為深入貫徹習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》等決策部署，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，進(jìn)一步支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱前海合作區(qū))全面深化改革開放，交通運(yùn)輸部4月26日發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新海事服務(wù)支持全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　該《意見》圍繞扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”,以改革創(chuàng)新為根本動力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷創(chuàng)新海事服務(wù)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，支持港澳更好融入國家發(fā)展大局，支持前海合作區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐。

　　該《意見》明確，到2025年，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新海事服務(wù)成效明顯，與港澳海事領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對接不斷深化，與具有全球競爭力的營商環(huán)境不斷適應(yīng)，高端要素集聚的現(xiàn)代高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)輻射作用突出，交通強(qiáng)國建設(shè)引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。到2035年，助力前海合作區(qū)對外開放體制機(jī)制更加完善，營商環(huán)境達(dá)到世界一流水平，建立健全現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)與港澳協(xié)調(diào)聯(lián)動、市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動支撐的發(fā)展模式，交通強(qiáng)國建設(shè)的重要支撐作用充分彰顯的目標(biāo)。

　　該《意見》提出了18條具體措施。主要包括健全水上交通安全管理機(jī)制；提升水上交通安全監(jiān)管效能；建設(shè)海上安全示范區(qū)；加強(qiáng)船舶大氣污染防治；強(qiáng)化船舶水污染治理；拓展清潔能源和新能源應(yīng)用，支持開展液化天然氣(LNG)、甲醇等船舶清潔燃料加注業(yè)務(wù)；助力現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。研究推進(jìn)“中國前海”船籍港國際船舶登記和配套制度改革，探索船舶登記材料標(biāo)準(zhǔn)化，研究實(shí)施船舶登記“一次辦”等新型審查制度，推進(jìn)實(shí)施船舶轉(zhuǎn)籍登記“不停航辦證”。允許依法獲批的外國驗船公司對在深圳進(jìn)行國際船舶登記的船舶開展入級檢驗和法定檢驗。支持研究制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國際船舶條例》。支持深圳市探索新興海洋裝備、海上設(shè)施等海洋產(chǎn)業(yè)要素登記。支持深圳市設(shè)立國際船舶登記中心。支持完善國際船舶有關(guān)進(jìn)出境、航運(yùn)服務(wù)等領(lǐng)域配套制度。

　　《意見》提出持續(xù)優(yōu)化海事服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，開展政務(wù)流程再造，推進(jìn)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。支持海事審批服務(wù)入駐地方政務(wù)服務(wù)平臺。推進(jìn)與港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化，支持港澳游艇按規(guī)定辦理定期進(jìn)出口岸手續(xù)。實(shí)施游艇船舶國籍證書、船舶電臺執(zhí)照、海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼證書等“多證合一”,實(shí)現(xiàn)“一份材料、一次申請、發(fā)一本證”。提升服務(wù)便利化水平。探索優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)內(nèi)國際航行船舶進(jìn)出口岸查驗手續(xù)。支持?jǐn)U大粵港澳自由行游艇出入境口岸、停泊碼頭和活動范圍。推進(jìn)進(jìn)口游艇檢驗流程優(yōu)化。允許游艇所有人在其簽約的深圳市游艇俱樂部所在地海事管理機(jī)構(gòu)直接辦理游艇登記手續(xù)。探索在“中國前?！贝鄣怯洿吧先温毚瑔T培訓(xùn)、考試、發(fā)證便利化舉措。支持在前海合作區(qū)面向外國籍船員開展培訓(xùn)、考試和發(fā)證。

　　《意見》還明確深化與港澳海事合作。深化與港澳海事合作機(jī)制，協(xié)同協(xié)調(diào)海事規(guī)則銜接和機(jī)制對接，促進(jìn)航運(yùn)要素便捷流動。

　　（記者 易東 實(shí)習(xí)生 彭琳）