2月25日,深圳市第七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開(kāi)幕,市長(zhǎng)覃偉中代表深圳市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作。
南方+注意到,報(bào)告多次“點(diǎn)名”河套,稱“河套開(kāi)發(fā)建設(shè)掀起新熱潮”,并提到2024年河套多項(xiàng)成果數(shù)據(jù):掛牌成立20個(gè)高水平科研機(jī)構(gòu),建成4個(gè)產(chǎn)業(yè)中試熟化服務(wù)平臺(tái),新獲批設(shè)立3家國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織,園區(qū)科研人員超1.5萬(wàn)名……
2025年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45周年,河套深圳園區(qū)也將迎來(lái)發(fā)展的第一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
過(guò)去一年,河套取得了哪些突出成果?新的一年,深圳對(duì)河套有何期待?南方+對(duì)報(bào)告中的“河套元素”進(jìn)行了梳理。
搭平臺(tái) 科技創(chuàng)新邁上新臺(tái)階
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)位處香港北部都會(huì)區(qū)與廣深港科技創(chuàng)新走廊天然交匯點(diǎn),是繼橫琴、前海、南沙之后,粵港澳大灣區(qū)又一重大合作平臺(tái),也是目前唯一以“科技創(chuàng)新”命名的合作區(qū),被賦予“打造世界級(jí)的科研樞紐”的重要使命。
報(bào)告提出,過(guò)去一年,河套深圳園區(qū)相繼掛牌成立粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心國(guó)際總部、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際臨床試驗(yàn)中心,引進(jìn)蘋果應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)室、生命科學(xué)與能源材料創(chuàng)新研究院、華潤(rùn)生命健康研院等20個(gè)高水平科研機(jī)構(gòu),建成智能化自動(dòng)化藥物發(fā)現(xiàn)等4個(gè)產(chǎn)業(yè)中試熟化服務(wù)平臺(tái),新獲批設(shè)立全球計(jì)算聯(lián)盟等3家國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織??萍紕?chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。
目前,河套深圳園區(qū)已建成以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心為引領(lǐng),中試基地為基礎(chǔ)的創(chuàng)新平臺(tái),正打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。
創(chuàng)新資源整合帶來(lái)科創(chuàng)成果的不斷涌現(xiàn)。2024年2月,“2023年度中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”發(fā)布會(huì)召開(kāi),位于河套合作區(qū)的深圳國(guó)際量子研究院“玻色編碼糾錯(cuò)延長(zhǎng)量子比特壽命”成果入選中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展,此項(xiàng)成果亦被報(bào)告重點(diǎn)提及。
新的一年,平臺(tái)建設(shè)不能停,報(bào)告為河套下發(fā)了“任務(wù)書(shū)”:高水平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心國(guó)際總部、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、生命科學(xué)與能源材料創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺(tái),新引進(jìn)高水平科研機(jī)構(gòu)、頂尖企業(yè)研發(fā)中心8個(gè)以上,新建產(chǎn)業(yè)中試熟化服務(wù)平臺(tái)3個(gè)。
當(dāng)通道 改革活力持續(xù)釋放
“深港合作”是河套合作區(qū)另一鮮明特色。根據(jù)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,深圳園區(qū)將基本建立高效的深港科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,與香港園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)暢通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通。
當(dāng)好通道,就是要發(fā)揮河套合作區(qū)“一國(guó)兩制、一區(qū)兩園”優(yōu)勢(shì),以改革破解制約創(chuàng)新要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,成為鏈接國(guó)際創(chuàng)新資源與內(nèi)地市場(chǎng)的戰(zhàn)略樞紐。
報(bào)告指出,過(guò)去一年,河套合作區(qū)“一區(qū)兩園”協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新階段,推動(dòng)出臺(tái)河套稅收優(yōu)惠政策、海關(guān)“10條”,“一號(hào)通道”車輛出入境審批權(quán)下放深圳,“科匯通”試點(diǎn)擴(kuò)展至全市。
目前,河套深圳園區(qū)已建立起“四流三制”的國(guó)際化科技創(chuàng)新機(jī)制體制,不僅在“人財(cái)物數(shù)”四方面持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)外創(chuàng)新要素聯(lián)動(dòng),也在法制、稅制、科研體制三大領(lǐng)域全面與香港、國(guó)際接軌。
新的一年,報(bào)告提出,深圳要深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”。推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備跨境便利流動(dòng)。
對(duì)河套而言,就包括要建成投用新皇崗口岸,規(guī)劃建設(shè)河套跨境專用口岸。推動(dòng)出臺(tái)河套深圳園區(qū)條例,加強(qiáng)與香港園區(qū)建設(shè)時(shí)序、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的銜接,推動(dòng)“白名單”管理、分線管理等政策落地。
建基地 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高向新向優(yōu)升級(jí)
報(bào)告還強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,加快構(gòu)建具有深圳特點(diǎn)和深圳優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路、生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械、高性能材料、機(jī)器人、高端裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展。梯度培育發(fā)展下一代網(wǎng)絡(luò)通信、量子科技、合成生物、細(xì)胞與基因、腦科學(xué)與腦健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì),正是河套深圳園區(qū)三大產(chǎn)業(yè)主攻方向。
以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例,近年來(lái),相繼有晶泰科技、信立泰等前沿生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐,亞洲抗衰老及轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心、華潤(rùn)生命健康研究院等機(jī)構(gòu)落子。目前,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超百億元。
2025年,河套深圳園區(qū)可在三方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。將科技創(chuàng)新成果與具體產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破相銜接,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?。報(bào)告指出,河套要在2025年建成深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心,開(kāi)工建設(shè)國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。
要在更廣闊空間拓展產(chǎn)業(yè)布局。報(bào)告提出,要穩(wěn)妥有序構(gòu)建“總部—飛地”經(jīng)濟(jì)體系,完善政府與市場(chǎng)有效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制,探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“鏈主+配套”等模式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)共建園區(qū)托管運(yùn)營(yíng)、利益共享等合作機(jī)制。作為粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要極點(diǎn),河套可在此方面率先布局。
要全力構(gòu)筑高水平人才高地。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要著眼自立自強(qiáng)更高質(zhì)量培養(yǎng)人才,加強(qiáng)與高水平大學(xué)、一流科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)共建人才協(xié)同協(xié)作平臺(tái),高水平建設(shè)深圳河套學(xué)院。據(jù)了解,深圳河套學(xué)院設(shè)置于福田區(qū)萬(wàn)乘儲(chǔ)運(yùn)大廈,和香港僅相距四百米,未來(lái)將承辦人工智能學(xué)院,為河套培養(yǎng)更多高水平科研人才。
?。?span style="text-align: justify;">撰文 張秉仁)
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