關(guān)于印發(fā)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局 深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于支持船舶租賃等航運(yùn)業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
深前海規(guī)〔2024〕5號(hào)
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局 深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于支持船舶租賃等航運(yùn)業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局 深圳市南山區(qū)人民政府
2024年4月23日
深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局 深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于支持船舶租賃等航運(yùn)業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為了深入貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》等文件精神,充分發(fā)揮深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前海合作區(qū))綜合政策優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)船舶租賃等航運(yùn)業(yè)態(tài)發(fā)展,全面助力深圳加快建設(shè)全球知名的國(guó)際航運(yùn)中心,制定本措施。
一、具體措施
?。ㄒ唬┲С执白赓U發(fā)展
1.對(duì)船舶租賃出租方的支持。
(1)對(duì)在前海合作區(qū)內(nèi)開(kāi)展船舶融資租賃業(yè)務(wù)(回租型融資租賃除外)的融資租賃公司(含金融租賃和融資租賃專(zhuān)業(yè)子公司、項(xiàng)目公司等),根據(jù)當(dāng)年實(shí)際交易租賃合同金額或者租賃資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)合同金額的1%給予支持,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(2)對(duì)在前海合作區(qū)內(nèi)開(kāi)展船舶經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)的融資租賃公司(含金融租賃和融資租賃專(zhuān)業(yè)子公司、項(xiàng)目公司等),在租賃合同期限內(nèi),每年支持最高不超過(guò)申報(bào)主體旗下船舶資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)價(jià)值的1%,支持金額最高不超過(guò)400萬(wàn)元。上述船舶登記為“中國(guó)前?!贝鄣模唇ㄔ旌贤痤~的0.3%予以一次性登記支持,單船或者單個(gè)設(shè)施最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
?。?)對(duì)在船舶建造金額、總噸位數(shù)、技術(shù)先進(jìn)性等方面在業(yè)內(nèi)具有突破性意義的,船舶登記“深圳”或者“中國(guó)前?!贝鄣某笮痛埃ǔ笮秃Q蠊こ檀凹靶履茉创暗木唧w標(biāo)準(zhǔn)以每個(gè)自然年度申報(bào)指南公布內(nèi)容為準(zhǔn))并從事船舶租賃業(yè)務(wù)的,一次性給予800萬(wàn)元支持。上述申報(bào)主體自登記之日起每年支持公司旗下船舶資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)價(jià)值的3‰,支持金額最高不超過(guò)400萬(wàn)元。
(4)對(duì)在前海合作區(qū)內(nèi)開(kāi)展船用設(shè)備租賃業(yè)務(wù)(回租型融資租賃除外)的融資租賃公司(含金融租賃和融資租賃專(zhuān)業(yè)子公司、項(xiàng)目公司等),實(shí)際投資額3億元以上的,按照上一自然年度實(shí)際交易租賃合同金額或者租賃資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)合同金額的1%給予支持,每個(gè)申報(bào)主體每一年度最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
2.對(duì)船舶租賃承租方的支持。對(duì)在前海合作區(qū)內(nèi)開(kāi)展船舶融資租賃業(yè)務(wù)的承租方給予支持,獎(jiǎng)勵(lì)金給予該承租方在前海合作區(qū)設(shè)立的對(duì)應(yīng)新船的船舶運(yùn)營(yíng)公司,自運(yùn)營(yíng)之日起,每年支持公司旗下船舶資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)價(jià)值的6‰,支持金額最高不超過(guò)600萬(wàn)元。要求船舶租賃合同(回租型融資租賃除外)3年以上,船舶登記為“深圳”或者“中國(guó)前海”船籍港。
?。ǘ┲С执?duì)建設(shè)
3.對(duì)航運(yùn)公司落戶(hù)的支持。對(duì)持有集裝箱船、滾裝船、干散貨船、油輪、天然氣運(yùn)輸船等運(yùn)力的航運(yùn)企業(yè),根據(jù)上一自然年度實(shí)繳注冊(cè)資本及船舶運(yùn)力給予申報(bào)主體最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的一次性落戶(hù)支持。
其中申報(bào)主體實(shí)繳注冊(cè)資本占權(quán)重25%,申報(bào)主體或者母公司船隊(duì)運(yùn)力排名占總分權(quán)重75%,但申報(bào)主體的船隊(duì)運(yùn)力不得低于申報(bào)主體或者申報(bào)主體母公司總運(yùn)力的20%。具體測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)如下:
4.對(duì)航運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)的支持。對(duì)上一自然年度綜合運(yùn)力在10000總噸以上的航運(yùn)企業(yè)或者上一自然年度實(shí)際運(yùn)營(yíng)不少于5艘海洋工程船舶及設(shè)施的海工企業(yè),按船隊(duì)上一自然年度船隊(duì)總資產(chǎn)價(jià)值的0.3%(其中海洋工程船舶按船隊(duì)總資產(chǎn)規(guī)模的0.2%)給予經(jīng)營(yíng)支持,每個(gè)申報(bào)主體每年最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
5.對(duì)新購(gòu)置船舶的支持。對(duì)航運(yùn)企業(yè)上一自然年度新建或者購(gòu)置且船齡不超過(guò)5年的船舶(含海洋工程船舶與設(shè)施)給予資金支持,其中普通船舶按照20元/總噸,海洋工程船舶按建造合同金額的0.25%給予一次性支持,每艘船舶最高不超過(guò)200萬(wàn)元,每個(gè)申報(bào)主體每年支持最高1000萬(wàn)元,同一艘船舶不得重復(fù)申請(qǐng)支持。
其中,上述船舶登記為“中國(guó)前?!奔拇埃胀ù鞍?元/總噸的標(biāo)準(zhǔn),海洋工程船舶與設(shè)施按建造合同金額的0.1%予以額外的一次性登記支持,單船或者單個(gè)設(shè)施登記支持最高不超過(guò)100萬(wàn)元,每個(gè)申報(bào)主體每年最高200萬(wàn)元。
?。ㄈ┲С执芭涮追?wù)商發(fā)展
6.對(duì)船舶管理的支持。對(duì)在前海合作區(qū)設(shè)立的第三方船舶管理企業(yè),對(duì)其上一自然年度實(shí)際管理的船舶規(guī)模按2.5萬(wàn)元/艘予以經(jīng)營(yíng)支持,每個(gè)申報(bào)主體每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
7.對(duì)船舶檢驗(yàn)的支持。對(duì)在前海合作區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)成員的船級(jí)社予以20萬(wàn)元的一次性落戶(hù)支持。此類(lèi)申報(bào)主體從落戶(hù)后的下個(gè)自然年度起,對(duì)其上一自然年度完成入級(jí)船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)和入級(jí)船舶建造檢驗(yàn)按4000元/艘次予以經(jīng)營(yíng)支持,每個(gè)申報(bào)主體每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
8.對(duì)船舶代理的支持。對(duì)上一自然年度在深圳西部港區(qū)累計(jì)完成代理外貿(mào)集裝箱重柜量超過(guò)20萬(wàn)TEU(含),且代理外貿(mào)集裝箱重柜量在申報(bào)企業(yè)中排名前10的申報(bào)主體按以下標(biāo)準(zhǔn)予以支持:
?。?)排名第1的船代企業(yè),給予30萬(wàn)元支持;
?。?)排名第2、3的船代企業(yè),給予20萬(wàn)元支持;
?。?)排名第4-6的船代企業(yè),給予10萬(wàn)元支持;
?。?)排名第7-10的船代企業(yè),給予5萬(wàn)元支持。
9.對(duì)船員管理的支持。對(duì)自有遠(yuǎn)洋船員規(guī)模在100人以上,從事船員管理服務(wù)的海員外派機(jī)構(gòu),按其上一自然年度管理自有遠(yuǎn)洋船員人數(shù)200元/人給予支持,每個(gè)申報(bào)主體每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
10.對(duì)航運(yùn)人才的支持。對(duì)在與申報(bào)主體在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)且自2022年1月1日起取得無(wú)限航區(qū)一等船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū)或者A類(lèi)注冊(cè)驗(yàn)船師證書(shū)的人員,按3萬(wàn)元/人予以一次性支持。
(四)提升船舶租賃綜合營(yíng)商環(huán)境
11.提高船舶登記效率。加快推進(jìn)前海國(guó)際船舶登記中心落地,允許在前海合作區(qū)注冊(cè)企業(yè)滿(mǎn)足條件的船舶租賃標(biāo)的進(jìn)行國(guó)際船舶登記,對(duì)登記主體中外資股比、法定檢驗(yàn)、船員配備等準(zhǔn)入條件依法依規(guī)予以放寬。完善船舶租賃登記流程,壓縮船舶租賃登記的相關(guān)船舶登記辦結(jié)時(shí)限。推進(jìn)“不停航辦證”落地,實(shí)施登記注銷(xiāo)同步受理和船舶轉(zhuǎn)籍無(wú)縫隙銜接。
12.提供船舶進(jìn)出口通關(guān)便利。對(duì)符合船舶進(jìn)出口業(yè)務(wù)且不涉及敏感國(guó)家、地區(qū)及敏感貨物的,提供通關(guān)便利化服務(wù)。對(duì)注冊(cè)在前海綜合保稅區(qū)內(nèi)的船舶租賃企業(yè)進(jìn)出口船舶等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的,在確保有效監(jiān)管的情況下,按物流實(shí)際需要,實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。
13.適度簡(jiǎn)化外匯管理。允許前海綜合保稅區(qū)內(nèi)融資租賃公司從境外購(gòu)入船舶等大型設(shè)備給承租人時(shí),在進(jìn)口與付匯主體一致的情況下,憑合同、商業(yè)單證等辦理付匯手續(xù),便利融資租賃項(xiàng)目貨款支付。在符合現(xiàn)行外匯管理政策前提下,支持前海綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目公司支付購(gòu)買(mǎi)價(jià)款。前海合作區(qū)內(nèi)開(kāi)展船舶租賃業(yè)務(wù)的融資租賃公司,符合優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)企業(yè)條件的,試點(diǎn)銀行可為其采取貨物貿(mào)易超期限特殊退匯業(yè)務(wù)免于事前登記等經(jīng)常項(xiàng)目便利化措施。
14.不斷完善“一站式”專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以船舶租賃為核心,為相關(guān)業(yè)務(wù)落地提供便利指引等工作,為落地前海合作區(qū)的船舶租賃企業(yè)提供包括商事登記、涉稅業(yè)務(wù)、銀行開(kāi)戶(hù)、海關(guān)報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)需求不斷拓展業(yè)務(wù)服務(wù)范圍,打造全方位、全鏈條、一站式的服務(wù)環(huán)境。
15.優(yōu)化制度監(jiān)管環(huán)境。支持資信良好和業(yè)務(wù)成熟的船舶融資租賃企業(yè)在前海合作區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司,簡(jiǎn)化注冊(cè)辦理流程。支持符合條件的船舶融資租賃企業(yè)設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司和境外項(xiàng)目公司。金融租賃公司設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司和項(xiàng)目公司依照金融監(jiān)管制度執(zhí)行。允許開(kāi)展船舶租賃業(yè)務(wù)的金融租賃公司項(xiàng)目公司、融資租賃公司項(xiàng)目公司實(shí)行住所集中登記。
16.建立市區(qū)財(cái)力支撐體系。加強(qiáng)對(duì)于船舶租賃出租方、承租方等主體的政策支持,建立“市級(jí)+區(qū)級(jí)+前海”產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)力統(tǒng)籌機(jī)制。其中涉及《深圳市關(guān)于加快推動(dòng)飛機(jī)、船舶租賃發(fā)展的實(shí)施方案(2023-2025)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)的船舶租賃相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金,由各級(jí)財(cái)政分別按《實(shí)施方案》規(guī)定比例分擔(dān)。本措施其余條款涉及的產(chǎn)業(yè)資金按照深圳市對(duì)南山區(qū)、深圳市對(duì)前海合作區(qū)財(cái)政體制安排,由南山區(qū)和前海合作區(qū)按1:1分擔(dān)。
二、附則
?。ㄒ唬┍敬胧┲С衷谇昂:献鲄^(qū)從事船舶租賃等航運(yùn)業(yè)態(tài)并且符合以下條件的申報(bào)主體:
1.屬于獨(dú)立法人或者非法人組織;
2.需在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng);
3.主營(yíng)業(yè)務(wù)符合前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
(二)同時(shí)符合本措施及前海合作區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)其他政策中同類(lèi)性質(zhì)支持政策規(guī)定的,按照“就高不重復(fù)”的原則發(fā)放,涉及金額幣種均為人民幣。
?。ㄈ┍敬胧┰瓌t上采用事后支持方式,實(shí)行預(yù)算管理,按年度在前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算中安排。如通過(guò)審核的支持金額超過(guò)當(dāng)年支持資金的預(yù)算總額,則按適當(dāng)比例對(duì)通過(guò)審核的支持金額進(jìn)行調(diào)整。
?。ㄋ模┥陥?bào)主體單一年度享受本措施支持金額原則上不超過(guò)3000萬(wàn)元。其中,對(duì)以下條款特作出如下說(shuō)明:
1.申請(qǐng)并獲得“1.對(duì)船舶租賃出租方的支持”中第(2)、(3)項(xiàng)支持資金的申報(bào)主體不得享受本措施其它條款;
2.申報(bào)主體不得同時(shí)獲得“支持船舶租賃發(fā)展”章節(jié)相關(guān)條款與“支持船隊(duì)建設(shè)”章節(jié)相關(guān)條款的支持資金;
3.申請(qǐng)并獲得“6.對(duì)船舶管理的支持”支持資金的申報(bào)主體不得享受“支持船舶配套服務(wù)商發(fā)展”章節(jié)中其他相關(guān)條款的支持資金。
?。ㄎ澹┍敬胧┧Q(chēng)“前海合作區(qū)”,是指《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》確定的“前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”范圍。
(六)本措施所稱(chēng)“不少于”“不低于”“不超過(guò)”“以上”均包含本數(shù),“少于”“低于”“超過(guò)”“以下”不含本數(shù)。
?。ㄆ撸┣昂9芾砭纸y(tǒng)一開(kāi)展本措施涉及資金條款的受理、審核和發(fā)放工作,相關(guān)資金由前海管理局財(cái)政墊付,深圳市、南山區(qū)需承擔(dān)相應(yīng)分?jǐn)偙壤Y金的后續(xù)結(jié)算支付工作。
?。ò耍┍敬胧┯汕昂9芾砭重?fù)責(zé)解釋。
?。ň牛┍敬胧┳?024年5月6日起實(shí)施,有效期三年。
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