2月28日，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）首個專項惠澳政策——《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于支持澳資企業(yè)發(fā)展的扶持辦法》（下稱《辦法》）正式印發(fā)，從租金、裝修、研發(fā)費(fèi)補(bǔ)貼，以及品牌落地、經(jīng)營獎勵等多方面對澳資企業(yè)進(jìn)行扶持。

　　當(dāng)日上午，合作區(qū)執(zhí)行委員會召開新聞發(fā)布會，多角度解讀政策亮點(diǎn)。執(zhí)委會副主任符永革、蘇崑，合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長李子蔚、副局長張戈參加新聞發(fā)布會并答記者問。

　　為何在此時出臺專項惠澳政策？符永革回應(yīng)：“當(dāng)前，仍有部分澳門企業(yè)和澳門居民對到合作區(qū)發(fā)展持觀望態(tài)度，我們在原橫琴新區(qū)推出的系列惠澳政策基礎(chǔ)上，優(yōu)化政策措施，提高了政策扶持的精準(zhǔn)度和有效性。”他說，《辦法》將降低澳資企業(yè)在合作區(qū)的運(yùn)營成本，為其在合作區(qū)拓展業(yè)務(wù)提供新契機(jī)，增強(qiáng)澳人澳企到合作區(qū)發(fā)展的信心。

　　“為了提高政策的精準(zhǔn)度和有效性，合作區(qū)根據(jù)以往的經(jīng)驗，對政策獎補(bǔ)機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新。”蘇崑介紹，首先，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全島調(diào)研，出臺合作區(qū)租金評估報告作為補(bǔ)貼的指導(dǎo)價，避免出現(xiàn)租金“越補(bǔ)越高”的現(xiàn)象。其次，商業(yè)用房和辦公用房的業(yè)主必須經(jīng)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局信息采集和認(rèn)定后，后方可覆蓋政策，便于合作區(qū)有效監(jiān)管。最后，合作區(qū)從租金補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼、品牌落地獎勵等方面出臺措施，打通所有環(huán)節(jié)，全方位支持澳資企業(yè)發(fā)展。

　　現(xiàn)場，珠海橫琴澳記海鮮有限公司代表梁家星接受記者采訪時表示，該辦法更加關(guān)注到澳門中小企業(yè)，補(bǔ)貼內(nèi)容也更加廣泛，為澳資企業(yè)在合作區(qū)發(fā)展壯大提供了有力支撐。

　　據(jù)了解，為更好地落實本辦法，合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局已安排制作申報網(wǎng)站，申報網(wǎng)站預(yù)計今年4月完成測試并上線。屆時，合作區(qū)將安排專業(yè)團(tuán)隊對澳門投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。值得注意的是，香港居民和內(nèi)地居民可以通過與澳門居民合作設(shè)立公司來享受政策。

　　辦公或商業(yè)用房如何估價？澳企如何納入規(guī)模以上統(tǒng)計？發(fā)布會上，多家媒體代表針對熱點(diǎn)話題提問，合作區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人一一作了解答。

　　知多D——媒體問答>>

　　1.《辦法》的出臺，對促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展有哪些積極作用？

　　蘇崑：本次出臺的惠澳政策，為澳資企業(yè)專項扶持措施，只要是符合橫琴產(chǎn)業(yè)方向，對澳資企業(yè)不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)類別和規(guī)模的限制，只要符合澳資企業(yè)認(rèn)定條件并在合作區(qū)實地運(yùn)營，均可依據(jù)本辦法享受租金補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼、品牌落地等優(yōu)惠政策，為澳門中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供更廣闊、更適宜的平臺基地。

　　為澳資企業(yè)打造一個政策穩(wěn)定、高性價比的營商環(huán)境，讓所有澳資企業(yè)和澳門創(chuàng)業(yè)者敢嘗試、敢進(jìn)入，在合作區(qū)這片熱土落地生根、開花結(jié)果。

　　2.“辦公用房”和“商業(yè)用房”是按照評估價的70%進(jìn)行補(bǔ)貼，請問這個評估價是如何得到的？

　　張戈：我們委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全島調(diào)研，出臺合作區(qū)租金評估報告作為補(bǔ)貼的指導(dǎo)價。這一價格在評估完成后，我們會正式發(fā)布。

　　為了打造健康、良好的商業(yè)環(huán)境，合作區(qū)致力于全面服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求，對場地租賃的補(bǔ)貼正是為從根本上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)留存更多資源。

　　為避免出現(xiàn)租金越補(bǔ)越高，反而破壞了租賃市場的生態(tài)環(huán)境，因此引進(jìn)了租金評估價，也希望各載體運(yùn)營商可以更好地設(shè)置租金價格，共同建設(shè)良性循環(huán)的合作區(qū)商業(yè)環(huán)境。

　　3.如果香港居民和內(nèi)地居民希望享受本辦法，是否可以通過與澳門人合辦企業(yè)來享受政策？

　　李子蔚：可以，企業(yè)股東為澳門居民或在澳門依法設(shè)立且從事經(jīng)營不少于兩年的法人，并且總持股比例在25%以上即可認(rèn)定為澳資企業(yè)。

　　所以香港居民和內(nèi)地居民可以通過與澳門居民或澳門法人合作設(shè)立公司來享受政策，我們也非常鼓勵這樣的合作。結(jié)合內(nèi)地及香港的優(yōu)勢資源及商業(yè)經(jīng)驗，不僅能使企業(yè)得到良好發(fā)展，也能為澳門產(chǎn)業(yè)引進(jìn)更多新鮮血液。

　　4.扶持辦法中關(guān)于澳資企業(yè)的界定，投資人應(yīng)為澳門居民或者在澳門依法設(shè)立且從事經(jīng)營不少于兩年的法人，公開征詢意見稿中要求是“三年”。從“三年”修改為“兩年”，是出于什么考慮？

　　蘇崑：我們希望能切實、精準(zhǔn)地對澳資企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，同時結(jié)合企業(yè)訴求，為更多澳門企業(yè)提供進(jìn)駐合作區(qū)的機(jī)會，最終決定減少一年經(jīng)營限制，適當(dāng)放低準(zhǔn)入門檻，讓更多澳資企業(yè)受惠。

　　5.澳資企業(yè)如何申請納入規(guī)模以上統(tǒng)計？如何申請經(jīng)營獎勵？

　　張戈：納統(tǒng)后也標(biāo)志企業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們希望通過引導(dǎo)，讓澳資企業(yè)在橫琴做強(qiáng)做大。

　　在《辦法》印發(fā)后，首次滿足納入統(tǒng)計的規(guī)模以上的澳資企業(yè)即可享受。

　　在《辦法》實施之前已納入統(tǒng)計的規(guī)模以上澳資企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入滿足增速要求的，可以按照本條申請增速營收獎勵。

　　我們已將《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于支持澳資企業(yè)發(fā)展的扶持辦法操作指南》一同公布，具體申請材料及流程請參照操作指南。

　　6.合作區(qū)掛牌一年多了，發(fā)展情況如何？澳資企業(yè)增加了多少？促進(jìn)澳門多元發(fā)展成效如何？

　　符永革：2022年是橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)的一年，也是合作區(qū)執(zhí)行委員會運(yùn)作的首個完整年度。

　?。ㄒ唬┌馁Y澳企明顯增長。合作區(qū)目前的澳資企業(yè)數(shù)量5392家，較合作區(qū)成立前增量超764家，增長了16.5%。

　?。ǘ┌拈T居民持續(xù)融入。區(qū)內(nèi)生活就業(yè)的澳門居民達(dá)到6763人；現(xiàn)有澳門籍學(xué)生199人;橫琴醫(yī)院全年為澳門居民提供診療服務(wù)累計6834人次；就業(yè)登記的澳門居民達(dá)776人；澳門居民在合作區(qū)參加內(nèi)地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險達(dá)到4172人次。

　?。ㄈ懊撎撓?qū)崱背尚С躏@。合作區(qū)商事主體實體登記占比提升至32.02%。

　?。ㄋ模┲卮笳哂行蚵涞?。企業(yè)及個人所得稅“雙15%”稅收優(yōu)惠政策、“金融30條”、實質(zhì)性運(yùn)營等相繼推出。目前，我們正在推動貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進(jìn)出高度便利的“分線管理”加快落地實施。

　　我們?nèi)ツ瓿雠_的生物醫(yī)藥大健康、集成電路、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)扶持政策，針對澳資企業(yè)或澳門人才提供了更高的扶持和獎勵。本次出臺的惠澳政策則是對所有澳資企業(yè)提供扶持，配合合作區(qū)各項產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，全方面為澳資企業(yè)落地、澳門人才引進(jìn)、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供公開公正、透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

　?。ㄓ浾?黃天儒 梁涵 攝影 關(guān)銘榮）