“最初來橫琴執(zhí)業(yè)，要用短期行醫(yī)執(zhí)照，現(xiàn)在一切都簡化了，還可以提供更多醫(yī)療服務?！卑拈T澳仕醫(yī)療中心中醫(yī)生梁偉衡說。

　　兩年前，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）管理機構(gòu)迎來揭牌。當天下午，首批港澳專科醫(yī)生獲得在合作區(qū)進行短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)的證書，由此拉開了琴澳融合發(fā)展重要一章。

　　2021年底，梁偉衡通過“短期行醫(yī)”執(zhí)業(yè)政策來到合作區(qū)，如今也成為合作區(qū)跨境執(zhí)業(yè)澳門醫(yī)師的其中一員。他希望，未來能在這里開辦一家屬于自己的診所，服務更多琴澳居民。

　　琴澳一水之隔，合作區(qū)承擔著建設便利澳門居民生活就業(yè)的新家園的使命。今年初，“三大工程”的提出，助力琴澳發(fā)展邁上新臺階。其中特別提出，要加快實施“民生深度融合工程”，圍繞澳門居民需求深度對接澳門公共服務和社會保障體系。

　　隨著琴澳融合進程的加快，橫琴交通更便利了、居住配套更完善了、文娛活動更豐富了、赴琴發(fā)展的澳門青年更多了……有目共睹的變化也讓更多兩地民眾達成共識：一個便利澳門居民生活就業(yè)的琴澳優(yōu)質(zhì)生活圈正加速形成。

　　醫(yī)療新氣象

　　拓寬執(zhí)業(yè)廣度促成醫(yī)患“雙向奔赴”

　　提升醫(yī)療服務水平作為一項重要的民生工程，事關(guān)“新家園”的建設，也反映著琴澳民生融合的程度。拿到民生事務局衛(wèi)生健康處發(fā)出的執(zhí)業(yè)證書，梁偉衡的工作重心也將逐漸偏向：到橫琴出診。

　　今年5月底出臺的《澳門特別行政區(qū)醫(yī)療人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》，不僅將執(zhí)業(yè)證的有效期從原先的1年延長至3年，還將適用人群全面覆蓋了澳門《醫(yī)療人員專業(yè)資格及執(zhí)業(yè)注冊制度》規(guī)定的十五類醫(yī)療人員。

　　澳門醫(yī)療人員在提交橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)申請資料。

　　“以后能夠把澳門更多特色中醫(yī)藥及治療帶進來，把行醫(yī)的經(jīng)驗心得分享給橫琴的醫(yī)療人員。”梁偉衡說。

　　去年2月，合作區(qū)首個粵澳醫(yī)療綜合性技能和理論培訓基地——琴澳醫(yī)療衛(wèi)生培訓基地開班，首期吸引336人次琴澳醫(yī)師參加，其中澳門醫(yī)師23名。這些琴澳門醫(yī)療人員可以通過考試、認定方式取得內(nèi)地醫(yī)師資格，或采取“短期行醫(yī)”“短期執(zhí)業(yè)”方式獲得臨時資格。

　　隨著新規(guī)的出臺，將讓更多的澳門醫(yī)生資源、特色診療方案進入橫琴，進一步滿足已經(jīng)在合作區(qū)居住或者想到合作區(qū)居住的澳門居民對于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的需求。

　　一面建立兩地醫(yī)療人才溝通協(xié)作機制，一面打通藥品使用“壁壘”。

　　8月9日，首位使用“港澳藥械通”進口藥物的橫琴居民，在珠海市人民醫(yī)院橫琴醫(yī)院完成藥品注射。這意味著，合作區(qū)醫(yī)院可為澳門居民開具臨床急需、已在港澳上市的藥物，以及使用臨床急需、香港公立醫(yī)院已采購使用、具有臨床應用先進性的醫(yī)療器械。

　　這是一次兩地醫(yī)患的雙向奔赴?！翱梢栽诔鲈\時使用自己熟悉的藥品，對跨境執(zhí)業(yè)的澳門醫(yī)生來說是個好消息?！卑拈T科大醫(yī)院醫(yī)務部副主任繆滿表示。

　　不僅如此，在購買藥品方面，合作區(qū)打造具有合作區(qū)特色的藥品零售系統(tǒng)，極大便利了琴澳居民購買藥品的方式渠道。據(jù)統(tǒng)計，橫琴公立醫(yī)療機構(gòu)已為澳門居民提供診療17051人次。

　　社區(qū)優(yōu)空間

　　打造公共服務融通共享“新圖景”

　　“橫琴對我們來說是非常宜居的。”今年，澳門居民梁愛花有了更真切的感受：到合作區(qū)的人流更多了。

　　遷居橫琴后，梁愛花的居所面積從原來的60平方米擴大至150平方米，無論環(huán)境體驗還是日常起居都有了很大改善，如今她的一天都與社區(qū)緊密相連。

　　“早上下樓參加活動，午飯在社區(qū)飯?zhí)媒鉀Q，只需3元；下午去做享受免費理療，然后在附近超市買菜，網(wǎng)購也很方便，直送到家?！?/p>

　　梁愛花所在的小橫琴社區(qū)是合作區(qū)內(nèi)一個粵澳元素融合的社區(qū)，約1.2萬常住人口中，澳門居民超過1500人。近年來，澳門街坊總會、澳門婦女聯(lián)合總會等澳門社團組織相繼進駐，讓澳門居民更有歸屬感，也拉近了兩地居民的距離，搭建起琴澳兩地民生融合的橋梁。

　　“我們在橫琴的服務中心已發(fā)展到4個，服務琴澳居民超過50萬人次。”澳門街坊會聯(lián)合總會會長吳小麗說，隨著粵港澳大灣區(qū)建設邁入快車道，“相信澳門同胞將在融入國家發(fā)展大局中創(chuàng)造更美好的生活?！?/p>

　　不久前，小橫琴、新家園社區(qū)衛(wèi)生服務站正式投用，不僅滿足周邊居民常見病、多發(fā)病的預防和治療需求，更有澳門醫(yī)生在站點定期出診，力爭打造成為琴澳優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務新示范。

　　馬路這面聚民意，馬路那邊起新樓。一路之遙的“澳門新街坊”在眾人期盼的目光中漸行漸近，日前，該項目進入最后驗收階段，公共區(qū)域供冷服務正式開通，正開展景觀綠化、外墻飾面及道路施工，計劃年內(nèi)整體竣工。

　　總占地面積約19萬平方米的“澳門新街坊”拔地而起，在橫琴合作區(qū)打造出一個全方位的便利澳門居民生活的新空間。

　　作為內(nèi)地首個為澳門居民打造的綜合性民生工程，“澳門新街坊”項目集居住、教育、社區(qū)服務、醫(yī)療等多功能于一體，可為澳門居民提供4000套住房，力爭同步配套多項澳門標準公共服務和社會福利。

　　“路相連”“關(guān)相通”，合作區(qū)圍繞澳門居民“所需所想”深入謀劃。

　　通關(guān)便利化是澳門居民心之所向。新橫琴口岸啟用3年后，開通常旅客通道，正在加快建設智能化車體檢查系統(tǒng)，進一步打造“人員進出高度便利”的通關(guān)環(huán)境。不少兩地往返的澳門居民表示，現(xiàn)今不管是步行過關(guān)還是開車，都很方便很快捷。

　　在交通基礎設施方面，澳門大學連接橫琴口岸通道橋竣工，十字門隧道建成通車等，可以預見，交通暢順將更好滿足澳門居民多元的生活需求，優(yōu)化居住體驗。

　　育才強磁場

　　加速形成琴澳優(yōu)質(zhì)就業(yè)生活圈

　　新家園的建設并非一蹴而就，而是在不斷嘗試摸索中不斷前行，在這個過程中，是人與城的不斷磨合，溫情互動。

　　在于橫琴生活的澳門居民廖智鵬看來，當初讓兒子廖展圖到橫琴就讀的選擇是正確的。在首都師范大學橫琴子期實驗中學，廖展圖的成績名列前茅，還是學校首屆“校長獎”獎杯獲得者。

　　“他剛過來的時候，對新的學習環(huán)境是不習慣的，沒有認識的同學和老師，很焦慮?！绷沃蛆i坦言，后來，在同學關(guān)心和老師疏導下，廖展圖逐漸釋放心理的壓力，慢慢適應了周邊的一切，體育特長生的優(yōu)勢也得到充分發(fā)揮，代表學校參加珠海市初中足球聯(lián)賽并獲得佳績。

　　從城市中獲得精神滋養(yǎng)，人們才會產(chǎn)生認同和留戀。廖智鵬表示，“我們家長都覺得讓孩子來到橫琴生活、讀書，是一件很幸福的事。”

　　近年來，合作區(qū)教育致力走出一條獨特的發(fā)展道路，在琴澳融合方面，努力實現(xiàn)在合作區(qū)中小學、幼兒園就讀的澳門學生享受等同澳門的學費津貼、書簿津貼等福利待遇。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前合作區(qū)共有12所教育機構(gòu)，其中8所公辦學校、4所民辦學校及教學機構(gòu)，今年9月，澳門籍學生已有269名，同比增長35%。

　　良好教育氛圍加速形成的背后，是琴澳加快文化互融、政策互通?！叭蠊こ獭边€提出，推動在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策。

　　據(jù)合作區(qū)民生事務局副局長馮方丹介紹，從2022年開始，不少通過合作區(qū)“澳門青年實習計劃”前往橫琴觸摸發(fā)展脈搏的澳門青年，在實習結(jié)束后表示，這里是澳門青年多元化發(fā)展的重要戰(zhàn)場。據(jù)了解，今年該計劃已吸引超千名澳門青年報名參與。

　　既“增人數(shù)”又“得人心”，“新家園”加速崛起人才“強磁場”。

　　大咖看橫琴

　　復旦大學馬克思主義學院副教授李威利

　　重視琴澳文化互融 均等公共服務資源

　　1.記者：你認為目前合作區(qū)在招才引智方面做得如何？

　　李威利：橫琴粵澳合作區(qū)的建設在起步階段，首先涉及到招商引資、產(chǎn)業(yè)導入、土地開發(fā)、人口導入等經(jīng)濟社會發(fā)展基本要素的聚集，而在這些方面中，優(yōu)化人才政策、廣泛吸引人才、推動人才聚集是重中之重，是合作區(qū)發(fā)展的前導性要素。合作區(qū)通過交流培訓、標準互認、創(chuàng)業(yè)競賽、實習計劃等多維度扶持政策，推動了粵澳人才的交流融合。更重要的是，粵澳合作區(qū)不僅僅注重醫(yī)療、教育、科學等高層次科技型人才引進，更重視通過搭建各類平臺，推動粵澳兩地青年、居民等各領(lǐng)域人才的交流互動，這就為合作區(qū)建設打下了很好的社會基礎。

　　2.記者：近期，首批4名澳門醫(yī)療人員獲得在琴執(zhí)業(yè)資格。此舉對合作區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生什么影響？

　　李威利：這一突破具有標志性的意義，意味著粵澳兩地在社會事業(yè)和社會建設的資質(zhì)和標準正式實現(xiàn)互通互認。事實上，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)互通交流方面，合作區(qū)的創(chuàng)新不僅于此，還包括“琴澳醫(yī)療衛(wèi)生培訓基地”培訓課程得到澳門CPD認可、“港澳藥械通”實現(xiàn)藥品和醫(yī)療器械的互通、琴澳共建醫(yī)療機構(gòu)等。可以說，從醫(yī)療機構(gòu)改革、醫(yī)療人員互通、醫(yī)療標準互認等方面，合作區(qū)已經(jīng)形成了體系化的改革建設方案。

　　3.記者：“澳門新街坊”項目正式投用臨近，你對合作區(qū)提升居住環(huán)境、社區(qū)服務有何期待？

　　李威利：“澳門新街坊”項目是橫琴粵澳合作區(qū)的重點項目，旨在為來琴人員提供宜居宜業(yè)宜游的社區(qū)生活環(huán)境。需要注意的是，“新街坊”作為社區(qū)配套的項目，其內(nèi)容不僅僅是住宅建設，背后還關(guān)聯(lián)著醫(yī)保、教育、社區(qū)商業(yè)、生活服務、社區(qū)服務等多個維度，是一個體系化系統(tǒng)化的工程。在此方面，合作區(qū)已經(jīng)做出了許多突破，可以預見“新街坊”將成為粵港澳及周邊輻射區(qū)各類人才近悅遠來的發(fā)展新區(qū)域。不過，住宅、學校、衛(wèi)生站、長者服務中心、家庭綜合服務中心等實體化建設，還需要相配套高水平的社會治理能力，這也為橫琴未來的社會治理體系和治理能力提出了更高的要求。

　　4.記者：你認為橫琴在社會服務領(lǐng)域建設還有哪些可為之處？

　　李威利：事實上，經(jīng)過合作區(qū)近兩年的實踐，我們已經(jīng)充分認識到“新家園”建設對于橫琴社會建設的重要意義，在人才、教育、醫(yī)療、居住、民生等各個方面都有了突破性探索。未來，“新家園”的建設需要同步考慮三個相互聯(lián)動的方面：一是繼續(xù)推進各類公共服務和社會事業(yè)標準的一體化，在加大建設力度的基礎上提升各類公共服務的便利性；二是要重視澳門居民和橫琴本土居民之間的交流和融入問題，通過更均等的公共服務和更豐富的居民生活，推進不同群體之間的融合；三是合作區(qū)還有廣泛的周邊輻射區(qū)，還有前海等聯(lián)動區(qū)，因此在加強交通等公共設施建設的基礎上，進一步加強合作區(qū)與輻射區(qū)之間的聯(lián)通互動與交往交流，真正使合作區(qū)發(fā)展帶動珠海經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　數(shù)讀橫琴

　　教育：

　　截至2023年9月，全區(qū)學生達7076人，其中澳門學生269人。

　　目前，全區(qū)有公辦學校8所，其中幼兒園3所，小學3所，初中2所；民辦教育機構(gòu)4所，其中幼兒園1所，九年一貫制學校2所，培訓機構(gòu)1所；琴澳兩地已締結(jié)13組姊妹學校。

　　伯牙幼兒園建成啟用，提供公辦學位360個，子期實驗中學、金融島小學等4所學校加快建設。

　　醫(yī)療：

　　截至2023年7月，合作區(qū)有公立醫(yī)療機構(gòu)4家；民營醫(yī)療機構(gòu)29家，其中澳門獨資設置的醫(yī)療機構(gòu)3家；

　　橫琴醫(yī)院列入粵港澳大灣區(qū)“港澳藥械通”第二批指定醫(yī)療機構(gòu)名單；

　　廣醫(yī)一院橫琴醫(yī)院入選第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心項目名單；

　　珠海市人民醫(yī)院橫琴醫(yī)院掛牌成為“橫琴高層次人才定點醫(yī)療服務機構(gòu)”，發(fā)放首批“綠色診療卡”；

　　發(fā)出6張連鎖便利店藥品經(jīng)營許可證。

　　社會服務：

　　啟用全國首個“粵澳社保一窗通”，可直接辦理76項廣東社保服務、13項澳門社會保障服務；截至7月，辦理澳門居民廣東社保業(yè)務695人次，受理業(yè)務咨詢2268人次；

　　澳門婦女聯(lián)合總會廣東辦事處暨琴澳親子活動中心揭牌啟用，截至2023年7月，累計服務琴澳居民112113人次；

　　目前，全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站4家，“南粵家政”基層服務示范站2個，長者飯?zhí)?家。

　　實習就業(yè)：

　　截至7月，累計培育孵化港澳青年創(chuàng)業(yè)項目704個，其中澳門項目638個；自合作區(qū)成立后，累計新增港澳企業(yè)/項目341個，澳門項目 303個；

　　首批4名澳門醫(yī)療人員完成執(zhí)業(yè)注冊并頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書，全區(qū)建筑、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域跨境執(zhí)業(yè)的澳門專業(yè)人士超過1200人；

　　聯(lián)合澳門特區(qū)政府勞工事務局聯(lián)合推出橫琴·澳門居民招聘專區(qū)，提供超過崗位超1000個；

　　“2023澳門青年實習計劃”推出5個專項實習計劃，提供185個實習崗位，累計吸引近千名澳門青年報名參與。

　?。ㄓ浾?吳冠霖 攝影 關(guān)銘榮 海報 蔡如意 統(tǒng)籌 黃鶴林 沈夢怡）