6月16日,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),介紹橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策落地實(shí)施的相關(guān)情況。據(jù)了解,當(dāng)前,橫琴粵澳深度合作區(qū)“雙15”稅優(yōu)惠政策已進(jìn)入落地實(shí)施階段,琴澳稅負(fù)逐步趨同。
圖片來(lái)源:橫琴粵澳深度合作區(qū)官網(wǎng)
《橫琴方案》財(cái)稅優(yōu)惠政策加快落地
在《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《橫琴方案》)中,賦予合作區(qū)多項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,包括提出要完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,以及對(duì)在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才,其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)15%的部分予以免征。
今年以來(lái),《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》陸續(xù)公布。前者明確,對(duì)在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才,其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)15%的部分予以免征;對(duì)在橫琴粵澳深度合作區(qū)工作的澳門居民,其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)澳門稅負(fù)的部分予以免征。后者明確,對(duì)設(shè)在合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)在合作區(qū)設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資取得的所得,免征企業(yè)所得稅。同時(shí),公布了符合條件的9大類產(chǎn)業(yè)、共計(jì)150項(xiàng)優(yōu)惠目錄。
橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任聶新平表示,相關(guān)政策出臺(tái)具有三個(gè)方面的意義:
一是“趨同澳門”,通過(guò)實(shí)施“澳門居民個(gè)稅優(yōu)惠政策”,有利于加強(qiáng)兩地企業(yè)、居民的經(jīng)濟(jì)往來(lái),推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展;
二是“涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”,通過(guò)精準(zhǔn)匹配“四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,并強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng),吸引企業(yè)上島辦公,夯實(shí)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);
三是“集聚人才”,通過(guò)擴(kuò)容新增“優(yōu)惠享受群體”,有利于合作區(qū)企業(yè)延攬境內(nèi)外高素質(zhì)人才,增強(qiáng)企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力和吸納就業(yè)的能力。
今年以來(lái),廣東省財(cái)政廳、省稅務(wù)局先后轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家部委相關(guān)通知,細(xì)化了合作區(qū)的個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)措施,充分體現(xiàn)了“優(yōu)惠力度大、創(chuàng)新程度高、優(yōu)惠目錄擴(kuò)容、覆蓋面擴(kuò)大、戰(zhàn)略性突出、享受方式便捷”等特點(diǎn),大幅降低了合作區(qū)符合條件企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際稅負(fù)水平、縮小琴澳兩地稅負(fù)差,對(duì)推動(dòng)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展具有重要意義。
其中,企業(yè)所得稅方面,對(duì)合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,大大增強(qiáng)了市場(chǎng)主體尤其是澳資企業(yè)參與合作區(qū)建設(shè)的意愿和信心。
在個(gè)人所得稅方面,新政策對(duì)在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才,其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)15%的部分予以免征。同時(shí),對(duì)在合作區(qū)工作的澳門居民,其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)澳門稅負(fù)的部分予以免征,澳門稅負(fù)參照澳門稅法關(guān)于職業(yè)稅、所得補(bǔ)充稅等有關(guān)規(guī)定計(jì)算,進(jìn)一步營(yíng)造稅負(fù)趨同澳門的宜居宜業(yè)環(huán)境。
企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄“擴(kuò)容”近1倍
此次出臺(tái)的《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021版)》,是合作區(qū)按照“務(wù)實(shí)、管用、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則,結(jié)合合作區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)際,遴選符合合作區(qū)戰(zhàn)略定位的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),共包括9大類150項(xiàng),讓企業(yè)所得稅政策紅利覆蓋面更加寬廣。
據(jù)合作區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任蘇崑表示,此次印發(fā)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄,在條目數(shù)量上與原先相比較“擴(kuò)容”近1倍,對(duì)有利于澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的鼓勵(lì)類條目做到“應(yīng)納盡納”,并明確將享受企業(yè)所得稅15%稅率優(yōu)惠的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比下限下調(diào)至60%,從而使合作區(qū)內(nèi)更多企業(yè)能享受國(guó)家政策紅利。
同時(shí),多項(xiàng)創(chuàng)新內(nèi)容也寫入政策:
一是“對(duì)在橫琴粵澳深度合作區(qū)設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資取得的所得,免征企業(yè)所得稅”,真金白銀鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;
二是對(duì)合作區(qū)設(shè)立企業(yè)的資本性支出按不同價(jià)值區(qū)間允許一次性稅前扣除或加速折舊,進(jìn)一步節(jié)約企業(yè)資金成本,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
據(jù)了解,新政策自2021年1月1日起執(zhí)行,與原有政策無(wú)縫對(duì)接,且未設(shè)置政策執(zhí)行截止期,并采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞?,讓企業(yè)應(yīng)享盡享快享。
個(gè)人所得稅15%稅率優(yōu)惠受益范圍擴(kuò)大
據(jù)了解,合作區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)主要包括兩個(gè)方面:一方面,對(duì)在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才,其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)15%的部分予以免征,另一方面,合作區(qū)遵循內(nèi)地稅制、對(duì)接澳門稅制,對(duì)在合作區(qū)工作的澳門居民,其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)澳門稅負(fù)的部分予以免征。此次合作區(qū)在粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展個(gè)人所得稅15%稅率優(yōu)惠的人才范圍,受益人才范圍同步擴(kuò)展至境內(nèi)外,將會(huì)大大增強(qiáng)合作區(qū)招才引智的吸引力。
據(jù)悉,相較以往申報(bào)個(gè)稅財(cái)政補(bǔ)貼需先按收入全額辦理年度匯算,補(bǔ)足稅款后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)再提起申請(qǐng)、審批流程,新的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策在辦理年度匯算即可享受政策優(yōu)惠,更加便捷高效,極大提升納稅人在合作區(qū)的獲得感、歸屬感、幸福感。
蘇崑為現(xiàn)場(chǎng)記者算了一筆賬,某澳門居民2021年在合作區(qū)工作,他的工資收入?yún)⒄瞻拈T居民收入中位數(shù)每月2萬(wàn)澳門幣、13個(gè)月收入計(jì)算,一年的總收入合約22萬(wàn)人民幣。在不考慮稅收減免,按照現(xiàn)行內(nèi)地個(gè)人所得稅的有關(guān)規(guī)定,其應(yīng)該繳納1.4萬(wàn)元人民幣的個(gè)稅。但在使用了優(yōu)惠政策以后,其僅需繳納2300元人民幣的個(gè)人所得稅。
為便利澳門居民“足不出戶”辦理退稅,合作區(qū)將通過(guò)開發(fā)“澳門居民個(gè)人所得稅優(yōu)惠輔助系統(tǒng)”,升級(jí)改造自然人電子稅務(wù)局,為納稅人測(cè)算減免稅額提供參考,讓納稅人可以在線提交申報(bào)資料,實(shí)現(xiàn)“足不出戶”辦理退稅。
據(jù)了解,為確保政策平穩(wěn)落地,合作區(qū)已通過(guò)人才預(yù)登記系統(tǒng)開展人才認(rèn)定工作,并已安排專崗專人以逐戶逐人通知形式,確保符合條件主體在年度匯算清繳截止期前申請(qǐng)享受政策優(yōu)惠。
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