2021年4月28日，廣州支持港澳青年來(lái)穗發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)在廣州市新聞中心舉行，廣州市港澳辦、市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會(huì)保障局以及黃埔區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

　　市港澳辦：打造全國(guó)一流的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地

　　近年來(lái)，廣州緊緊圍繞“灣區(qū)所向、港澳所需、廣州所能”，積極為港澳青年來(lái)穗發(fā)展提供融入式全方位服務(wù)，努力打造全國(guó)一流的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

　　在完善政策配套方面，推動(dòng)《發(fā)揮廣州國(guó)家中心城市優(yōu)勢(shì)作用支持港澳青年來(lái)穗發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)落細(xì)，努力營(yíng)造良好政策環(huán)境。

　　在著力建好平臺(tái)載體方面，目前全市建成港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地44個(gè)，其中獲評(píng)“粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”4個(gè)、“粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”1個(gè)，“廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)录w”1個(gè)。評(píng)選產(chǎn)生8個(gè)廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，每家每年給予100萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)資助，目前累計(jì)已劃撥資助經(jīng)費(fèi)1300萬(wàn)元。全市各基地吸引港澳348個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、600余個(gè)團(tuán)隊(duì)、3000多名港澳青年落戶，產(chǎn)生專(zhuān)利1401件，獲得創(chuàng)投資金10.13億元。

　　在著力加大項(xiàng)目扶持方面，2019年以來(lái)，市財(cái)政連續(xù)三年每年安排專(zhuān)門(mén)資金1億元，用以支持港澳青年來(lái)穗發(fā)展。發(fā)布港澳青年來(lái)穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申報(bào)指南，已累計(jì)為21個(gè)港澳項(xiàng)目資助420萬(wàn)元。設(shè)立不低于10億元專(zhuān)項(xiàng)融資擔(dān)保額度和總規(guī)模為10億元的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，協(xié)助港澳青創(chuàng)項(xiàng)目獲得內(nèi)地銀行授予6000萬(wàn)元低息政策性貸款扶持和5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保資金。

　　在著力推動(dòng)規(guī)則銜接方面，落實(shí)與香港在6個(gè)領(lǐng)域建筑職業(yè)資格互認(rèn)，對(duì)香港3個(gè)、澳門(mén)23個(gè)職業(yè)工種實(shí)行單方認(rèn)可。定向招錄5名內(nèi)地高校畢業(yè)的港澳優(yōu)秀應(yīng)屆生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，4名港澳青年入職南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)管理局，為粵港澳青年人才交流融合起到良好示范作用。2020年共有148名港澳專(zhuān)技人員在廣州參加考試，已有31名港澳人士通過(guò)中小學(xué)教師資格認(rèn)定。

　　在著力打造交流品牌方面，實(shí)施粵港澳大灣區(qū)香港/澳門(mén)青年實(shí)習(xí)計(jì)劃和“百企千人”實(shí)習(xí)計(jì)劃，累計(jì)吸引4000余名港澳學(xué)生來(lái)穗實(shí)習(xí)。連續(xù)7年舉辦“青創(chuàng)杯”“贏在廣州”等創(chuàng)業(yè)大賽，累計(jì)征集港澳地區(qū)項(xiàng)目2000多個(gè)。推動(dòng)締結(jié)穗港澳姊妹學(xué)校279對(duì)，持續(xù)舉辦穗港澳青少年文化交流季等活動(dòng)，近兩年吸引港澳青年近4萬(wàn)人次參加。

　　在著力提升服務(wù)水平方面，推動(dòng)港澳青年在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等基本民生保障方面與內(nèi)地居民享受同等待遇。建成廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心。出臺(tái)港澳居民子女在穗接受義務(wù)教育政策，全市開(kāi)設(shè)25個(gè)港澳子弟班，入讀港澳籍學(xué)生600余人。支持港澳青年在廣州購(gòu)買(mǎi)商品房，籌集港澳青年人才公寓1000套。

　　下一步，廣州將繼續(xù)加大力度落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，全力推動(dòng)支持港澳青年來(lái)穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一是有序推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。規(guī)范全市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地授牌管理，繼續(xù)組織評(píng)審市級(jí)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，推動(dòng)建立港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟，強(qiáng)化資源融合與共享，進(jìn)一步提升整體形象和影響力，為入駐港澳團(tuán)隊(duì)和港澳青年提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是不斷優(yōu)化服務(wù)保障體系。運(yùn)營(yíng)好廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，貫徹落實(shí)好中央惠港惠澳政策，精準(zhǔn)對(duì)接港澳青年需求，推進(jìn)解決港澳青年來(lái)穗發(fā)展涉及的教育、醫(yī)療、社保、住房等方面的問(wèn)題，確保政策落地見(jiàn)效。三是繼續(xù)深化穗港澳青少年交流交往。進(jìn)一步擦亮粵港澳大灣區(qū)香港/澳門(mén)青年實(shí)習(xí)計(jì)劃、“青創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、穗港澳青少年文化交流季等活動(dòng)品牌，為穗港澳青年交流提供平臺(tái)支撐。

　　市教育局：全面提升教育合作交流和服務(wù)水平

　　近年來(lái)，廣州教育界協(xié)同港澳，以“錯(cuò)位發(fā)展、深度融合、攜手共贏”為基本原則，大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)教育交流與合作，支持港澳青年來(lái)穗發(fā)展，共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，為打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育高地，全面推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

　　一、多地聯(lián)動(dòng)多元共享，基礎(chǔ)教育便利服務(wù)漸入佳境

　　廣州市加強(qiáng)與香港、澳門(mén)和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市的合作聯(lián)動(dòng)，積極為港澳籍適齡青少年兒童在穗就讀提供多元化且有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育公共服務(wù)，并大力支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校、港澳子弟學(xué)校和外籍人員子女學(xué)校，開(kāi)辦港澳子弟班，滿足多樣化入學(xué)需求。

　　二、共訓(xùn)共育密切聯(lián)動(dòng)，職業(yè)教育交流合作提質(zhì)增效

　　廣州市牽頭成立了粵港澳大灣區(qū)旅游職業(yè)教育聯(lián)盟、粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育研究中心等平臺(tái)，舉辦穗港澳臺(tái)四地技能節(jié)，加強(qiáng)與港澳地區(qū)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的合作，共同構(gòu)建大灣區(qū)職業(yè)教育體系，市屬各高職院校積極將人才培養(yǎng)和技能服務(wù)擴(kuò)展到港澳地區(qū)，以此不斷深化與香港、澳門(mén)在職業(yè)教育領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

　　三、超前謀劃超常推進(jìn)，高等教育合作辦學(xué)精彩紛呈

　　2019年9月，廣州市與香港科技大學(xué)合作舉辦的香港科技大學(xué)（廣州）獲批籌設(shè)并開(kāi)工建設(shè)，成為《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來(lái)獲批的首個(gè)內(nèi)地與港澳合作舉辦的獨(dú)立法人高校。廣州各高校積極探索與港澳地區(qū)高校進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)，在聯(lián)合培養(yǎng)灣區(qū)建設(shè)所需的高水平人才方面試水先行。中山大學(xué)與香港中文大學(xué)、澳門(mén)大學(xué)發(fā)起成立粵港澳高校聯(lián)盟，共有三地37所高校參與其中，有力地推動(dòng)了粵港澳高等教育交流合作向縱深發(fā)展。

　　四、同心同向齊聚合力，穗港澳教育交流活力彰顯

　　廣州市充分發(fā)揮毗鄰港澳，文化相近的地緣和人緣優(yōu)勢(shì)，締結(jié)279對(duì)穗港澳姊妹學(xué)校。穗港澳之間還以科技、文化、藝術(shù)為紐帶，共同講好粵港澳大灣區(qū)教育故事，成功打造了穗港澳學(xué)生科技交流夏令營(yíng)等多個(gè)品牌交流活動(dòng)，共筑同心圓，攜手共發(fā)展。

　　市住建局：實(shí)施“樂(lè)居廣州”住房保障等多項(xiàng)措施

　　按照廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)政策要求，為支持港澳青年來(lái)穗發(fā)展，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《支持港澳臺(tái)青年來(lái)穗發(fā)展“樂(lè)居廣州”住房保障實(shí)施方案》，提出了多項(xiàng)措施，這些措施也正在實(shí)施，具體主要在三個(gè)方面：

　　一、支持符合購(gòu)房條件的港澳居民購(gòu)買(mǎi)商品住房

　　根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一部署，優(yōu)化港澳居民購(gòu)買(mǎi)商品住房資料，進(jìn)一步便利港澳居民在廣州購(gòu)房居住。經(jīng)核實(shí)在本市無(wú)住房的，提交申請(qǐng)人身份證明材料和港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證，以及購(gòu)買(mǎi)商品住房用于自住并承諾在境內(nèi)無(wú)其他住房的書(shū)面承諾，可購(gòu)買(mǎi)1套自住商品住房。

　　二、支持符合申購(gòu)條件的港澳青年購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房

　　符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購(gòu)條件的港澳青年可在廣州購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)住房。目前，廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房在供房源2117套。

　　三、籌集人才公寓，鼓勵(lì)符合條件的港澳青年申請(qǐng)租住

　　近兩年來(lái)，按照省市的統(tǒng)一部署，市本級(jí)及各區(qū)加大力度籌集人才公寓房源，優(yōu)先向熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，具備一定學(xué)歷、在穗無(wú)房及就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿足一定時(shí)限等條件的港澳青年分配。目前，市區(qū)已提前完成籌集1000套人才公寓的任務(wù)，并面向滿足條件的港澳青年進(jìn)行配租。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有65名港澳青年申請(qǐng)入住人才公寓，租金與轄區(qū)內(nèi)其他同等條件的人才保持同等待遇。歡迎符合條件的港澳青年根據(jù)需求提交人才公寓租賃申請(qǐng)。

　　另外，廣州已經(jīng)基本完成港澳青年租金補(bǔ)貼措施的制定工作，將于近期正式對(duì)外公布。待公布以后，也歡迎符合條件的港澳青年積極申請(qǐng)租金補(bǔ)貼。

　　市科技局：對(duì)港澳青年來(lái)穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助

　　近年來(lái)，廣州市科技局認(rèn)真落實(shí)《發(fā)揮廣州國(guó)家中心城市優(yōu)勢(shì)作用支持港澳青年來(lái)穗發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，大力支持港澳青年來(lái)穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，取得明顯階段性成績(jī)。

　　一、設(shè)立港澳青年創(chuàng)業(yè)基金

　　成立廣州光控穗港澳青年創(chuàng)業(yè)基金，助力優(yōu)質(zhì)港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)穗落地轉(zhuǎn)化?；鹂傄?guī)模100億，首期規(guī)模10億，基金于2021年1月23日設(shè)立，2021年3月11日首期10億元資金全部到位，2021年4月22日已完成備案并展開(kāi)投資。

　　二、對(duì)港澳青年來(lái)穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助

　　連續(xù)兩年發(fā)布《港澳青年來(lái)穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申報(bào)指南》，對(duì)已獲得香港青年發(fā)展基金等資助且在廣州成功注冊(cè)成立企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或與廣州開(kāi)展應(yīng)用研發(fā)的項(xiàng)目給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，兩年共對(duì)21家港澳企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，財(cái)政支持共420萬(wàn)元。

　　三、落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策

　　在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)工作的境外高端人才，其在廣州市繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過(guò)其按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算的稅額部分，給予財(cái)政補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。2019年度受理廣州境外高端人才個(gè)稅優(yōu)惠補(bǔ)貼申請(qǐng)2231份，審核通過(guò)1902人，實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼金額5.88億元。

　　四、大力支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)

　　積極推動(dòng)支持粵港澳科技創(chuàng)新企業(yè)孵化載體建設(shè)與發(fā)展，涌現(xiàn)出澳門(mén)青年人創(chuàng)新部落（黃埔）、廣州市天河區(qū)港澳青年之家總部港澳眾創(chuàng)空間（天河）等面向港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。

　　市人社局：為港澳居民來(lái)穗創(chuàng)造良好條件

　　廣州市人力資源和社會(huì)保障局按照“灣區(qū)所向、港澳所需、廣州所能”的要求，努力為港澳居民來(lái)穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造良好條件。

　　一、全面深化穗港澳技能人才培養(yǎng)交流合作。市人社局多次主動(dòng)赴港澳地區(qū)對(duì)接，取得豐碩成果。推進(jìn)技能人才培訓(xùn)合作，加強(qiáng)技能競(jìng)賽交流，推動(dòng)技工院校合作，進(jìn)一步在技能培訓(xùn)、院校合作等方面深化合作。

　　二、全面拓展港澳青年來(lái)穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。采取多項(xiàng)措施積極鼓勵(lì)港澳青年來(lái)穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化港澳青年來(lái)穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，構(gòu)建高質(zhì)量港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，暢通港澳青年來(lái)穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，吸引港澳青年來(lái)廣州就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　三、全面落實(shí)港澳居民人才政策。實(shí)施更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策。大力推進(jìn)大灣區(qū)職稱評(píng)價(jià)和職業(yè)資格認(rèn)可，落實(shí)惠及港澳居民的人才政策，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

　　四、全力建設(shè)綜合性在線服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)建設(shè)“港澳人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，為港澳青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指引及服務(wù)，為有港澳人才需求的企業(yè)提供招聘、直播等一站式服務(wù)。

　　下一步，廣州市人力資源與社會(huì)保障局將繼續(xù)落實(shí)惠港惠澳政策，支持港澳青年來(lái)穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大灣區(qū)社保政策銜接、事業(yè)單位公開(kāi)招聘港澳居民等政策落地。突出抓好技能人才交流合作，落實(shí)與香港合作備忘錄，不斷擦亮穗港澳技能人才交流合作的金字招牌。抓好綜合性在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全完善“港澳人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，為港澳青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指引及服務(wù)。

　　黃埔區(qū)：大力推動(dòng)港澳臺(tái)青年聚集發(fā)展

　　近年來(lái)，為了給港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好條件，推動(dòng)港澳臺(tái)青年聚集發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，促進(jìn)港澳臺(tái)青年融入國(guó)家發(fā)展大局，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)主要在以下四個(gè)方面開(kāi)展了工作：

　　一、研究出臺(tái)鼓勵(lì)扶持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策

　　黃埔區(qū)于2019年出臺(tái)了《支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》，主要圍繞港澳臺(tái)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”提供全方位多元化的扶持。

　　二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　針對(duì)港澳青年圍繞區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)開(kāi)展科研和創(chuàng)新活動(dòng)的需要，黃埔區(qū)充分利用發(fā)揮港資、澳資主體的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合黃埔區(qū)內(nèi)科研院所和孵化平臺(tái)的資源，充分發(fā)揮區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的作用，規(guī)劃了8.6平方公里的粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。目前，總孵化面積達(dá)7.7萬(wàn)平方米，累計(jì)引進(jìn)服務(wù)港澳臺(tái)項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。

　　三、深化港澳青年交流互動(dòng)

　　黃埔區(qū)與團(tuán)省委簽訂了《關(guān)于共同構(gòu)建粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的合作框架協(xié)議》，確定在港澳青年社會(huì)實(shí)踐、青少年交流互訪、青創(chuàng)項(xiàng)目扶持支助等方面深度合作。連續(xù)舉辦了“黃埔杯”“創(chuàng)青春”廣東青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，累計(jì)吸引400余個(gè)港澳項(xiàng)目參賽。

　　四、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，黃埔區(qū)以提供一站式創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)為重要內(nèi)容，在港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)規(guī)劃建設(shè)實(shí)體服務(wù)平臺(tái)，在資訊互通、服務(wù)互換、資源互享等層面先行先試。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局黃埔區(qū)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)）稅務(wù)局為港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位稅收政策服務(wù)，大力推行“一次都不用跑”先行先試改革。