最強(qiáng)有力的發(fā)展呼應(yīng)。
就在此前一天,海南省兩會在??陧樌]幕,經(jīng)過審議的海南省政府工作報(bào)告對自貿(mào)港2024年發(fā)展進(jìn)行了全面部署,提出“加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港”。海南島正以時(shí)不我待的姿態(tài)再次吹響加速自貿(mào)港崛起的沖鋒號。
同期召開的廣東省兩會在聚焦“縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”的同時(shí),同樣關(guān)注著隔海相望、血脈相連的海南島,提出了“加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與海南自由貿(mào)易港等國家重大戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng)”“推進(jìn)瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)與海南相向發(fā)展”。港灣聯(lián)動(dòng)、粵瓊合作的內(nèi)容寫入2024年廣東省政府工作報(bào)告。
瓊州海峽港航一體化建設(shè)正在加速推進(jìn)“廣東海南相向發(fā)展”的歷史進(jìn)程,海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動(dòng)融合,一路向好,未來可期。
砥礪攻堅(jiān)
海南決戰(zhàn)封關(guān)運(yùn)作一號工程
1月26日,2024年春運(yùn)大幕拉開。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)日瓊州海峽發(fā)送客滾船航班260班次,客流量較去年同期增長18%。去年底新建成的??谛潞8塾瓉硎状巍按哼\(yùn)大考”。
寫進(jìn)2024年海南省政府工作報(bào)告的“全國最大港口客滾綜合樞紐新海港”,是瓊州海峽港航一體化的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,也是自貿(mào)港建設(shè)成型起勢、重大基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的標(biāo)志性項(xiàng)目之一。
2023年,是海南推動(dòng)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作邁出重大步伐、疫后經(jīng)濟(jì)重回高質(zhì)量發(fā)展快車道的重要一年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.2%,經(jīng)濟(jì)增速全國領(lǐng)先,海南跑出自貿(mào)港“加速度”。
“封關(guān)運(yùn)作”被稱為海南省的“一號工程”,代表了這項(xiàng)國家重大戰(zhàn)略在海南自貿(mào)港的發(fā)展地位。過去這一年,海南封關(guān)運(yùn)作進(jìn)展如何?
“封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備全面鋪開,以大會戰(zhàn)姿態(tài)全力落實(shí)任務(wù)、項(xiàng)目、壓力測試三張清單,31個(gè)封關(guān)項(xiàng)目主體工程基本完工,33項(xiàng)政策制度涉及加快推進(jìn),27項(xiàng)壓力測試任務(wù)實(shí)質(zhì)性開展20項(xiàng)。”海南省政府工作報(bào)告指出,“一號工程”2023年總體進(jìn)展符合預(yù)期。
2024年,海南將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題,集中力量打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn),其中“打好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備攻堅(jiān)戰(zhàn)”位列首位。
“這關(guān)乎國家重大戰(zhàn)略落實(shí)和各界對自貿(mào)港的預(yù)期。必須舉全省之力決戰(zhàn)封關(guān)運(yùn)作一號工程,全面完成軟硬件建設(shè),充分開展壓力測試,守住風(fēng)險(xiǎn)防控底線,為2025年底前封關(guān)運(yùn)作打下決定性基礎(chǔ)?!焙D鲜∈¢L劉小明在政府工作報(bào)告中鄭重表述。
距離自貿(mào)港“封關(guān)運(yùn)作”大考還有不到兩年的時(shí)間,2024年被稱為“一號工程”的攻堅(jiān)之年,能否落實(shí)封關(guān)方案?能否全面完成封關(guān)軟硬件建設(shè)?能否經(jīng)受全方位、全流程壓力測試的考驗(yàn)?在2024年之初,海南向世界展示出來自自貿(mào)港的信心和勇氣,“一號工程”的攻堅(jiān)成果,值得期待。
相向而行
港灣融合發(fā)展一定是1+1>2
1月13日,廣東海南先進(jìn)制造業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集中開工儀式在海口舉行,這是“廣東海南相向發(fā)展”的最新合作成果,粵瓊兩省為實(shí)現(xiàn)從“隔海相望”到“雙向奔赴”,又共同邁出了重要一步。
在推進(jìn)“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù)的進(jìn)程中,“構(gòu)建新發(fā)展格局”“擴(kuò)大高水平對外開放”,同時(shí)并多次出現(xiàn)在粵瓊兩省2024年政府工作報(bào)告中,為粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港的協(xié)同聯(lián)動(dòng)指明了方向。
海南省政府工作報(bào)告中指出:“加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)相向發(fā)展,在政策、機(jī)制、項(xiàng)目等多層面取得新成果。”落地??诘幕洯偤献鳟a(chǎn)業(yè)園、落地儋州的深儋科創(chuàng)中心項(xiàng)目成為新成果中的突出代表。
廣東從全球資源配置的高度,對區(qū)域協(xié)同提出更高要求:“充分發(fā)揮大灣區(qū)聯(lián)結(jié)內(nèi)外循環(huán)的優(yōu)勢,堅(jiān)持軟硬聯(lián)通一起抓,持續(xù)增強(qiáng)全球資源配置能力?!?024年廣東省政府工作報(bào)告中明確指出,加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展等國內(nèi)七大國家重大戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展,海南自由貿(mào)易港位列其中。
地緣相近、文化相通的廣東、海南兩省,如何加快相向發(fā)展?
“推進(jìn)瓊州海峽港航一體化,把徐聞港打造成連接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代化水陸交通運(yùn)輸綜合樞紐,推進(jìn)瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)與海南相向發(fā)展?!睆V東省政府工作報(bào)告給出具體的路線圖。
海南省政府工作報(bào)告也指出,“推動(dòng)湛海高鐵項(xiàng)目開工”“加快推進(jìn)粵瓊合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”。??谑姓ぷ鲌?bào)告中提到:“主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū),加快建設(shè)瓊港經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)?!?/p>
參加海南省兩會的海南省政協(xié)委員、香港特區(qū)政府第七屆荃灣區(qū)區(qū)議員張文嘉表示,海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)都是重大國家戰(zhàn)略,港灣融合發(fā)展是大趨勢,二者要在“合作共贏、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”中積極合作,兩大戰(zhàn)略融合發(fā)展所產(chǎn)生的效益一定是1+1>2。
向海圖強(qiáng)
粵瓊能否聯(lián)手向藍(lán)海要未來
2023年7月8日,海南省第一艘完成審批、建造、檢驗(yàn)的休閑漁船順利下水,標(biāo)志著海南休閑漁業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?024年三亞市政府工作報(bào)告指出,2023年三亞游艇登記總量位居全國前列,“千艇之城”向更高能級發(fā)展。
休閑漁業(yè)、游艇產(chǎn)業(yè)、海上風(fēng)電、海洋牧場、向海圖強(qiáng)……圍繞著海洋經(jīng)濟(jì)和海洋強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署,正在海南、廣東兩省不約而同地全面鋪開。
在粵瓊兩省2024年政府工作報(bào)告中,“海洋”一詞共出現(xiàn)51次,足以顯示兩個(gè)海洋大省對拓展未來發(fā)展空間的不謀而合。
海南省政府工作報(bào)告中提出,深耕海洋經(jīng)濟(jì),2024年海洋生產(chǎn)總值突破3100億元,用10年時(shí)間再造一個(gè)“海上海南”加快邁向海洋強(qiáng)省。
海南省的具體措施為,“實(shí)施海域立體分層設(shè)權(quán),鼓勵(lì)養(yǎng)殖用海與海上風(fēng)電場、休閑漁業(yè)等融合發(fā)展,加快建設(shè)‘南海糧倉’。建成現(xiàn)代漁港2座,打造海洋牧場2個(gè)、深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場2-3個(gè),新增休閑漁船90艘。推進(jìn)海洋油氣、油服基地、深海裝備、海洋信息、海洋生物醫(yī)藥等項(xiàng)目建設(shè),陵水25-1、樂東10-1氣田投產(chǎn)?!?/p>
廣東省同樣提出壯大海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo):“堅(jiān)持向海而興、向海圖強(qiáng),全面建設(shè)海洋強(qiáng)省,打造海上新廣東”“統(tǒng)籌優(yōu)化全省港口資源、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,把14個(gè)沿海城市的藍(lán)色動(dòng)力充分激發(fā)出來”,同時(shí),把“推動(dòng)與海南相向發(fā)展”列入“優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局”的整體規(guī)劃中來。
廣東、海南,隔海相望、向海而生,共同守護(hù)著中國的南海領(lǐng)域,海洋資源稟賦同樣的得天獨(dú)厚,廣袤的海洋蘊(yùn)藏著無限的發(fā)展?jié)撃?。誰能更好地把握藍(lán)色機(jī)遇,培育藍(lán)色引擎?打造“海上新廣東”和“海上海南”,哪個(gè)目標(biāo)能率先實(shí)現(xiàn)?在共同推進(jìn)海洋強(qiáng)省的發(fā)展路徑上,廣東、海南能否實(shí)現(xiàn)新藍(lán)海的雙向奔赴?粵瓊聯(lián)手向海洋要未來,同樣值得期待。
900年前,蘇東坡在海南儋州留下“垂天雌霓云端下,快意雄風(fēng)海上來”的壯美詩篇。今日之海南,決戰(zhàn)封關(guān)運(yùn)作、加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,乘風(fēng)而興,加速崛起;廣東海南相向發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港聯(lián)動(dòng)融合,粵瓊合作,聯(lián)手開辟開放共贏新藍(lán)海。
(記者 趙威 何嘉琪 魏鈺 策劃 陳戈 統(tǒng)籌 湯凱鋒)
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