先進(jìn)制造要上新臺階，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是強(qiáng)引擎。近日，東莞市發(fā)展和改革局印發(fā)《東莞市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》（下稱《行動計劃》），標(biāo)志著東莞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入全面推進(jìn)階段。

　　具體來看，《行動計劃》明確以“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”為主線，聚焦金融服務(wù)等十大重點發(fā)展領(lǐng)域，重點實施核心集聚區(qū)打造等十大專項行動，建設(shè)一批高水平的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和一批功能突出的公共服務(wù)平臺，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實施一批重點項目。

　　《行動計劃》提出，到2025年全市重點領(lǐng)域營業(yè)收入每年增長10%以上，做強(qiáng)100家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和總部企業(yè)，新增培育1000家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)。到“十五五”末，力爭實現(xiàn)全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營收效益與規(guī)上企業(yè)數(shù)量“雙倍增”，營收規(guī)模及效益達(dá)到5000億元水平，規(guī)上企業(yè)數(shù)量突破5000家，形成結(jié)構(gòu)合理、功能突出、產(chǎn)業(yè)集聚、錯位互補、協(xié)同發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。

　　打造市級標(biāo)桿性集聚區(qū)、特色專業(yè)集聚區(qū)

　　爭創(chuàng)“國家級服務(wù)業(yè)示范園”

　　加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是支撐先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展，實現(xiàn)兩業(yè)更高水平融合互動，推動城市能級提升的重要舉措。在東莞，市中心城區(qū)、松山湖高新區(qū)、濱海灣片區(qū)等三大片區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚格局初步顯現(xiàn)。

　　其中，市中心城區(qū)初步集聚了金融、創(chuàng)意設(shè)計和信息技術(shù)等高端服務(wù)業(yè)，松山湖高新區(qū)是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)的重要承載地，濱海灣片區(qū)則匯聚著電子商務(wù)、會展業(yè)、物流服務(wù)業(yè)。

　　以集聚催生發(fā)展勢能。根據(jù)《行動計劃》，東莞將通過市鎮(zhèn)聯(lián)動、政府和市場聯(lián)動的模式，以市中心區(qū)、松山湖片區(qū)、濱海灣片區(qū)、水鄉(xiāng)片區(qū)為重點，打造5個市級標(biāo)桿性集聚區(qū)。此外還將在全市打造10余個特色專業(yè)集聚區(qū)，并識別一批特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動條件成熟的集聚區(qū)爭創(chuàng)“國家級服務(wù)業(yè)示范園”。

　　推動鴻蒙生態(tài)在莞集聚

　　打造“全國鴻蒙智造之城”

　　鴻蒙操作系統(tǒng)是一款面向萬物互聯(lián)時代的、全新的分布式智能終端操作系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于各類智能移動終端。作為鴻蒙知識產(chǎn)權(quán)“起源”的華為終端公司就坐落在制造產(chǎn)業(yè)鏈齊全、層次豐富、基數(shù)龐大的東莞。

　　《行動計劃》提出，以打造“全國鴻蒙智造之城”為目標(biāo)，推動鴻蒙生態(tài)在莞集聚，聯(lián)合開源鴻蒙操作系統(tǒng)商業(yè)發(fā)行版公司開展綜合性生態(tài)中心建設(shè)，提供基于開源鴻蒙的開發(fā)測試驗證、適配遷移認(rèn)證、端邊云協(xié)同創(chuàng)新、品牌生態(tài)推廣、數(shù)字人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)運維等公共服務(wù)，入庫一批“鴻蒙+智造”示范項目。

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，東莞還將組建市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“域長制”，實行“一個重點領(lǐng)域、一個市直部門牽頭”，按照“一個重點領(lǐng)域?qū)?yīng)一份‘倍增’企業(yè)清單、一份招商引資清單、一份重點投資項目清單、一份重點集聚區(qū)地圖、一個政策工具包”的工作要求，逐步形成“一批聚集區(qū)、一批倍增企業(yè)”新格局。

　　鏈接

　　東莞十大重點發(fā)展領(lǐng)域

　　1.金融服務(wù)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，金融業(yè)增加值達(dá)到900億元，制造業(yè)貸款、科技信貸貸款分別達(dá)到3500億元、2000億元，境內(nèi)外上市公司超過100家。

　　2.科技研發(fā)服務(wù)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，力爭科技服務(wù)業(yè)收入達(dá)150億元，全市國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)累計達(dá)到11000家左右，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)26.9件，累計建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心工作站32座。

　　3.信息技術(shù)服務(wù)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，全市軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元，遴選市級典型應(yīng)用場景不少于100個、試點示范項目150個，累計推動1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　4.現(xiàn)代商貿(mào)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，社會消費品零售總額突破5000億元，全市跨境電商進(jìn)出口額突破500億元。

　　5.商務(wù)會展服務(wù)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，每年舉辦全國性展覽和大會45場次以上，其中大于或等于2萬平方米的展覽和大會25場次以上。

　　6.現(xiàn)代物流服務(wù)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，全市物流業(yè)和郵政業(yè)增加值達(dá)到297億元，擁有通過國家認(rèn)證的3A級(含3A級)以上物流企業(yè)25—30家，年營業(yè)額過億的物流企業(yè)集團(tuán)2—3家，年營業(yè)額超過千萬元的物流企業(yè)20家以上。

　　7.人力資源服務(wù)

　　發(fā)展目標(biāo)：到 2025年，力爭創(chuàng)建1個國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，至少建成1個省級、3個市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)收入超220億元，建成省級高水平中職學(xué)校5所，建設(shè)50個市級高水平校企合作基地，累計設(shè)立技能大師工作室 200個。

　　8.檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，獲得省級CMA資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)420家，主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)38項，建成國家級質(zhì)檢中心9個。

　　9.低碳環(huán)保服務(wù)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，引進(jìn)和培育20家以上生態(tài)環(huán)境、碳服務(wù)企業(yè)，光伏等可再生能源裝機(jī)量提升至150萬千瓦，儲能裝機(jī)量提升至20萬千瓦。

　　10.設(shè)計服務(wù)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，增創(chuàng)3個國家級或省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，認(rèn)定不少于3家國家級、25家省級和60家市級工業(yè)設(shè)計中心。

　　東莞重點實施“十大”行動

　　1.服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)打造行動

　　2.總部和領(lǐng)軍企業(yè)集聚行動

　　3.規(guī)上企業(yè)“倍增”行動

　　4.產(chǎn)業(yè)人才引育行動

　　5.數(shù)字化標(biāo)桿示范行動

　　6.“鴻蒙”生態(tài)鏈建設(shè)行動

　　7.供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展行動

　　8.專業(yè)服務(wù)提質(zhì)行動

　　9.會展特色化提升行動

　　10.檢測認(rèn)證平臺建設(shè)行動

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