自橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）管理機構揭牌運作以來，澳門公務員和內地公務員共同組成管理隊伍，踐行全新的粵澳共商共建共管共享新機制，合作區(qū)金融發(fā)展局局長池騰輝感慨道：“這是全新的體驗，也是光榮的使命?！?/span>

　　支持現(xiàn)代金融產業(yè)發(fā)展是推進合作區(qū)建設的重要一環(huán)，對推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展意義重大。兩年來，合作區(qū)在跨境金融領域，聚焦服務澳人澳企、便利澳門居民在合作區(qū)生活就業(yè)等方面，實現(xiàn)了一系列“小切口”的突破創(chuàng)新，推出多種金融服務。今年上半年，合作區(qū)金融業(yè)增加值約88億元，占合作區(qū)GDP近四成。

　　“金融領域監(jiān)管是剛性的。令人高興的是，兩年來我們做成了一些事，雖然很難但很有成就感?！痹谶@片制度創(chuàng)新的“試驗田”起筆勾勒之際，池騰輝充滿期待，“合作區(qū)一定會成為珠江口西岸一顆非常耀眼的明珠?！?/p>

　　將繼續(xù)鼓勵企業(yè)赴澳發(fā)債

　　記者：“橫琴金融30條”出臺后反響如何？合作區(qū)在探索跨境資金“電子圍網(wǎng)”方面有何計劃？

　　池騰輝：“橫琴金融30條”出來之后，各監(jiān)管部門、金融機構等市場主體都在積極響應，各種政策方案相繼落地，包括一些備受關注的跨境金融業(yè)務，都取得了非常好的進展。

　　期間，我們成功推動了合作區(qū)企業(yè)首筆離岸人民幣債券在澳門發(fā)行，落地了全國首筆金融租賃公司租賃資產跨境轉讓業(yè)務，實現(xiàn)了進口企業(yè)辦理人民幣境外直接購匯業(yè)務。金融業(yè)已經(jīng)成為合作區(qū)的一個支柱產業(yè)，今年1到7月，合作區(qū)跨境人民幣結算金額累計超2500億元。

　　大家比較關注的資金“電子圍網(wǎng)”建設，目前中國人民銀行廣東省分行已經(jīng)在網(wǎng)上公開征求關于資金“電子圍網(wǎng)”實施細則的意見建議，我們也很期待這個政策能早日落地。下一步，我們也會力所能及做好促進澳門產業(yè)多元發(fā)展的工作，例如支持合作區(qū)優(yōu)質融資租賃公司、基金公司赴澳門展業(yè)，繼續(xù)鼓勵企業(yè)赴澳發(fā)債等等，與合作區(qū)內金融機構攜手落地更多創(chuàng)新業(yè)務場景。

　　跨境金融服務拓展澳企融資渠道

　　記者：在跨境金融方面，合作區(qū)有哪些渠道助澳企發(fā)展？

　　池騰輝：內地和澳門存在不同的貨幣、監(jiān)管等差異。像跨境金融相關管理制度都屬于中央事權，大量的跨境金融業(yè)務都需要在中央相關監(jiān)管部門支持下推進。

　　在這些跨境金融業(yè)務中，大家關注比較多的比如QDLP、QFLP這些針對境內外兩種資金通道的業(yè)務，目前在合作區(qū)已經(jīng)發(fā)展得非常好。而且合作區(qū)QFLP業(yè)務大多數(shù)是跟澳資有關，這是合作區(qū)金融產業(yè)一個非常重要的特色。

　　在跨境融資方面，除了有QDLP、QFLP這些跨境資金通道外，我們還推動金融機構開展了跨境貸款、跨境資產轉讓等業(yè)務，這些業(yè)務為澳門企業(yè)在合作區(qū)發(fā)展提供了不同的金融產品和服務。

　　去年，我們還出臺了《中小微企業(yè)融資扶持辦法》，針對澳資企業(yè)的融資補貼，設置了更高的扶持標準來支持澳企在合作區(qū)扎根發(fā)展，如果合作區(qū)中小微企業(yè)是在澳門銀行機構貸款，或者是在澳門融資租賃公司進行融資，也能享受貼息扶持。

　　目前，合作區(qū)有私募基金管理人540余家，管理基金規(guī)模超6600億元。私募基金通過股權投資的融資方式，可以為實體企業(yè)項目提供更為靈活和多元的融資選擇。未來，合作區(qū)會加快形成一個更加開放、更加互聯(lián)互通且具有特色的金融市場。

　　讓民生金融與澳門居民“無縫對接”

　　記者：在民生金融方面，合作區(qū)如何建立跨境服務，進一步方便琴澳兩地居民交流融合？

　　池騰輝：在民生金融領域，大家關注的比如說澳門居民在合作區(qū)辦理部分金融業(yè)務需要有資信證明，這涉及數(shù)據(jù)跨境且有相關法律保護。在我們做了一些率先的嘗試以后，如粵澳跨境數(shù)據(jù)驗證平臺的上線，使得澳門的資信證明在合作區(qū)可以使用，更加便利澳門居民在合作區(qū)生活。

　　這兩年，關于在合作區(qū)使用跨境移動支付，我們也做了很多新的嘗試：例如澳門的單牌車在合作區(qū)停車場，能夠實現(xiàn)自動扣費；符合相關條件的澳門企業(yè)可直接使用澳門銀行賬戶解決跨境辦公所涉資金結算問題，跨境務工人員可在部分銀行APP上直接發(fā)起小額匯款等等。

　　應該說，圍繞著澳門居民到合作區(qū)生活這個場景，我們在做各種不同的嘗試，也有很多的突破。雖然說是一個很小的切口，但它實際上是需要國家層面的支持，并非一件很容易做到的事情，可能涉及兩地的監(jiān)管以及兩地的法律等多個方面。

　　但是在各方面的支持下，目前合作區(qū)對澳民生金融服務取得的突破越來越多。我們相信，將來澳門居民到合作區(qū)居住生活，民生金融服務可以更好地“無縫對接”。

　　廣聚英才為金融創(chuàng)新建言獻策

　　記者：合作區(qū)如何打造中葡金融服務平臺？在培育金融人才方面，合作區(qū)有哪些針對性措施？

　　池騰輝：中葡金融合作是我們一個非常重要的工作內容。去年9月20日，中國建設銀行葡語系國家金融服務平臺（撮合專區(qū)）正式發(fā)布。這個平臺聚焦跨境商品撮合、中葡投資項目撮合、中葡政策與資訊以及綜合金融服務四大板塊內容，推動合作區(qū)與葡語系國家經(jīng)貿合作。目前，合作區(qū)建行正在加快推進平臺二期的建設工作。

　　其實從貿易和投資的角度，我們也確實希望將來合作區(qū)的企業(yè)和金融機構，更多地在助推澳門成為葡語國家經(jīng)貿平臺方面作出實質性貢獻。

　　要實現(xiàn)這個目標，首先就是要把平臺搭建出來。無論是做生意，還是貿易與投資，如何更加便利地利用現(xiàn)在的手段撮合信息、政策、金融服務，需要一個平臺來發(fā)揮作用。所以我們要建設這樣一個平臺，未來讓更多企業(yè)和金融機構參與進來，那么隨之而來的就是相關的業(yè)務逐步做大，從而真正地發(fā)揮好中葡經(jīng)貿平臺的作用。

　　金融人才方面，在合作區(qū)現(xiàn)有的金融政策體系里，有專門對各類金融企業(yè)的扶持和獎勵，這樣能激勵金融企業(yè)吸引最優(yōu)秀的人才來琴澳發(fā)展金融業(yè)。同時我們還有橫琴智慧金融研究院等3家有行業(yè)影響力的專業(yè)金融智庫，把全國站在創(chuàng)新前沿的一些專家學者請到合作區(qū)來給我們提政策建議。

　　在琴澳一體化發(fā)展的背景下，金融創(chuàng)新是需要大膽設想，小心求證的，因為涉及兩種金融監(jiān)管體制，兩種貨幣制度的創(chuàng)新，這個課題很大但又很具體，會涉及具體的業(yè)務和產品。所以我們鼓勵各種智庫和人才到合作區(qū)來，這樣慢慢地就能集思廣益，共同助推金融人才的培養(yǎng)和發(fā)展，營造一個更加良好的氛圍。

　　【撰文】黃鶴林 蔡蓓蕾

　　【攝影】關銘榮

　　【海報/視頻】橫琴粵澳深度合作區(qū)行政事務局

　　【統(tǒng)籌】黃鶴林 沈夢怡