同比增長108.4%和55.5%！

　　4月27日，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)揭牌7周年。2022年一季度前海主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)于日前出爐，盡管受到新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，但有兩個指標(biāo)引起坊間高度關(guān)注，這就是“實(shí)際使用外資額”和“綜保區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額”的增幅。

　　數(shù)據(jù)顯示，1—3月，前海合作區(qū)（120平方公里，含三灣片區(qū)、南山擴(kuò)展區(qū)、寶安擴(kuò)展區(qū)，下同）實(shí)際使用外資13.68億美元，同比增長108.42%，占深圳64.87%、廣東省21.14%、全國2.32%。

　　自貿(mào)片區(qū)關(guān)區(qū)進(jìn)出口徑貨值3968.4億元（口岸流量數(shù)據(jù)），同比增長31.6%。其中，前海綜保區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口440.86億元，同比增長55.5%。

　　這不僅折射出“大前?！笔愕慕?jīng)濟(jì)潛力和韌性，也反映了其對深圳穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要支撐作用。

　　為何這兩個指標(biāo)如此關(guān)鍵？數(shù)據(jù)背后釋放出哪些信號？

　　?解讀外資數(shù)據(jù)

　　實(shí)際使用港資占比超九成

　　資本是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，引進(jìn)更多外資意味著更大的經(jīng)濟(jì)活力和投資能力。

　　一季度，前海合作區(qū)實(shí)際使用外資13.68億美元，同比增長108.42%，足以證明國內(nèi)外市場主體對前海未來的持續(xù)看好。

　　而從結(jié)構(gòu)上看，實(shí)際使用港資占實(shí)際使用外資92.97%，同比增長148.01%，港資投資態(tài)勢強(qiáng)勁。另一數(shù)據(jù)亦予以佐證：一季度，前海合作區(qū)新增外資企業(yè)163家，其中新增港資企業(yè)118家，占比超過七成。

　　這恰是前海踐行初心使命之舉。作為探索香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)，“深港合作”是前海開發(fā)開放的重中之重，“依托香港”被放在前海12字定位之首。

　　在許多細(xì)分領(lǐng)域，這一合作也非常明顯。截至2022年3月，前海累計(jì)面向港企出讓土地面積占新供應(yīng)經(jīng)營性土地出讓用地面積1/3以上；前海深港青年夢工場累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共計(jì)578家，港澳臺及國際團(tuán)隊(duì)占比過半。截至2022年4月，前海深港國際金融城已簽約入駐金融機(jī)構(gòu)177家，其中港資和外資近30%。

　　“前海是與香港關(guān)聯(lián)度最高的區(qū)域，這里每一天都有新的變化、新的發(fā)展，在支持香港融入國家發(fā)展大局中發(fā)揮‘橋頭堡’作用。在我們看來，‘國家所需’和‘香港所長’在這里能夠找到最佳交匯點(diǎn)。”嘉里建設(shè)（深圳）有限公司副總經(jīng)理于天龍說。

　　三大因素增強(qiáng)吸引力

　　事實(shí)上，不止2022年一季度，2021年前海合作區(qū)在地港資企業(yè)數(shù)量同比增長156%，為什么港企投資前海意愿持續(xù)加強(qiáng)？這與前海躋身全球第一梯隊(duì)的營商環(huán)境密切相關(guān)。

　　其中，“持續(xù)的制度創(chuàng)新”“完善的法治環(huán)境”和“廣闊的產(chǎn)業(yè)前景”成為企業(yè)提及最多的信心源泉。

　　2021年，前海合作區(qū)新推出制度創(chuàng)新成果75項(xiàng)、累計(jì)685項(xiàng)，新增全國復(fù)制推廣7項(xiàng)、累計(jì)65項(xiàng)。“前海在全國率先實(shí)施‘雙15%’稅率優(yōu)惠。去年7月，不僅到期延續(xù)執(zhí)行，優(yōu)惠目錄還新增了法律、會計(jì)、稅務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)門類，相較于之前適用25%的稅率，等于降了10%，再次增強(qiáng)我們扎根前海的信心?！卑灿乐袊悇?wù)合伙人梁斯?fàn)栒f。

　　法治素來受外商關(guān)注，包括匯豐集團(tuán)在內(nèi)的知名企業(yè)，都是在得知前?？蛇m用香港法、域外法來審理案件后，相繼入駐?！白鳛楦圪Y企業(yè)，我們?nèi)谌雰?nèi)地發(fā)展要考慮的因素眾多，適合的法律環(huán)境和制度創(chuàng)新是選擇前海的重要原因。”在香港本土發(fā)展60年的老牌券商香港勝利證券高級投資經(jīng)理周武說。

　　2022年1月，前海深港國際法務(wù)區(qū)正式啟用，已有司法、仲裁、調(diào)解、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國際組織等六大類70余家機(jī)構(gòu)入駐，加速打造“國際商事爭議解決中心”和“國際法律服務(wù)中心”。

　　隨著前海擴(kuò)至120.56平方公里，擁有了海陸空鐵齊備的“頂流”資源后，許多企業(yè)認(rèn)為更多商機(jī)蘊(yùn)含其中?！疤貏e是擁有了國際機(jī)場、港口碼頭、會展新城、海洋新城、保稅區(qū)、制造業(yè)工廠等，產(chǎn)業(yè)元素豐富，可以說把整個產(chǎn)業(yè)合作前景打開了?！敝袊?jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱說。

　　?解讀外貿(mào)數(shù)據(jù)

　　前海樞紐角色凸顯

　　國際貿(mào)易能夠促進(jìn)全球生產(chǎn)要素的自由流動與配置，提高資源利用效率，因而“外貿(mào)”對“穩(wěn)增長”具有強(qiáng)支撐力。

　　每天，前海綜合保稅區(qū)關(guān)口，滿載貨物的集裝貨車絡(luò)繹不絕。這里面積只有2.9平方公里，但單位面積進(jìn)出口額位居全國前列，包括三星、近鐵、越海、東方嘉盛等上百家企業(yè)開展物流與貿(mào)易業(yè)務(wù)，超過800億元的貨物從全球集聚于此，再分撥到世界各地。

　　這樣的繁忙也反映在數(shù)據(jù)上：

　　一季度，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)關(guān)區(qū)進(jìn)出口徑貨值3968.4億元（口岸流量數(shù)據(jù)），同比增長31.6%。其中，前海綜保區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口440.86億元，同比增長55.5%，為拉動全國綜保區(qū)及全省全市外貿(mào)進(jìn)出口作出重要貢獻(xiàn)。

　　而貿(mào)易繁榮的前提必然與貿(mào)易便利化有關(guān)，近年來，前海不斷為企業(yè)壓縮通關(guān)時間和降低成本，進(jìn)而帶來更大的流動性。

　　以酒類產(chǎn)品為例，其產(chǎn)品入境需要先檢測，此前酒類并無單獨(dú)的檢驗(yàn)中心，需送到福田檢驗(yàn)且與其他產(chǎn)品混在一起，耗費(fèi)了大量時間。2015年4月28日，深圳海關(guān)與前海管理局共同打造全國首家葡萄酒檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——前海深港國際酒類檢驗(yàn)中心，直接設(shè)在前海夢工場6棟一樓。

　　“7年來，我們已有檢能300多項(xiàng)，可涵蓋大部分酒類檢測項(xiàng)目?？傆?jì)已檢驗(yàn)酒類樣品2.55萬批次，16.5萬項(xiàng)次，貨值位居全國第二，通關(guān)時長縮短20%以上。”該中心主任涂小珂說。

　　“國內(nèi)國際‘雙循環(huán)’，并以國內(nèi)循環(huán)為主，是實(shí)現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。但也不要因此錯誤理解為外循環(huán)就不重要了。在開放的、全球化狀態(tài)下崛起的沿海經(jīng)濟(jì)帶還是要繼續(xù)以外循環(huán)為主，前海就是其中一個重要典范?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年認(rèn)為，前海融合了香港、內(nèi)地的制度優(yōu)勢，應(yīng)成為世界產(chǎn)業(yè)鏈、商貿(mào)鏈里的樞紐。

　　政企齊心協(xié)力保出口

　　盡管一季度外貿(mào)數(shù)字飄紅，但背后并非一帆風(fēng)順。面對嚴(yán)峻的疫情挑戰(zhàn)，尤其是春節(jié)過后，香港第五波疫情突然加重，前海綜保區(qū)也一度面臨困境，深創(chuàng)建控股集團(tuán)有限公司董事長吳海波就是見證者之一。

　　“原本像走馬燈一樣來園區(qū)的香港貨柜車逐漸變少。很快，深圳灣口岸的通關(guān)政策發(fā)生變化，香港貨柜車不能直達(dá)貨場，而是要在指定地點(diǎn)與內(nèi)地貨車進(jìn)行接駁。一卸一裝，耗時費(fèi)力?！眳呛２ㄕf，電商講究速度至上，當(dāng)深港跨境陸運(yùn)受到嚴(yán)重沖擊，許多企業(yè)都陷入困境。

　　了解情況后，前海管理局立即會同蛇口海關(guān)、招商港口華南運(yùn)營中心，率先推出深圳首票“陸轉(zhuǎn)水”分流業(yè)務(wù)，打通水路直達(dá)香港屯門的作業(yè)流程。

　　此后，為了縮短流程時耗，該公司在前海支持下，還開發(fā)上線了“粵港跨境通”平臺，打通“船舶供應(yīng)、貨柜租賃、拖車運(yùn)輸、報關(guān)服務(wù)”等水路接駁環(huán)節(jié)全鏈條，為進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)、貨主提供智慧化、一站式“深港水陸聯(lián)運(yùn)”服務(wù)，將“陸轉(zhuǎn)水”流程效率提升70%。

　　“疫情雖然對企業(yè)有影響，但我覺得政府的幫扶更實(shí)在。市里有惠企紓困‘30條’，前海有‘助企22條’，條條是干貨，個個‘補(bǔ)’痛點(diǎn)。面對突發(fā)狀況，也能及時解燃眉之急。有天晚上，我們有一箱貨物被海關(guān)總署抽中要查驗(yàn)，當(dāng)時貨已運(yùn)到碼頭準(zhǔn)備裝船。深圳海關(guān)很快啟動應(yīng)急機(jī)制，連夜加班完成查驗(yàn)手續(xù)，最終貨物第二天一早如期抵達(dá)香港。”吳海波說。

　　目前，已上線兩個月的“粵港跨境通”平臺，也在“深i企”服務(wù)平臺里上線，全力幫助珠三角地區(qū)物流企業(yè)和電商企業(yè)復(fù)工，不僅保障了供港物資的運(yùn)輸，更保證了深圳出口的穩(wěn)定。

　　（記者 張瑋）