當前，重點項目加快推進，重大政策密集落地，合作區(qū)正全力推動《橫琴方案》提出的第一階段目標落地落實，各項工作取得新進展、新成效。

　　改革創(chuàng)新，法治先行。今年2月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進條例》發(fā)布，落實了《橫琴方案》安排的重要任務。這也是首部為合作區(qū)制定的綜合性法規(guī)，對合作區(qū)治理體制、規(guī)劃建設與管理、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)、推動琴澳一體化發(fā)展和法治保障等方面作出規(guī)定。

　　今年以來，合作區(qū)執(zhí)委會高頻次對接國家部委，加快《橫琴方案》賦予的政策落地見效，目前21項重大政策已落地12項。此外，合作區(qū)還編制形成2023年規(guī)則銜接和改革創(chuàng)新事項清單，明確12個領域共102項規(guī)則銜接和改革創(chuàng)新任務，力爭研究解決一系列制約合作區(qū)發(fā)展、市場主體和廣大居民關切的緊迫急需問題；結(jié)合運作實際，修訂印發(fā)管委會、執(zhí)委會運作規(guī)則，進一步明確職權范圍，推動機構執(zhí)行效能不斷提升；完成省級159項行政管理權限委托下放，切實提升決策和行政效率；優(yōu)化工作人員選拔招錄和培養(yǎng)提升，面向全球啟動員額制人員招聘，選拔招錄人員79名……隨著改革創(chuàng)新持續(xù)深化，合作區(qū)發(fā)展活力愈足。

　　錨定“封關運作”重要目標，合作區(qū)正全力推進落實分線管理體系，成立分線管理封關運作籌備工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“一線”“二線”建設的政策法律、基礎設施、交通優(yōu)化、綜合治理等重點工作，著力促進人流、物流、資金流、信息流等要素在琴澳間順暢高效流動，琴澳一體化發(fā)展格局逐步構建。

　　兩年來，合作區(qū)聚焦“四新”戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)以及現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”，針對集成電路業(yè)、金融業(yè)、文旅會展業(yè)等推出一系列新政，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。

　　據(jù)悉，今年上半年，合作區(qū)實際運營的集成電路企業(yè)超40家，初步形成涵蓋知識產(chǎn)權（IP）、第三代半導體等領域的集成電路設計產(chǎn)業(yè)生態(tài)；粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園一季度企業(yè)稅收貢獻明顯增長；聯(lián)合澳門打造“一會展兩地”全新品牌標志，依托澳門國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會等平臺推介琴澳旅游產(chǎn)品，2023年上半年旅游人數(shù)突破500萬人次；區(qū)內(nèi)私募基金頭部機構實地辦公超八成，金融企業(yè)實質(zhì)性運營取得階段性成果。

　　圍繞“促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展”這一主線，合作區(qū)加強與澳門“1+4”經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略協(xié)同聯(lián)動，加快科技創(chuàng)新、金融市場等領域銜接融通，“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的琴澳聯(lián)動發(fā)展新優(yōu)勢日益凸顯。例如，合作區(qū)舉辦總獎金3億元人民幣的國際科創(chuàng)大賽，優(yōu)勝團隊落地和無償資金使用范圍可擴展至澳門；組建“澳琴聯(lián)合招商推介代表團”走出國門，“路演”足跡遍布新加坡、葡萄牙、西班牙等地，近350場商業(yè)配對及對接洽談、17項合作現(xiàn)場簽約，向國際釋放了琴澳一體化、高水平對外開放的積極信號；加快建設中國—葡語系國家科技交流合作中心，規(guī)劃建設高端制造特色產(chǎn)業(yè)園，利用澳門優(yōu)勢大力吸引海內(nèi)外科創(chuàng)企業(yè)落地。

　　隨著兩地規(guī)則加快銜接，澳門投資者在合作區(qū)擁有了更廣闊的發(fā)展空間，投資興業(yè)愈加便利。琴澳兩地聯(lián)合實施商事登記“跨境通辦、一地兩注”機制，實現(xiàn)投資者足不出境通辦兩地業(yè)務。當前，合作區(qū)通過該機制成功服務兩地投資者辦理商事登記業(yè)務34宗，辦理時間縮減60%。

　　政策效應不斷顯現(xiàn)，澳資企業(yè)紛至沓來。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年合作區(qū)實有澳資企業(yè)5688家，較2021年9月增長22.8%；規(guī)模以上澳資企業(yè)營業(yè)收入92.23億元，同比增長28.6%。

　　立足琴澳居民需求，合作區(qū)在兩年的時間中，不斷完善生活服務和基礎教育等配套，醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務漸趨澳門，舒適的生活新空間正加速形成。

　　“澳門新街坊”項目是專門為澳門居民打造的綜合民生工程。今年以來，合作區(qū)成立“澳門新街坊”公共服務和規(guī)則銜接領導小組，加快推進各項公共服務和社會福利接軌澳門工作，項目內(nèi)學校、衛(wèi)生站、長者服務中心等綜合配套設施同步加快建設，將為超萬名澳門居民打造優(yōu)質(zhì)宜居社區(qū)。接下來，以“澳門新街坊”為示范工程，合作區(qū)將“以點帶面”加快營造適宜澳門居民生活融入、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

　　同時，合作區(qū)聯(lián)動澳門相關部門舉辦“澳門·橫琴藝墟”“橫琴天沐河草地音樂節(jié)”等文化活動，營造了琴澳交心交融良好氛圍。

　　除了優(yōu)質(zhì)生活空間的拓展，合作區(qū)也為澳門居民帶來發(fā)展新機遇。兩年來，合作區(qū)不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計孵化項目701個，“橫琴·澳門居民招聘專區(qū)”招聘平臺常態(tài)開放，超1000個職位為澳門居民在橫琴就業(yè)提供多樣選擇；“2023澳門青年實習計劃”推出5個專項實習計劃，提供185個實習職位，累計吸引近千名澳門青年報名參與，為澳門高校學子提供實踐平臺。

　　在跨境執(zhí)業(yè)方面，澳門醫(yī)療人員、澳門藥學技術人員在合作區(qū)執(zhí)業(yè)的管理規(guī)定于今年8月1日正式實施，相比以前，申請跨境執(zhí)業(yè)的程序更加便利，執(zhí)業(yè)范圍更加廣闊，首批已有4名澳門專業(yè)人士飲得“頭啖湯”。目前，在合作區(qū)建筑、旅游、醫(yī)療等領域跨境執(zhí)業(yè)的澳門專業(yè)人士超過1200人。聚焦職業(yè)技能提升，合作區(qū)還舉辦“深合杯”珠澳琴職業(yè)技能競賽、開展粵澳職業(yè)技能“一試多證”試點考試，以及搭建“琴澳醫(yī)療衛(wèi)生培訓基地”，助力兩地技能人才跨區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，獲澳門相關職業(yè)人士熱烈響應。

　　粵港澳大灣區(qū)內(nèi)，一個宜居宜業(yè)宜游的琴澳優(yōu)質(zhì)生活圈正加速形成。未來已來，只爭朝夕。隨著《橫琴方案》各項任務目標的落地落實、政策效應的不斷顯現(xiàn)，以及琴澳兩地的“雙向奔赴”，合作區(qū)將真正成為改革開放的前沿，成為“一國兩制”實踐的新示范。