它,是“特區(qū)中的特區(qū)”,是新時代國家改革開放戰(zhàn)略平臺。用高速度、超常規(guī)、跨越式的發(fā)展,持續(xù)展現(xiàn)出“生機勃勃”的增長態(tài)勢。這就是前海,一片從來都不缺少奇跡的熱土。
在前海灣畔桂灣河邊,有一塊鐫刻著“前海”二字的巨石,是前海具有代表性的標志物,它見證著前?!耙粡埌准?,從零開始,畫出最美、最好的圖畫”。2012年習近平總書記在這里發(fā)表重要講話,發(fā)出了改革開放再出發(fā)的號召。昔日的灘涂,如今樹影婆娑、綠草如茵、高樓林立,一派勃勃生機。
2010年8月26日,在深圳經(jīng)濟特區(qū)30歲生日當天。國家批復同意前海打造深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)。深港攜手,砥礪發(fā)展,在白紙上繪出時代新篇章。
2021年9月6日,中共中央、國務院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,明確新的前海合作區(qū)實施范圍總面積由原來的14.92平方公里擴展至120.56平方公里??臻g更大,動力更強,必將掀起中國改革開放再出發(fā)的新浪潮。
前海合作區(qū)構建高水平發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。前海實施利港惠港“萬千百十”工程,全力服務香港產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,截至2021年9月,累計注冊港資企業(yè)1.15萬家,注冊資本 1.28萬億元,實際利用港資占前海實際利用外資的92.4%,是與香港關聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一。
為對接香港需求,前海提出面向香港企業(yè)出讓不少于三分之一的土地,截至2021年9月,累計面向港企出讓土地19宗,面積39.55公頃,占新供應經(jīng)營性土地出讓面積的40.03%,有力拓展香港服務業(yè)發(fā)展空間。
前海合作區(qū)方案提出,要擴大金融業(yè)對外開放,在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用外匯管理便利化等領域先行先試。作為我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū),CEPA框架下金融業(yè)對港開放措施在前海全面落地。港交所前海聯(lián)合交易中心、匯豐前海證券、東亞前海證券等悉數(shù)落戶前海,進一步提升香港離岸人民幣中心地位。
前海合作區(qū)打造全方位優(yōu)化的營商環(huán)境。前海灣保稅港區(qū)2020年在國家批復下,整合優(yōu)化為深圳前海綜合保稅區(qū)。保稅區(qū)提供的“口岸直通車”便利化措施使“前店后倉”企業(yè)儲運模式得以實現(xiàn)。“前店”指的是香港的門店,“后倉”則是深圳前海綜合保稅區(qū)的倉庫。
前海合作區(qū)將深化內地與港澳律師事務所合伙聯(lián)營機制改革。目前全國11家粵港澳聯(lián)營律所,有7家在前海。截至2021年9月,前海法院受理涉港案件8392件,數(shù)量居全國第一。
前海在金融、物流、專業(yè)服務等領域放寬市場準入,持續(xù)實施“開辦企業(yè)一窗通”等改革舉措,率先推出“深港通注冊易”,方便港澳企業(yè)在本地注冊前海企業(yè)。
前海落實“雙15%”稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮政策和市場的雙重優(yōu)勢,一批港資合資金融、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務及專業(yè)服務企業(yè)快速集聚。
前海合作區(qū)提供港澳青年發(fā)展的理想平臺。截至2021年9月,前海發(fā)放資金支持港澳青年發(fā)展,“支持港澳青年發(fā)展專項資金”已累計發(fā)放7批次,9800余萬元,認定境外高端人才和緊缺人才1611人次,香港籍人才占總認定人數(shù)50%以上。前海深港青年夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊中,香港團隊已有245家。目前夢工場二期已正式啟用,新增空間面積約1.9萬平方米。
香港中文大學(深圳)與前海管理局簽署合作協(xié)議,共同建設的研究院在前海掛牌成立。兩地共同推進數(shù)據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設,進一步加深產(chǎn)學研交流合作。
前海合作區(qū)打造高層次合作的戰(zhàn)略支點?!耙劳邢愀?、服務內地、面向世界”。截至2021年9月,前海注冊企業(yè)在境外直接投資企業(yè)(機構)589家,其中,對香港直接投資企業(yè)(機構)383家,中方協(xié)議投資額49.52億美元。
前海聯(lián)動香港打造國際化營商環(huán)境,對標世界銀行營商環(huán)境指標體系,在開辦企業(yè)、建筑許可、跨境貿易等十大領域連年改善。
中共中央、國務院賦予前海更大使命,全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放,支持前海實行比特區(qū)更特的政策。改革空間、開放力度前所未有,帶動拓展港澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,彰顯“一國兩制”強大生命力和優(yōu)越性。探索的腳步從未停歇,更高站位、更大格局、更寬視野,深港正擁抱開放,昂首闊步邁向新未來。
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