編者按:根據(jù)省委深改委重點(diǎn)改革工作部署,惠州市、廣州市越秀區(qū)、廣州市黃埔區(qū)(廣州開發(fā)區(qū))、深圳市前海合作區(qū)等地區(qū)開展了省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)(第一批),探索信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可行路徑。試點(diǎn)工作開展以來,各試點(diǎn)地區(qū)圍繞試點(diǎn)任務(wù),積極探索信用建設(shè)新模式、新經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。為進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)的示范帶動作用,擴(kuò)大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的影響力,省發(fā)展改革委組織試點(diǎn)地區(qū)梳理總結(jié)了相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成了系列典型案例,供各地相互學(xué)習(xí)借鑒,共同提升。
01
主要做法
制定印發(fā)《廣州市越秀區(qū)電力領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作方案》,憑借公共信用信息報告和信用承諾書替代產(chǎn)權(quán)證明,有效解決老城區(qū)建筑因歷史原因無法提供可供電證明的“用電難”問題,依法依規(guī)將無正當(dāng)理由欠繳電費(fèi)、數(shù)額較大、經(jīng)催告后超過六個月仍未繳納等信息納入公共信用信息,對3年內(nèi)無欠費(fèi)、竊電、違約用電等行為的優(yōu)良用電主體,提供VIP綠色通道、容缺受理等便利措施。打通“南網(wǎng)在線APP”“南方電網(wǎng)95598”平臺與“信用越秀”小程序的數(shù)據(jù)共享通道,實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)信息與公共信用信息渠道互通、數(shù)據(jù)互融。
02
創(chuàng)新亮點(diǎn)
一是實(shí)現(xiàn)供電用電“信用辦”。對老城區(qū)內(nèi)因歷史或其他原因?qū)е聼o產(chǎn)權(quán)、未確權(quán)以及無法提供可供電證明的信用優(yōu)良用電主體,通過“信用越秀”小程序在廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)實(shí)時調(diào)取公共信用信息報告,并由用電主體線上作出誠信守法用電承諾,以“信用報告+信用承諾”替代產(chǎn)權(quán)證明。
二是深化辦電“一網(wǎng)通”。打造“網(wǎng)掌微支政”五位一體線上服務(wù)渠道,推動公共信用信息與供電服務(wù)信息渠道互通、數(shù)據(jù)互融,實(shí)現(xiàn)土地出讓、規(guī)劃許可、建設(shè)審批等政企信息線上交互。在EFM(全業(yè)務(wù)自助服務(wù)終端)及“信用越秀”開設(shè)“信用辦電”用電申請功能,對接廣州南沙微警認(rèn)證平臺,支持“刷臉”調(diào)取用電主體電子簽章,線上完成可信身份認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)“用戶來回跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)線上跑”。
三是推動誠信用電“主動繳”。依法依規(guī)將無正當(dāng)理由欠繳電費(fèi)、數(shù)額較大、經(jīng)催告后超過六個月仍未繳納,竊電以及違約用電等信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。對3年內(nèi)無欠費(fèi)、竊電、違約用電等行為的誠信用電主體,提供專屬客戶經(jīng)理全程服務(wù)、上門服務(wù)、VIP綠色通道、容缺受理等便利措施,縮短辦電業(yè)務(wù)時長,提升服務(wù)質(zhì)量,并在節(jié)能改造、光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)先予以政策支持,促進(jìn)用電主體形成內(nèi)驅(qū)型誠信用電消費(fèi)習(xí)慣。
03
實(shí)施成效
目前已覆蓋低壓中小微企業(yè)全用電業(yè)務(wù)辦理,并持續(xù)在高壓用電業(yè)務(wù)探索可行性,“信用辦電”模式是南方電網(wǎng)五省范圍內(nèi)針對因產(chǎn)權(quán)不清“用電難”堵點(diǎn)的首次改革性突破,已成功受理13家中小微企業(yè)用電申請,累計(jì)供電量超160萬千瓦時,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了改革創(chuàng)新樣本,作為南方電網(wǎng)公司優(yōu)化營商環(huán)境“四辦”舉措重要內(nèi)容在廣東省內(nèi)推廣,2022年納入用電營商環(huán)境創(chuàng)新領(lǐng)先專項(xiàng)行動方案,在廣西、云南、貴州、海南電網(wǎng)推廣。
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