筆者從最新一期政府公報了解到，為加大對初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，深圳制定《深圳市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》（下稱《辦法》），持續(xù)對初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)提供政策性融資支持。

　　貸款額度上限與吸納就業(yè)人數(shù)掛鉤

　　據(jù)悉，《辦法》重點扶持對象范圍由深圳戶籍人員調(diào)整為登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)民，繼續(xù)保留港澳臺居民，取消重點扶持對象戶籍限制，惠及面更廣。

　　在吸納就業(yè)方面，經(jīng)營主體帶動5人以上就業(yè)的，個人貸款和小微企業(yè)貸款額度最高分別為60萬元和500萬元。帶動5人以下就業(yè)的，個人貸款和小微企業(yè)貸款額度最高為30萬元和400萬元。

　　調(diào)整小微企業(yè)貸款相關(guān)要求。小微企業(yè)吸納就業(yè)的對象范圍必須是重點扶持對象，吸納比例從20%降為10%，超過100人的企業(yè)吸納就業(yè)的比例從10%降為5%。小微企業(yè)貸款最長期限從3年調(diào)整為2年。

　　調(diào)整利率分擔(dān)機制。個人貸款和小微企業(yè)貸款利率上限仍為LPR+50BPs，但是財政貼息標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為貸款實際利率的50%。

　　明確創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款用途

　　《辦法》增加貸后管理的要求。一是明確創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款用途。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及企業(yè)的發(fā)展，不得用于個人消費支出以及股票、債券、基金、房產(chǎn)等其他非生產(chǎn)經(jīng)營性支出。經(jīng)查核存在上述情形的，財政資金不予貼息及代償。二是明確因經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機構(gòu)未充分履行本辦法相關(guān)職責(zé)規(guī)定，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放錯誤或產(chǎn)生壞賬、或多發(fā)、錯發(fā)貼息資金等后果，責(zé)任由經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機構(gòu)承擔(dān)。

　　在貸款額度要求方面，提交貸款申請時，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，個人借款人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。

　　在貸款期限方面，個人借款人及其創(chuàng)業(yè)主體在同一貸款期限不能同時享受個人貸款和小微企業(yè)貸款。

　　（撰文 徐懷）