“自2015年4月掛牌以來，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，著力破除體制機制障礙，累計推出795項制度創(chuàng)新成果，其中全國復(fù)制推廣76項，創(chuàng)新密度、經(jīng)濟密度位居前列。”6月7日，在“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題發(fā)布會第二場——中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)成立八周年建設(shè)成果新聞發(fā)布會上，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會副主任王錦俠發(fā)布了前海“成績單”。

　　會上，新一批15個廣東自貿(mào)區(qū)最佳制度創(chuàng)新案例出爐，前海6個案例入選，占比達(dá)四成，涉及投資貿(mào)易便利化、國際化營商環(huán)境、金融開放創(chuàng)新、粵港澳深度合作等領(lǐng)域。

　　累計實際使用外資

　　近350億美元

　　王錦俠介紹，8年來，前海的發(fā)展建設(shè)取得五方面成績。一是市場化、法治化、國際化營商環(huán)境實現(xiàn)新突破。除了不斷提升政府服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化“前海港澳e站通”服務(wù)能力，推動構(gòu)建司法終審和一裁終局“雙終局”架構(gòu)，前海法院累計適用域外法審理案件167件，其中香港法118件，為全國基層法院最多；深圳國際仲裁院2022年適用域外法仲裁案件113件，總爭議標(biāo)的金額1272億元，位居亞洲第一。

　　“在CEPA框架下，前海深化與香港在知識產(chǎn)權(quán)保護、風(fēng)投創(chuàng)投等領(lǐng)域合作，現(xiàn)有港資企業(yè)近1萬家，注冊資本逾1.02萬億元，累計實際使用外資349.79億美元。組織第三方參照世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)進行評估，前海在開辦企業(yè)、獲得電力等方面全球領(lǐng)先。”王錦俠說。

　　二是貿(mào)易便利化激發(fā)新動能。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)獲批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，進一步強化貿(mào)易促進和貿(mào)易創(chuàng)新兩大功能。目前，片區(qū)海關(guān)備案企業(yè)數(shù)量突破1萬家，外貿(mào)進出口總值由2015年的712億元升至2022年的3046億元，年均增長23%；大灣區(qū)組合港已累計開通27條組合港線路。

　　三是金融開放創(chuàng)新勃發(fā)新氣象。在跨境金融、降低香港金融機構(gòu)進入內(nèi)地市場門檻、深港民生金融等方面實現(xiàn)突破。前海自貿(mào)賬戶跨境收支已超4362億元，其中與香港跨境收支占比83.7%；外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點基金在管規(guī)模超174億元，占深圳市96%；前海私募基金管理公司2559家，占深圳市66.1%。前海聯(lián)合交易中心2022年交易額793.5億元、同比增長145%；上線大豆品種，實現(xiàn)跨境大宗商品交易人民幣計價結(jié)算。

　　四是重點行業(yè)領(lǐng)域規(guī)則銜接收獲新成效?？缇硤?zhí)業(yè)方面，實現(xiàn)港澳醫(yī)師、港澳稅務(wù)師等18類專業(yè)人士備案（登記）即可執(zhí)業(yè)，已有618位港澳專業(yè)人士備案；工程建設(shè)領(lǐng)域，香港5類專業(yè)機構(gòu)、11類專業(yè)人士可在備案后直接授予執(zhí)業(yè)資質(zhì)、資格，被國家發(fā)改委全國推廣。

　　五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系建設(shè)開辟新路徑。啟動建設(shè)首批六個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，龍頭企業(yè)集聚成勢、業(yè)務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L。其中，風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)入駐106家股權(quán)投資機構(gòu)，管理基金凈資產(chǎn)規(guī)模1363億元；融資租賃集聚區(qū)行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超1500億元；天然氣貿(mào)易集聚區(qū)引進46家龍頭企業(yè)，實現(xiàn)貿(mào)易額201.7億元；跨境電商集聚區(qū)2022年在地進出口額333.4億元、增長134%；涉稅服務(wù)業(yè)集聚區(qū)引進9家全國百強會計所、稅務(wù)所；高端智庫集聚區(qū)落戶8家國家級智庫和港澳研究機構(gòu)。

　　最佳制度創(chuàng)新案例

　　四成來自前海

　　新一批15個廣東自貿(mào)區(qū)最佳制度創(chuàng)新案例于當(dāng)日出爐，前海的“以建筑信息模型（BIM）賦能城市規(guī)劃管理改革、基于跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管互認(rèn)改革、引入醫(yī)院質(zhì)量國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、跨境商事法律規(guī)則銜接新機制、建立人民幣計價大宗商品跨境交易機制、深化境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度創(chuàng)新”等6個案例入選。

　　“這些案例在優(yōu)化營商環(huán)境方面，注重增強人民群眾對改革的獲得感；在貿(mào)易投資方面，注重自由化便利化；在金融創(chuàng)新方面，注重跨境收支便利化；在粵港澳合作方面，注重與港澳規(guī)則對接?！痹诜治龃伺咐卣鲿r，廣東省商務(wù)廳廳長、省自貿(mào)辦主任張勁松多次提及前海的案例。

　　比如，前海的跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺案例，以數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管互認(rèn)為重點，實現(xiàn)海關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)及物流數(shù)據(jù)銜接，外貿(mào)類企業(yè)覆蓋率達(dá)100%；有效解決進口水果寄售代銷業(yè)務(wù)核價難、計稅難、通關(guān)慢等問題，推動高峰時段通關(guān)效率提升100%。

　　再如，前海建立以人民幣計價的大宗商品跨境交易機制案例，前海聯(lián)合交易中心首批基于真實跨境貿(mào)易的大豆品種線上成功交易，實現(xiàn)跨境人民幣業(yè)務(wù)一體化處理，2022年現(xiàn)貨交易額實現(xiàn)793.5億元，同比去年增長145%。不僅為企業(yè)節(jié)約至少1—2天的結(jié)算時間，還引導(dǎo)境外大宗商品企業(yè)接受并使用人民幣計價和結(jié)算，有效提高結(jié)算效率。

　　接下來，廣東將從“提升制度型開放水平、提升國際貿(mào)易航運樞紐功能、提升金融開放創(chuàng)新示范窗口功能、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平和提升粵港澳深度合作水平”五個方面推動廣東自貿(mào)區(qū)實施提升戰(zhàn)略。

　　“我們將充分發(fā)揮南沙、前海國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)作用，為粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)先行先試，建設(shè)全球優(yōu)品分撥中心、電子元器件亞太集散中心、離港空運服務(wù)中心，帶動中轉(zhuǎn)集拼、跨境電商、保稅維修、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展?！睆垊潘烧f。

　　同時，推進跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革、本外幣一體化資金池、本外幣合一銀行賬戶體系等試點，打造期貨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展飛機船舶融資租賃、大豆離岸現(xiàn)貨交易等特色業(yè)務(wù)；進一步擴大對港澳服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放，支持港澳青年來自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，便利港澳居民到自貿(mào)區(qū)生活就業(yè)，打造粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展示范區(qū)。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 張瑋）