新華社廣州9月23日電  2021年9月17日，橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式揭牌，此前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（簡(jiǎn)稱“橫琴方案”）和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（簡(jiǎn)稱“前海方案”）。一年以來(lái)，珠江口東西兩岸的橫琴和前海兩翼齊飛，助推大灣區(qū)振翅翱翔。

　　產(chǎn)業(yè)引擎澎湃新動(dòng)能

　　今年上半年，橫琴粵澳深度合作區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值223.93億元，同比增長(zhǎng)2.5%。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健開局，離不開“四新產(chǎn)業(yè)”所凝聚的澎湃發(fā)展新動(dòng)能。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，合作區(qū)成立以來(lái)，新成立企業(yè)超過(guò)4000戶，其中“橫琴方案”確立的科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)新成立企業(yè)占比達(dá)77%。今年上半年，橫琴的集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)32.7%，芯耀輝、集創(chuàng)北方、壁仞科技等一批企業(yè)新星正在冉冉升起。

　　新產(chǎn)業(yè)蓬勃生長(zhǎng)的背后，是橫琴營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的推動(dòng)。合作區(qū)成立以來(lái)，橫琴出臺(tái)了降低企業(yè)綜合成本十條措施，“雙15%”稅收政策落地，實(shí)現(xiàn)商事登記“跨境通辦、一地兩注”等。

　　在珠江口東岸的前海，得益于多年的制度創(chuàng)新，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?021年，前海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值715.07億元、增長(zhǎng)10.5%，微眾銀行、平安智慧城市、豐巢科技等企業(yè)躋身獨(dú)角獸行列。

　　9月2日，深港兩地聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持前海深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)發(fā)展的十八條措施》，進(jìn)一步拓寬深港私募股權(quán)基金合作渠道，助力科創(chuàng)企業(yè)乘風(fēng)破浪，佇立潮頭。

　　“在前海，企業(yè)不論是在孵化期、加速期，都能找到合適的資源解決財(cái)務(wù)相關(guān)問(wèn)題?！庇韯?chuàng)半導(dǎo)體（深圳）有限公司董事會(huì)秘書謝玉軒說(shuō)，目前公司發(fā)展迅速，營(yíng)業(yè)收入已突破1億元。

　　粵港澳融合緊密深入

　　9月15日，橫琴粵澳深度合作區(qū)“二線”通道橫琴大橋、橫琴隧道、深井通道、橫琴碼頭海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所完成主體結(jié)構(gòu)施工，相關(guān)工程計(jì)劃于今年12月底完成。

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)管委會(huì)秘書長(zhǎng)、執(zhí)委會(huì)主任李偉農(nóng)表示，項(xiàng)目建成后將有利于促進(jìn)合作區(qū)與澳門之間各類資源要素高效便捷安全流動(dòng)，推動(dòng)琴澳一體化高水平開放，為澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐注入新動(dòng)能。

　　合作區(qū)成立一年以來(lái)，橫琴持續(xù)打造趨同澳門的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活環(huán)境，琴澳一體化加速推進(jìn)。一年來(lái)，橫琴新增澳資企業(yè)超過(guò)700家，現(xiàn)有澳資企業(yè)超5000家；橫琴口岸出入境人員超過(guò)700萬(wàn)人次，車輛超過(guò)100萬(wàn)輛次。

　　前海“擴(kuò)容”后，也在加緊進(jìn)一步深化深港合作，便利港人港企北上發(fā)展。今年6月，前海發(fā)布惠港九件實(shí)事，覆蓋住房、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、就業(yè)等方面。今年7月，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)北區(qū)開園，夢(mèng)工場(chǎng)系列產(chǎn)業(yè)空間擴(kuò)展至13.9萬(wàn)平方米。截至今年8月，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共計(jì)610家，其中香港團(tuán)隊(duì)338家。

　　“我感覺整個(gè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)氛圍越來(lái)越濃郁，進(jìn)駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也更符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展特色。”首批入駐夢(mèng)工場(chǎng)北區(qū)的Bays Work加速器創(chuàng)始人、前海香港商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭思怡說(shuō)，“相信會(huì)有越來(lái)越多的港人港企、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在夢(mèng)工場(chǎng)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想騰飛。”

　　體制機(jī)制探索新路

　　橫琴和前海，不僅僅是大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和粵港澳合作的試驗(yàn)田，更是為深化改革開放、體制機(jī)制創(chuàng)新探路的“排頭兵”。

　　一年前，“前海方案”印發(fā)，賦予前?！凹涌炜萍及l(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新”的重大任務(wù)。前海管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一年里，前海積極探索科技體制機(jī)制創(chuàng)新路徑，出臺(tái)相關(guān)措施，從深港澳創(chuàng)新要素跨境融通、深港澳科技合作創(chuàng)新生態(tài)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋生態(tài)五個(gè)維度，構(gòu)建前?？萍紕?chuàng)新政策的框架支撐。

　　一年前，橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式揭牌，內(nèi)地和澳門公務(wù)員共同組成管理隊(duì)伍，在橫琴探索“粵澳共商共建共管共享”的新體制。

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)管委會(huì)秘書長(zhǎng)、執(zhí)委會(huì)副主任聶新平說(shuō)，合作區(qū)第一時(shí)間成立了政策創(chuàng)新和規(guī)則銜接的專職小組，已經(jīng)明確了12個(gè)規(guī)則銜接路徑，推出了30項(xiàng)年度的規(guī)則銜接任務(wù)清單。

　　“執(zhí)委會(huì)里有31名澳門同事，我們每天在一起圍繞著促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，相向而行，有事好商量，有事多商量，取得了很多創(chuàng)新性突破?！甭櫺缕秸f(shuō)。

　　（記者 王攀 王浩明 趙瑞希）