今年是內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)簽署《關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)20周年。
商務部有關負責人今天表示,20年來,CEPA加強了內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)交流合作。隨著CEPA實施,內(nèi)地與香港、澳門間貨物、資金等要素流動更高效便捷。
從貿(mào)易來看,香港、澳門與內(nèi)地互為重要的貿(mào)易伙伴。據(jù)海關總署統(tǒng)計,2004—2022年,內(nèi)地與香港、澳門貿(mào)易額從1145.1億美元增至3097.4億美元,增長了1.7倍。
從投資來看,香港、澳門繼續(xù)保持內(nèi)地最大的境外投資來源地和境外投資目的地地位。據(jù)商務部統(tǒng)計,截至2023年5月,內(nèi)地累計吸收香港、澳門資金1.7萬億美元,占內(nèi)地吸收境外投資總量的59.8%(2021年及以前數(shù)據(jù)不含銀行、證券、保險領域);內(nèi)地對香港、澳門非金融類直接投資存量近1.5萬億美元,占內(nèi)地對外非金融類直接投資的近六成。
20年來,CEPA助推高水平開放。CEPA率先對港澳投資者實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,將香港、澳門服務提供者的國際化經(jīng)營模式引入內(nèi)地,對內(nèi)地服務行業(yè)進行動態(tài)壓力測試,為服務業(yè)對外開放進行了有益探索。
20年來,CEPA促進了香港、澳門實體經(jīng)濟發(fā)展。CEPA項下,內(nèi)地給予香港制造、澳門制造零關稅政策,實施原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)提升貿(mào)易便利,優(yōu)化95個稅號商品的原產(chǎn)地標準,香港、澳門本地制造業(yè)受益多。據(jù)海關總署統(tǒng)計,截至2023年5月,香港享受CEPA零關稅貨物1156億元(人民幣,下同),關稅減讓94.4億元;澳門享受CEPA零關稅貨物12億元,關稅減讓8003.3萬元。
CEPA拓展了香港、澳門服務業(yè)發(fā)展空間。CEPA項下,內(nèi)地對香港、澳門服務業(yè)開放部門達153個,占世貿(mào)組織全部160個服務貿(mào)易部門的95.6%。據(jù)香港、澳門特區(qū)政府統(tǒng)計,截至2023年5月底,4268家港澳企業(yè)按照CEPA的優(yōu)惠條件申請投資內(nèi)地。特別是2003年7月CEPA“個人游”政策實施以來,截至目前,內(nèi)地居民赴港澳地區(qū)“個人游”累計4.7億人次,帶動了香港、澳門酒店、餐飲、零售、運輸?shù)认嚓P行業(yè)景氣回升。
CEPA提升了香港、澳門的營商環(huán)境。CEPA的實施,增強了香港、澳門對境外企業(yè)的吸引力,使其成為跨國公司拓展內(nèi)地與亞洲業(yè)務的優(yōu)先選項。據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計,2003年-2022年6月,境外企業(yè)在香港成立地區(qū)總部和辦事處總數(shù)由5414家增加至8978家。
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