兩個(gè)月前，新加坡星展銀行增資近16億元收購(gòu)總部位于前海的深圳農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)，將持股比例提升至19.4%。

　　首批落戶前海的外商投資股權(quán)投資（QFLP）試點(diǎn)企業(yè)前海萬匯股權(quán)投資管理有限公司（下稱“萬匯資本”）又在前海設(shè)立晶浩二期基金，支持科創(chuàng)發(fā)展。

　　前海易達(dá)云EDA集團(tuán)近期則與歐洲知名物流公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，將在德國(guó)建立新的海外倉，并與東南亞大型電商平臺(tái)合作，提供定制化倉儲(chǔ)和物流服務(wù)。

　　而小薯商業(yè)管理、嘉道谷投資、安格利華國(guó)際商貿(mào)等一批外資項(xiàng)目，亦于開年后紛紛落地前海。

　　外資企業(yè)頻頻動(dòng)作的背后，是前海集聚外資步伐的加速。最新數(shù)據(jù)顯示，僅2025年1—2月，前海就新增外商投資企業(yè)372家，同比增長(zhǎng)81.5%。其中，新增港資企業(yè)295家，同比增長(zhǎng)85.5%。與此同時(shí)，前海實(shí)際使用外資金額也同比增長(zhǎng)31%，達(dá)到54.03億元，占深圳比重超六成。

　　前海為何成為外商投資進(jìn)入中國(guó)的“首選地”？外資企業(yè)在前海獲得哪些發(fā)展？未來前海還將為集聚外資做哪些規(guī)劃？

　　“前海最大吸引力是打造了最優(yōu)外資營(yíng)商環(huán)境”

　　作為最早一批落地前海的外商投資股權(quán)投資（QFLP）試點(diǎn)企業(yè)，萬匯資本成立8年多來，深度布局生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、新能源、先進(jìn)制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先后通過境內(nèi)外基金投資了一批行業(yè)知名企業(yè)。

　　在萬匯資本執(zhí)行董事周光耀眼中，前海最大的優(yōu)勢(shì)和吸引力，是為外商投資提供了最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。

　　“比如，前海在全國(guó)最早落地QFLP試點(diǎn)，率先開展合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）、外商獨(dú)資私募證券投資（WFOE PFM）試點(diǎn)；探索適用域外法審判機(jī)制，并率先成立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心。”周光耀認(rèn)為，前海在跨境金融、法律規(guī)則銜接等方面聯(lián)通港澳、接軌國(guó)際。

　　2024年底，萬匯資本在前海設(shè)立了晶浩二期基金?！斑@次設(shè)立，感受到前海在審批效率方面明顯加速，并更主動(dòng)地對(duì)接落地服務(wù)及講解政策，讓人充分感受到關(guān)懷與誠(chéng)意?！敝芄庖f。

　　星展銀行（中國(guó)）有限公司行長(zhǎng)鄭思禎也對(duì)前海的先行先試印象深刻。“前海對(duì)外資銀行發(fā)展極具吸引力，這里取消了外資持股比例限制，允許外資銀行優(yōu)先參與跨境理財(cái)通、本外幣一體化賬戶等，拓寬外資銀行業(yè)務(wù)范圍，助力公司搶占市場(chǎng)先機(jī)。”鄭思禎說，星展銀行是首家在“跨境理財(cái)通”計(jì)劃下?lián)碛?家“南向通”合作伙伴的銀行。

　　目前，前海新設(shè)合格境外有限合伙人（QFLP）基金規(guī)模占深圳九成以上，新獲批合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）額度占深圳八成左右。

　　除了金融領(lǐng)域，跨境電商也是外資集聚的產(chǎn)業(yè)之一。作為海外倉上市第一股，易達(dá)云EDA集團(tuán)于2020年落地前海，聚焦跨境電商物流與全球供應(yīng)鏈服務(wù)，現(xiàn)已建成覆蓋北美、歐洲、東南亞等20余個(gè)海外倉節(jié)點(diǎn)，服務(wù)全球超2000家跨境電商企業(yè)，年均業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率達(dá)30%。

　　“前海國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境是吸引我們的關(guān)鍵?！盓DA集團(tuán)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)責(zé)人王齊成認(rèn)為，前海已形成跨境電商、金融科技、供應(yīng)鏈服務(wù)等全鏈條協(xié)同生態(tài)，便于集團(tuán)快速對(duì)接上下游合作伙伴。

　　“前海毗鄰香港，坐擁雙機(jī)場(chǎng)和全球十大港口之一的深圳港，可實(shí)現(xiàn)‘1小時(shí)通達(dá)深港、48小時(shí)鏈接全球’，物流效率全球領(lǐng)先。同時(shí)，前海作為國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，提供企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠、跨境資金池試點(diǎn)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化等政策，大幅降低企業(yè)全球化運(yùn)營(yíng)成本?！蓖觚R成說。

　　亞馬遜中國(guó)副總裁、亞馬遜全球開店中國(guó)賣家管理負(fù)責(zé)人金彥箴亦有同感，并直言前海在跨境電商政策和監(jiān)管模式方面不斷創(chuàng)新，有效提升了行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率，是吸引公司入駐的關(guān)鍵因素。

　　2024年11月8日，亞馬遜全球開店亞太區(qū)首個(gè)創(chuàng)新中心在前海正式啟用。金彥箴認(rèn)為，近兩年前海通過對(duì)跨境電商行業(yè)的深入理解，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并精準(zhǔn)把握行業(yè)痛點(diǎn)和難點(diǎn)，構(gòu)建了一套高效可持續(xù)發(fā)展的政策體系，吸引了大量跨境電商企業(yè)及其上下游配套服務(wù)商入駐。

　　“愿意持續(xù)立足前海，在大灣區(qū)深度布局”

　　事實(shí)上，外資企業(yè)“體感”到的營(yíng)商環(huán)境，與前海近年來推出的系列保障外商投資企業(yè)落地發(fā)展措施相關(guān)。

　　在制度設(shè)計(jì)上，深圳利用特區(qū)立法權(quán)，制定并實(shí)施了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)投資者保護(hù)條例》。這是中國(guó)首部區(qū)域性投資者保護(hù)立法，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在外商企業(yè)投資便利、權(quán)益保障上予以創(chuàng)新舉措。

　　在規(guī)則銜接上，前海落地了中國(guó)最高法第一巡回法庭、第一國(guó)際商事法庭的“司法終審”和深圳國(guó)際仲裁院的“一裁終局”，形成“雙終局”架構(gòu)，前海外企也可適用普通法審理商事糾紛。目前，前海法院已審理適用域外法、國(guó)際條約、國(guó)際慣例案件216件；深圳國(guó)際仲裁院仲裁員近35%均來自境外，2024年新受理涉外商事仲裁案件同比增長(zhǎng)25.6%，案件當(dāng)事人累計(jì)覆蓋142個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　與此同時(shí)，前海還建成4個(gè)國(guó)際化街區(qū)、8家國(guó)際化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、9所國(guó)際學(xué)校，前海國(guó)際人才港已實(shí)現(xiàn)一站式提供635項(xiàng)服務(wù)，對(duì)境外高端緊缺人才減按15%稅率征收個(gè)人所得稅，全方位提升國(guó)際營(yíng)商環(huán)境。

　　“EDA集團(tuán)的快速發(fā)展離不開前海的政策賦能與平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。比如，雙15%稅收優(yōu)惠，3年內(nèi)已為集團(tuán)節(jié)省超5000萬元成本；通過前?？缇畴p向人民幣資金池，集團(tuán)歐洲倉建設(shè)資金周轉(zhuǎn)效率提升40%；依托前?？缇硵?shù)據(jù)安全通道，客戶訂單處理時(shí)效從72小時(shí)縮短至24小時(shí)。同時(shí)，通過前海與香港的一站式通關(guān)和聯(lián)合服務(wù)中心，集團(tuán)香港公司與深圳總部實(shí)現(xiàn)協(xié)同運(yùn)營(yíng)?！蓖觚R成說。

　　王齊成表示，易達(dá)云EDA集團(tuán)將繼續(xù)以前海為戰(zhàn)略支點(diǎn)，打造“全球智慧供應(yīng)鏈標(biāo)桿”?！拔覀冇?jì)劃未來三年重點(diǎn)在歐美、東南亞新增20個(gè)海外倉，覆蓋全球90%的跨境電商熱點(diǎn)地區(qū)；投入1.5億元研發(fā)智能物流系統(tǒng)，推動(dòng)‘AI+智能倉’應(yīng)用，力爭(zhēng)全流程自動(dòng)化率超70%；攜手前海金融企業(yè)推出‘跨境供應(yīng)鏈金融平臺(tái)’，為中小企業(yè)提供低成本融資服務(wù)，助力中國(guó)品牌出海?！蓖觚R成說。

　　周光耀也表示，萬匯資本將充分利用前海為QFLP境內(nèi)投資提供的便利性，對(duì)粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度布局。

　　“我們將繼續(xù)以‘FOF+直投’的方式，在全國(guó)范圍內(nèi)開展‘三位一體’深度布局，即在珠三角，加深與深創(chuàng)投、同創(chuàng)偉業(yè)、小鵬汽車基金等基金合作；在長(zhǎng)三角，加強(qiáng)與毅達(dá)資本合作；在京津冀，則與君聯(lián)資本合作，通過與三大經(jīng)濟(jì)帶知名基金合作方式，共同挖掘全國(guó)生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、人工智能等領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)，為國(guó)家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力盡微薄之力?！敝芄庖f。

　　數(shù)據(jù)顯示，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，前海金融業(yè)外資快速增長(zhǎng)，合計(jì)占比超七成，科研技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息軟件技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)也是前海外商投資的主陣地，且龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。

　　2020至2024年，前海實(shí)際使用外資累計(jì)1601.29億元，占深圳的51.5%、廣東的20.2%和全國(guó)的3%。投資擴(kuò)大的同時(shí)，外資來源也進(jìn)一步拓展，僅今年以來，來自新加坡的投資超18億元，來自英國(guó)的投資也逾億元。

　　“前海將成外企扎根中國(guó)、輻射全球的戰(zhàn)略支點(diǎn)”

　　前海外資集聚之勢(shì)也引起業(yè)界和坊間關(guān)注。深圳外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市國(guó)際投融資商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)郭小慧認(rèn)為，前海作為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，正以獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成為外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的“首選地”。

　　“從企業(yè)視角看前海的外資吸引力，可以用三個(gè)詞概括：創(chuàng)新、便利、接地氣?！惫』郾硎?，前海作為制度創(chuàng)新高地，在政策創(chuàng)新、執(zhí)行及落地方面都做到了“敢闖敢試敢做”。

　　“前海一系列前瞻性舉措，就好像在寒冬中給自己營(yíng)造了一個(gè)小太陽。比如，港資企業(yè)最關(guān)心的稅收、資格認(rèn)證等系列問題，都可在前海找到與之匹配的解決方案，顯著降低創(chuàng)業(yè)門檻，甚至上午注冊(cè)下午開業(yè)。再比如，升級(jí)后的外資獎(jiǎng)勵(lì)辦法、前海擴(kuò)容釋放的成本優(yōu)勢(shì)、開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)等，也形成與全國(guó)市場(chǎng)的溫差，持續(xù)強(qiáng)化自身外資吸引力。”郭小慧說。

　　郭小慧還觀察到，以金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的跨國(guó)公司正扎堆將內(nèi)地業(yè)務(wù)總部落戶前海，期望以此“快速對(duì)接內(nèi)地市場(chǎng)”?！坝捎谂徬愀郏昂？梢宰畲蟪潭劝l(fā)揮其作為國(guó)際金融中心的橋梁作用。外資企業(yè)通過香港跳入前海，進(jìn)而打入內(nèi)地，既在一定程度上規(guī)避了地緣風(fēng)險(xiǎn)，又能充分享受內(nèi)地市場(chǎng)所帶來的紅利?！?/p>

　　此外，郭小慧還注意到，由于已在綠色金融、跨境電商等領(lǐng)域提前布局，前海已構(gòu)建起“未飽和賽道”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)?！霸谒巳蕴幱谟^望狀態(tài)時(shí)，前海已基本形成了一個(gè)完整的生態(tài)圈，特別是在金融、科技、物流領(lǐng)域，巨頭扎堆，產(chǎn)生了強(qiáng)大的以商引商效應(yīng)?！?/p>

　　不過，郭小慧也直言，當(dāng)前外資企業(yè)普遍反映，在享受中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇的同時(shí)，也面臨“成長(zhǎng)的煩惱”。比如，數(shù)據(jù)跨境等新興領(lǐng)域政策尚處試點(diǎn)階段，企業(yè)擔(dān)心合規(guī)“踩雷”；各地環(huán)保、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本攀升；文化差異帶來的本土化挑戰(zhàn)更不容小覷，這些問題的解決，需要政企協(xié)同打出“組合拳”。

　　對(duì)于前海外資外貿(mào)未來發(fā)展，郭小慧建議從三方面突破：一是將跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等試點(diǎn)政策固化為長(zhǎng)期制度，升級(jí)跨境執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證范圍、域外法在商事糾紛中的應(yīng)用等制度創(chuàng)新成果，用“改革的確定性”穩(wěn)定外資信心。

　　二是打造大灣區(qū)數(shù)據(jù)交易中心，幫助企業(yè)合規(guī)獲取數(shù)據(jù)資源的同時(shí)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

　　三是推出“隱形冠軍計(jì)劃”，對(duì)半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域外資給予“研發(fā)補(bǔ)貼+市場(chǎng)對(duì)接”雙重支持，并設(shè)立外資撤離過渡基金，為企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)困難提供6—12個(gè)月緩沖期。

　　“我們相信，通過構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系，前海完全有能力成為外資企業(yè)扎根中國(guó)、輻射全球的戰(zhàn)略支點(diǎn)?！惫』壅f。

　　據(jù)悉，下一步前海將落實(shí)自貿(mào)片區(qū)提升戰(zhàn)略，在金融、電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革，持續(xù)服務(wù)外商投資企業(yè)。

　?。?span style="text-align: justify;">撰文 張瑋 張秉仁）