年均增速為19.7%！

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2021年，擴區(qū)后的前海合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.5%，關區(qū)進出口總額增長20.28%；新推出制度創(chuàng)新成果75項、累計685項。

　　2022年一季度，前海合作區(qū)實際使用外資13.68億美元，同比增長108.42%，占深圳64.87%、廣東省21.14%、全國2.32%；前海綜保區(qū)外貿(mào)進出口440.86億元，同比增長55.5%。

　　面向未來，隨著“物理擴區(qū)”“政策擴區(qū)”的同步推進，“大前?！睂⑨尫艔姶蟮囊?guī)模效應和乘數(shù)效應，全面提升灣區(qū)發(fā)展引擎功能。

2021年，擴區(qū)后的前海合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.5%。圖片來源：南方日報

　　“制度創(chuàng)新”是前海開發(fā)開放的內(nèi)生動力，一路牽引灘涂起步的前海僅用12年即崛起為現(xiàn)代化新城。2021年，前海合作區(qū)新推出制度創(chuàng)新成果75項、累計685項，新增全國復制推廣7項、累計65項。

　　其中就包括對港澳涉稅專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)門檻的制度突破：不僅放寬了執(zhí)業(yè)限制，取消須通過執(zhí)業(yè)資格考試的限制，還允許符合條件者可發(fā)起設立稅務師事務所。

　　永誠（深圳）稅務師事務所有限公司合伙人、香港稅務師張國和就是受惠者之一?！捌鋵崳@幾年前海在包括財稅、建筑等多領域都打破了跨境執(zhí)業(yè)的地域限制，給了香港專業(yè)人士很多發(fā)展機遇和空間，讓我們可以更踏實地專注服務?！睆垏驼J為，前海作為新開發(fā)片區(qū)，從創(chuàng)業(yè)或拓業(yè)角度看，處處是機遇。

　　稅收制度也是最受前海企業(yè)關注的制度創(chuàng)新。為破解內(nèi)地個稅和企業(yè)所得稅稅率比港澳高的難題，前海在全國率先實施“雙15%”稅率優(yōu)惠。2021年，不僅稅收優(yōu)惠延續(xù)執(zhí)行，優(yōu)惠目錄還新增了法律、會計、稅務等“商務服務業(yè)”門類，以及區(qū)塊鏈、AR和VR、人工智能、智能穿戴等行業(yè)風口和前沿產(chǎn)業(yè)。

　　“新納入目錄后，相較于之前我們適用25%的稅率，這次等于降了10%，再次增強了我們扎根前海的信心，可更好地開拓業(yè)務、發(fā)揮專長?！卑灿乐袊悇蘸匣锶肆核範栒f。

　　深圳市委、市政府也一以貫之舉全市之力打造這一新時代改革開放核心引擎。就在上月，新出爐的2022深圳政府工作報告16次提及“前?！?，并將“搶抓‘雙改’示范重大機遇，縱深推進改革開放”放在今年政府十大重點工作之首，強化其對全局的“綱舉目張”之義。其中的“雙改”即指深圳綜合改革試點、全面深化前海合作區(qū)改革開放。

　　目前，前海正聚焦制度創(chuàng)新，擬在現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科技發(fā)展體制機制創(chuàng)新、打造世界一流營商環(huán)境等方面率先突破，加快形成一批可復制可推廣的創(chuàng)新成果，繼續(xù)深化拓展前海模式，保持生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢，全力打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺。

　　作為探索香港與內(nèi)地緊密合作的先導區(qū)，香港元素在前海隨處可見，小到繁體字的指引路牌，大到逐漸增多的深港平臺。從最初的深港青年夢工場、深港創(chuàng)新中心、深港基金小鎮(zhèn)，到去年陸續(xù)投入使用的前海深港商貿(mào)物流平臺、深港國際金融城、深港國際法務區(qū)和國際人才港等。

　　其中，2022年1月正式啟用的法務區(qū)，加速打造“國際商事爭議解決中心”和“國際法律服務中心”，現(xiàn)已有司法、仲裁、調(diào)解、法律服務、知識產(chǎn)權保護、國際組織等6大類70余家機構入駐。

　　而此前，前海已在全國首創(chuàng)涉港合同可適用香港法律，率先引入港籍陪審員參與審理涉港案件，建立系統(tǒng)完備的域外法律查明機制?！案圪Y企業(yè)對融入內(nèi)地發(fā)展，考慮的因素眾多，適合的法律環(huán)境是我們選擇前海的重要原因。”在香港本土發(fā)展60年的老牌券商香港勝利證券高級投資經(jīng)理周武道出“選擇標準”。

　　與此同時，前海的對港合作交流機制也日趨健全，僅去年就與香港中華總商會、全港各區(qū)工商聯(lián)等11家工商協(xié)會合作；新出臺的產(chǎn)業(yè)集聚、金融業(yè)等政策，也對港企按一般扶持標準的1.2倍執(zhí)行，支持港資企業(yè)拓展發(fā)展空間。

　　德勤中國發(fā)布的《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)2020—2021年度營商環(huán)境藍皮書》稱，前海營商環(huán)境躋身全球第一梯隊，成為區(qū)域綜合競爭力的重要體現(xiàn)，也為港企帶來更多信心。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，前海合作區(qū)在地港資企業(yè)數(shù)量同比增長156%，在新增外資企業(yè)中占比超七成。2022年一季度，實際使用港資占比高達九成以上，同比增長148.01%，說明港資的投資態(tài)勢日趨強勁。

　　而在許多細分領域，這一“合作”也非常明顯：

　　截至2022年3月，前海深港青年夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊578家，港澳臺及國際團隊占比過半。

　　截至2022年4月，前海深港國際金融城已簽約入駐金融機構177家，其中港資和外資近30%。

　　“前海是與香港關聯(lián)度最高的區(qū)域，這里每一天都有新的變化、新的發(fā)展，在支持香港融入國家發(fā)展大局中發(fā)揮‘橋頭堡’作用。在我們看來，‘國家所需’和‘香港所長’在這里能夠找到最佳的‘交匯點’。”嘉里建設（深圳）有限公司副總經(jīng)理于天龍說。

　　作為全國最開放的區(qū)域之一，過去5年，原前海合作區(qū)范圍實際利用外資從38.9億美元增至53.92億美元，實際利用港資從37.82億美元增至50.56億美元。其中，2021年兩個指標分別同比增長25.2%和33%。

　　2021年擴區(qū)后，前海合作區(qū)的關區(qū)進出口總額增長20.28%，進一步建設高水平對外開放門戶樞紐，不斷構建國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　進入4月，前海綜合保稅區(qū)關口，滿載貨物的集裝貨車絡繹不絕。這里面積只有2.9平方公里，但單位面積進出口額位居全國前列，包括三星、近鐵、越海、東方嘉盛等上百家企業(yè)開展物流與貿(mào)易業(yè)務，超過800億元的貨物從全球集聚于此，再分撥到世界各地。

　　貿(mào)易的繁榮，與近年來前海不斷增強貿(mào)易便利化，為企業(yè)壓縮通關時間和降低成本密切相關。

　　“我們已累計推出64項貿(mào)易自由措施，可更好對接國內(nèi)國際兩種市場。特別是創(chuàng)新全球中心倉模式，讓企業(yè)實現(xiàn)非保稅、保稅以及跨境電商貨物同倉存儲、同行轉換，成為華為、榮耀等一些ICT（即信息、通信和技術的英文縮寫）物料供應的核心樞紐。”蛇口海關前海監(jiān)管一科副科長王玉說。

　　美邦集團總經(jīng)理湯玲麗也表示，全球中心倉將整個物流業(yè)態(tài)很好的融合在一起，讓業(yè)務更融貫、倉儲成本更低。

　　在前海夢工場6棟一樓，已成立七年的“前海深港國際酒類檢驗中心”也在繁忙運作。這是深圳海關與前海管理局共同打造的全國首家葡萄酒檢測重點實驗室，目前已有檢能300多項，可涵蓋大部分酒類檢測項目，讓通關時長縮短20%以上。

　　今年3月，深港跨境陸路運輸運力因疫情遭遇很大挑戰(zhàn)。前海管理局立即會同蛇口海關、招商港口華南運營中心，率先推出深圳首票“陸轉水”分流業(yè)務，打通水路直達香港屯門的作業(yè)流程。后又支持企業(yè)開發(fā)上線了“粵港跨境通”平臺，打通水路接駁環(huán)節(jié)全鏈條，將“陸轉水”流程效率提升70%。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)關區(qū)口徑進出口貨值3968.4億元（口岸流量數(shù)據(jù)），同比增長31.6%。其中，前海綜保區(qū)外貿(mào)進出口440.86億元，同比增長55.5%，為拉動全國綜保區(qū)及全省全市外貿(mào)進出口作出重要貢獻。　

　　經(jīng)過近12年發(fā)展，從灘涂起步的前海已初步發(fā)展成一座現(xiàn)代化新城。隨著面積擴大8倍，“大前?！币灿辛恕按蟊ж摗保?/p>

　　到2025年，前海將建立健全更高水平的開放型經(jīng)濟新體制，初步形成具有全球競爭力的市場化法治化國際化營商環(huán)境；高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新成效顯著；公共服務設施全面改善，城市服務水平全面提升，在地企業(yè)和就業(yè)居住人口加速集聚，基本建成世界水平、中國氣派、現(xiàn)代風格的國際化城市新中心。

　　其中，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。打造一批更高開放度的功能型平臺，集聚一批世界一流企業(yè)，區(qū)域創(chuàng)造力和競爭力顯著增強，經(jīng)濟實力和經(jīng)濟總量大幅躍升。

　　對外開放水平實現(xiàn)大幅提升。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極融入和服務“一帶一路”建設，以更高水平開放，不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈合作。

　　制度創(chuàng)新引領作用實現(xiàn)新提升。堅持以制度創(chuàng)新為核心，在投資貿(mào)易、金融服務、法治建設、市場監(jiān)管等領域不斷取得新突破，持續(xù)形成在全國有影響力的自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗和制度創(chuàng)新案例。

　　深港全方位合作走深走實。香港服務業(yè)發(fā)展空間進一步拓展，與香港在金融、航運、科技、信息、法律等領域的合作進一步加深，深港合作邁上新臺階。

　　國際化城市新中心顯具規(guī)模。對外交通連接更加暢通，內(nèi)部交通更加宜人出行。“一灣三廊”的景觀主廊道全面建成，前海石公園、國深博物館等重大公共設施建成啟用。

　　為實現(xiàn)這一目標，前海將全面提升“深港合作平臺、灣區(qū)發(fā)展引擎、改革創(chuàng)新先導、對外開放門戶、世界貿(mào)易樞紐、國際法務對接、全球人才集聚、科技創(chuàng)新轉化、思創(chuàng)智慧策源、城市范例標桿”等“十大功能”，持續(xù)豐富拓展全面深化改革開放的“前海模式”。

　　包括強化改革系統(tǒng)集成，策劃一批戰(zhàn)略性戰(zhàn)役性改革，推動一批創(chuàng)造型、引領型改革，在全面深化改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)先行示范；堅持對標國際最高標準、最好水平，加快拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，率先建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制等。