9月6日，中共中央、國務院發(fā)布《全面深化前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》已滿一周年。一年來，前海迎來了重大發(fā)展機遇，依托前海?？瘴锪鲀?yōu)勢，深圳海關不斷推出前海深港合作區(qū)改革創(chuàng)新舉措，提升通關效率，便利要素自由流動，打造深圳跨境貿易的重要樞紐。

　　大灣區(qū)組合港今年新開通7條航線

　　今年8月17日，裝載電冰箱一批的集裝箱在中山小欖碼頭辦結通關手續(xù)，經駁船運抵蛇口港后，通過國際貨輪運往日本，該航線成為“大灣區(qū)組合港”第22條航線，也是2022年以來新開通的第7條航線。

　　“搭上組合港這班‘快通車’后，全程只需辦理一次海關手續(xù)，通關時間、整體物流時間和運輸成本都有大幅縮減，還能免除艙單錄入費用，給我們外貿企業(yè)帶來了很大的便利?！闭劶斑@項改革，企業(yè)負責人表示。

　　大灣區(qū)組合港是深圳海關為了服務大灣區(qū)物流要素快速流通，助力前海建設全球供應鏈樞紐的關鍵性舉措。今年8月18日，“大灣區(qū)組合港”又被廣東自貿試驗區(qū)管委會評為“中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)2021年最佳制度創(chuàng)新案例”。在“大灣區(qū)組合港”等海關創(chuàng)新措施的大力推動下，今年以來廣東自貿區(qū)前海蛇口片區(qū)蓬勃發(fā)展，面對疫情影響，自貿片區(qū)外貿仍然實現了高增長。據統計，2022年1-7月，廣東自貿試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)內海關注冊企業(yè)進出口值1342.1億元，同比增長29.6%；西部港區(qū)港口進出口標箱達724.4萬標箱，同比增長6.0%。

　　?？崭勐搫訒惩ㄟM出口通路

　　珠江入?？谝詵|，數十座無人的純電驅動岸吊、場吊長臂舞動，遠處辦公樓內操作技師在進行遠程操作；無人駕駛的集卡車在碼頭作業(yè)區(qū)穿梭往返，自動完成輸送任務……這里是媽灣智慧港，是我國首個由傳統碼頭升級改造成的自動化碼頭，也是粵港澳大灣區(qū)首個5G綠色低碳智慧港口。誰能想象一年前這里還是一個傳統的散雜貨碼頭。

　　媽灣智慧港高速運轉的背后是深圳海關積極落地海運卡口陸路化改革，實現貨物在碼頭閘口智能分流，打造常態(tài)化進口“船邊直提”、出口“抵港直裝”運營模式，通關效率和堆場周轉效率大幅提升，貨輪平均靠泊時間縮減了32.6%。平均每個集裝箱堆存時間縮減了33.9%。深圳海關還在媽灣智慧港按業(yè)務流程順勢設置查驗組，通過優(yōu)化查驗吊柜模式，將批量調撥、統一靠臺查驗調整為動態(tài)調撥、實時靠臺查驗，避免口岸查驗存在二次吊柜、流程繁瑣等問題，帶動平均吊柜時間由1.92天縮減至0.38天，查驗完成時間由3.96天縮減至1.02天，媽灣智慧港查驗基本實現“日清日結”。媽灣智慧港投入使用以來，累計新增航線28條，進出口集裝箱量節(jié)節(jié)攀升，今年前7個月，集裝箱吞吐量達186.8萬標箱，同比增長49.76%。

　　海港暢流的同時，深圳海關還積極推動?？崭勐搫印Ｇ昂＞C合保稅區(qū)內，一批導光板、信號轉換器、導熱膠片等貨物在完成訂艙、打板、安檢等全部航運流程后，通過短途駁運安保鏈運抵深圳機場搭乘“專機”直接出口。深圳機場貨物在前海綜保區(qū)內就可以享受旅客候機“衛(wèi)星廳”一樣的服務。今年5月，前海綜保區(qū)落地全國首個機場貨運安檢前置站，在有效保障安全標準的前提下，解決了重復理貨、時間不可控的最大痛點，目前每周約有550噸、2.7億元貨物通過此方式出口。

　　跨境貿易便利化水平不斷提升

　　ICT產業(yè)是深圳重點發(fā)展的高新技術產業(yè)。深圳海關堅持“要素集聚+空間集聚”雙核驅動，打造ICT物料供應鏈中心，成了阿里云、華為、榮耀、德州儀器等一眾行業(yè)龍頭競相入駐的“香餑餑”，吸引了中外運、順豐國際、大洋物流等上百家上下游優(yōu)質企業(yè)在此集聚，2年來發(fā)展勢頭良好，特別是今年前7個月，在前期高速增長的基礎上，ICT進口值同比增長55%，高達427.8億元。

　　今年5月，中國電子旗下中電港的全資子公司深圳億安倉入駐園區(qū)，短短3個月，公司各類電子元器件進出口總值超19億元。

　　圍繞上下游產業(yè)鏈拓展延伸需求深圳海關積極培育保稅檢測和全球維修業(yè)務，吸引保稅服務類業(yè)態(tài)向綜合保稅區(qū)集聚。通過“保稅維修+分撥進出境”組合監(jiān)管模式，助力大疆公司從“全球制造”向“全球服務”延伸，累計入境維修貨物近5.6億元。拓展區(qū)內“保稅加工”監(jiān)管模式，打造“存儲晶圓檢測公共服務平臺”，推動存儲晶圓Ink Die分容產業(yè)鏈陽光化、規(guī)范化發(fā)展，自6月21日項目啟動以來，深圳中電投超6300萬元集成電路進入區(qū)開展檢測、分級、封裝。

　　同時，深圳海關也聚焦綜合保稅區(qū)優(yōu)勢，著力優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新“全球中心倉”監(jiān)管，在前海綜保區(qū)實施倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管模式，便利企業(yè)整合區(qū)內區(qū)外的倉儲資源、統籌利用國際國內兩個市場，提升倉庫利用率15%，倉租成本每家企業(yè)每年減少約20萬元。通過“互聯網+保稅物流”模式，強化網上事中事后監(jiān)管，疊加“批次進出、集中申報”等便捷進出區(qū)模式，縮減企業(yè)近三分之一通關時間。

　　深圳海關有關負責人表示，海關在未來還將繼續(xù)著眼前海的高質量發(fā)展，不斷推陳出新，強化對企服務，為企業(yè)營造更加良好的營商環(huán)境，提升跨境貿易便利化水平，為前海打造高水平開放門戶樞紐繼續(xù)貢獻海關力量。

　　（記者 張光巖 通訊員 王雪銀 夏俊超）