在11月8日舉行的2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會投資政策宣講會，廣東省商務廳廳長張勁松作政策宣講。

　　張勁松介紹，去年首屆全球招商大會簽訂了853個項目，總投資2.5萬億元。現(xiàn)在到十月底，開工率超過78%。廣東的招商引資政策概括為“1+2+1”。

　　第一個“1”，就是實行招商引資“一把手工程”，這個工程是黃坤明書記、王偉中省長親自倡導并且身體力行的。這一年舉辦了“投資中國年”廣東專場、珠三角與粵東西北經(jīng)貿合作招商會、中國-海合會經(jīng)貿合作論壇等重大經(jīng)貿活動，在歐洲、東南亞、中東、日韓等地舉辦了一系列招商引資活動，到目前為止共簽約項目640個，投資總額4270億元，這是省層面推動的工作。

　　第二個“2”，就是兩個招商重點，制造業(yè)招商和總部招商。廣東一直都這么做，現(xiàn)在的力度更加強化，重點更加聚焦。廣東有8個萬億級產業(yè)集群、10個千億級產業(yè)集群。8個萬億級產業(yè)集群包括新一代電子信息、紡織服裝、先進材料、綠色石化、現(xiàn)代農業(yè)、智能家電、汽車、軟件等。10個千億級產業(yè)集群包括新能源、超高顯示、數(shù)字創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、安全應急、高端制造、半導體與芯片、精密儀器、激光增材制造和前沿新材料等。另一方面廣東大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，像新能源汽車、新型儲能、集成電路、海洋牧場、人工智能。發(fā)展高能級總部經(jīng)濟，吸引更多的跨國公司到廣東設立全球總部、區(qū)域總部和功能性總部。

　　圍繞這兩個重點廣東取得了成效，制造業(yè)外資占比過去很長一段時間下滑到了利用外資總額的16%左右，現(xiàn)在已經(jīng)攀升到利用外資比例的30%，未來還要進一步用力，爭取制造業(yè)外資能夠占全部外資的40%。廣州、深圳日益成為比肩北京、上海的總部集聚區(qū)，還在進一步發(fā)展過程中。

　　第三個“1”，就是一套組合政策。廣東省政府去年出臺了招商引資高質量發(fā)展20條政策，省發(fā)展改革委、商務廳、工業(yè)和信息化廳等六部門聯(lián)合出臺了制造業(yè)吸引外資17條政策。目前，省政府正在研究制定新的外資專項政策。這一套政策組合涉及到資源供給、要素供給、服務保障等各個方面，涉及到商務、發(fā)改、工信、環(huán)保、土地、金融等各個方面。

　　張勁松介紹，新的外資專項政策從商務工作的角度看，主要有三方面：

　　一是外資獎勵政策。過去一段時間，省級財政對外資獎勵落實了300個項目，兌現(xiàn)獎勵資金近41億元，撬動實際外資超過2000億元。接下來將繼續(xù)推動兌現(xiàn)落實。今年前三季度，廣東利用外資194億美元。外資激勵是產業(yè)政策的重要內容，實施效果好。

　　在落實外資政策獎勵方面，接下來有幾個主要努力方向：一是進一步突出對制造業(yè)外資項目的支持；二是適當降低粵東西北地區(qū)外資獎勵門檻，因為粵東西北地區(qū)具有巨大的發(fā)展空間，正處于加速發(fā)展階段，對進入的外資獎勵門檻，在量級上稍微放寬。三是簡化總部項目獎勵方式，由按比例獎落實為一次性獎勵。

　　二是招引國際貿易商采購商政策。過去在吸引外資方面，以吸引制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主，現(xiàn)代服務業(yè)中更多聚焦金融。現(xiàn)在，廣東將加力招引國際貿易商、采購商。廣東年進出口額超過1.2萬億美元，在貿易的均衡、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展過程中，貿易主體特別是國際化的貿易商、采購商落地非常重要，所以出臺了招引國際貿易商采購商8條政策，對貿易型總部、大宗商品貿易商、全球采購商、跨境電商龍頭企業(yè)落戶實行真金白銀的支持政策，讓更有作為的企業(yè)在大灣區(qū)發(fā)揮更大的作用。

　　每年社會消費品零售總額達到6600億美元，這些龐大的貿易量靠更多的龍頭型貿易商、采購商帶動實現(xiàn)。圍繞消費升級和進出口均衡升級，廣東布局了六大類進口基地建設：大宗商品、石油、煤炭、礦石、糧食等等。其次是電子元器件、集成電路、芯片、器件、飛機租賃、汽車出口、農產品進口、中高端消費品進口，圍繞這六方面在全省布局了一批進口基地，首批推出項目13個，今年帶來的貿易增量有800億。貿易商、采購商的招攬和進口基地的建設有力帶動了貿易發(fā)展，也是從商務角度支持招商引資的重要政策方向。

　　三是自貿試驗區(qū)專項支持政策。橫琴、前海、南沙既是自貿試驗片區(qū)，同時也是國家三個重大平臺所在區(qū)域，有一系列支持政策，最為突出的就是“雙15%”稅收優(yōu)惠政策。第一個15%，是指各片區(qū)符合條件的企業(yè)享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠；第二個15%，是指各片區(qū)服務條件經(jīng)認證的高端人才可以享受15%的個人所得稅優(yōu)惠。

　　張勁松表示，期待有更多的項目、更多的成果落地，廣東一定一如既往地為各位投資者、所有企業(yè)做好服務。

　　(廣播融媒中心記者方妍、唐夢圓報道)