兩個月前，新加坡星展銀行增資近16億元收購總部位于前海的深圳農(nóng)村商業(yè)銀行股權，將持股比例提升至19.4%。

　　首批落戶前海的外商投資股權投資（QFLP）試點企業(yè)前海萬匯股權投資管理有限公司（下稱“萬匯資本”）又在前海設立晶浩二期基金，支持科創(chuàng)發(fā)展。

　　前海易達云EDA集團近期則與歐洲知名物流公司達成戰(zhàn)略合作，將在德國建立新的海外倉，并與東南亞大型電商平臺合作，提供定制化倉儲和物流服務。

　　而小薯商業(yè)管理、嘉道谷投資、安格利華國際商貿(mào)等一批外資項目，亦于開年后紛紛落地前海。

　　外資企業(yè)頻頻動作的背后，是前海集聚外資步伐的加速。最新數(shù)據(jù)顯示，僅2025年1—2月，前海就新增外商投資企業(yè)372家，同比增長81.5%。其中，新增港資企業(yè)295家，同比增長85.5%。與此同時，前海實際使用外資金額也同比增長31%，達到54.03億元，占深圳比重超六成。

　　前海為何成為外商投資進入中國的“首選地”？外資企業(yè)在前海獲得哪些發(fā)展？未來前海還將為集聚外資做哪些規(guī)劃？

　　“前海最大吸引力是打造了最優(yōu)外資營商環(huán)境”

　　作為最早一批落地前海的外商投資股權投資（QFLP）試點企業(yè)，萬匯資本成立8年多來，深度布局生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、新能源、先進制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先后通過境內(nèi)外基金投資了一批行業(yè)知名企業(yè)。

　　在萬匯資本執(zhí)行董事周光耀眼中，前海最大的優(yōu)勢和吸引力，是為外商投資提供了最優(yōu)的營商環(huán)境。

　　“比如，前海在全國最早落地QFLP試點，率先開展合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）、外商獨資私募證券投資（WFOE PFM）試點；探索適用域外法審判機制，并率先成立粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心?！敝芄庖J為，前海在跨境金融、法律規(guī)則銜接等方面聯(lián)通港澳、接軌國際。

　　2024年底，萬匯資本在前海設立了晶浩二期基金?！斑@次設立，感受到前海在審批效率方面明顯加速，并更主動地對接落地服務及講解政策，讓人充分感受到關懷與誠意?！敝芄庖f。

　　星展銀行（中國）有限公司行長鄭思禎也對前海的先行先試印象深刻?！扒昂ν赓Y銀行發(fā)展極具吸引力，這里取消了外資持股比例限制，允許外資銀行優(yōu)先參與跨境理財通、本外幣一體化賬戶等，拓寬外資銀行業(yè)務范圍，助力公司搶占市場先機。”鄭思禎說，星展銀行是首家在“跨境理財通”計劃下?lián)碛?家“南向通”合作伙伴的銀行。

　　目前，前海新設合格境外有限合伙人（QFLP）基金規(guī)模占深圳九成以上，新獲批合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）額度占深圳八成左右。

　　除了金融領域，跨境電商也是外資集聚的產(chǎn)業(yè)之一。作為海外倉上市第一股，易達云EDA集團于2020年落地前海，聚焦跨境電商物流與全球供應鏈服務，現(xiàn)已建成覆蓋北美、歐洲、東南亞等20余個海外倉節(jié)點，服務全球超2000家跨境電商企業(yè)，年均業(yè)務增長率達30%。

　　“前海國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境是吸引我們的關鍵?！盓DA集團產(chǎn)業(yè)投資負責人王齊成認為，前海已形成跨境電商、金融科技、供應鏈服務等全鏈條協(xié)同生態(tài)，便于集團快速對接上下游合作伙伴。

　　“前海毗鄰香港，坐擁雙機場和全球十大港口之一的深圳港，可實現(xiàn)‘1小時通達深港、48小時鏈接全球’，物流效率全球領先。同時，前海作為國家跨境電商綜合試驗區(qū)，提供企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠、跨境資金池試點、數(shù)據(jù)跨境流動便利化等政策，大幅降低企業(yè)全球化運營成本。”王齊成說。

　　亞馬遜中國副總裁、亞馬遜全球開店中國賣家管理負責人金彥箴亦有同感，并直言前海在跨境電商政策和監(jiān)管模式方面不斷創(chuàng)新，有效提升了行業(yè)整體運營效率，是吸引公司入駐的關鍵因素。

　　2024年11月8日，亞馬遜全球開店亞太區(qū)首個創(chuàng)新中心在前海正式啟用。金彥箴認為，近兩年前海通過對跨境電商行業(yè)的深入理解，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并精準把握行業(yè)痛點和難點，構建了一套高效可持續(xù)發(fā)展的政策體系，吸引了大量跨境電商企業(yè)及其上下游配套服務商入駐。

　　“愿意持續(xù)立足前海，在大灣區(qū)深度布局”

　　事實上，外資企業(yè)“體感”到的營商環(huán)境，與前海近年來推出的系列保障外商投資企業(yè)落地發(fā)展措施相關。

　　在制度設計上，深圳利用特區(qū)立法權，制定并實施了《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)投資者保護條例》。這是中國首部區(qū)域性投資者保護立法，對接國際高標準投資經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在外商企業(yè)投資便利、權益保障上予以創(chuàng)新舉措。

　　在規(guī)則銜接上，前海落地了中國最高法第一巡回法庭、第一國際商事法庭的“司法終審”和深圳國際仲裁院的“一裁終局”，形成“雙終局”架構，前海外企也可適用普通法審理商事糾紛。目前，前海法院已審理適用域外法、國際條約、國際慣例案件216件；深圳國際仲裁院仲裁員近35%均來自境外，2024年新受理涉外商事仲裁案件同比增長25.6%，案件當事人累計覆蓋142個國家和地區(qū)。

　　與此同時，前海還建成4個國際化街區(qū)、8家國際化醫(yī)療機構、9所國際學校，前海國際人才港已實現(xiàn)一站式提供635項服務，對境外高端緊缺人才減按15%稅率征收個人所得稅，全方位提升國際營商環(huán)境。

　　“EDA集團的快速發(fā)展離不開前海的政策賦能與平臺聯(lián)動。比如，雙15%稅收優(yōu)惠，3年內(nèi)已為集團節(jié)省超5000萬元成本；通過前?？缇畴p向人民幣資金池，集團歐洲倉建設資金周轉(zhuǎn)效率提升40%；依托前海跨境數(shù)據(jù)安全通道，客戶訂單處理時效從72小時縮短至24小時。同時，通過前海與香港的一站式通關和聯(lián)合服務中心，集團香港公司與深圳總部實現(xiàn)協(xié)同運營?！蓖觚R成說。

　　王齊成表示，易達云EDA集團將繼續(xù)以前海為戰(zhàn)略支點，打造“全球智慧供應鏈標桿”。“我們計劃未來三年重點在歐美、東南亞新增20個海外倉，覆蓋全球90%的跨境電商熱點地區(qū)；投入1.5億元研發(fā)智能物流系統(tǒng)，推動‘AI+智能倉’應用，力爭全流程自動化率超70%；攜手前海金融企業(yè)推出‘跨境供應鏈金融平臺’，為中小企業(yè)提供低成本融資服務，助力中國品牌出海?！蓖觚R成說。

　　周光耀也表示，萬匯資本將充分利用前海為QFLP境內(nèi)投資提供的便利性，對粵港澳大灣區(qū)乃至全國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行深度布局。

　　“我們將繼續(xù)以‘FOF+直投’的方式，在全國范圍內(nèi)開展‘三位一體’深度布局，即在珠三角，加深與深創(chuàng)投、同創(chuàng)偉業(yè)、小鵬汽車基金等基金合作；在長三角，加強與毅達資本合作；在京津冀，則與君聯(lián)資本合作，通過與三大經(jīng)濟帶知名基金合作方式，共同挖掘全國生物醫(yī)藥、先進制造、人工智能等領域的優(yōu)秀企業(yè)，為國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力盡微薄之力?！敝芄庖f。

　　數(shù)據(jù)顯示，作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地，前海金融業(yè)外資快速增長，合計占比超七成，科研技術服務業(yè)、信息軟件技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)也是前海外商投資的主陣地，且龍頭企業(yè)帶動效應明顯。

　　2020至2024年，前海實際使用外資累計1601.29億元，占深圳的51.5%、廣東的20.2%和全國的3%。投資擴大的同時，外資來源也進一步拓展，僅今年以來，來自新加坡的投資超18億元，來自英國的投資也逾億元。

　　“前海將成外企扎根中國、輻射全球的戰(zhàn)略支點”

　　前海外資集聚之勢也引起業(yè)界和坊間關注。深圳外商投資企業(yè)協(xié)會、深圳市國際投融資商會執(zhí)行會長郭小慧認為，前海作為國家級戰(zhàn)略平臺，正以獨特優(yōu)勢成為外資進入中國市場的“首選地”。

　　“從企業(yè)視角看前海的外資吸引力，可以用三個詞概括：創(chuàng)新、便利、接地氣?！惫』郾硎?，前海作為制度創(chuàng)新高地，在政策創(chuàng)新、執(zhí)行及落地方面都做到了“敢闖敢試敢做”。

　　“前海一系列前瞻性舉措，就好像在寒冬中給自己營造了一個小太陽。比如，港資企業(yè)最關心的稅收、資格認證等系列問題，都可在前海找到與之匹配的解決方案，顯著降低創(chuàng)業(yè)門檻，甚至上午注冊下午開業(yè)。再比如，升級后的外資獎勵辦法、前海擴容釋放的成本優(yōu)勢、開展數(shù)據(jù)跨境流動試點等，也形成與全國市場的溫差，持續(xù)強化自身外資吸引力。”郭小慧說。

　　郭小慧還觀察到，以金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)為代表的跨國公司正扎堆將內(nèi)地業(yè)務總部落戶前海，期望以此“快速對接內(nèi)地市場”?！坝捎谂徬愀郏昂？梢宰畲蟪潭劝l(fā)揮其作為國際金融中心的橋梁作用。外資企業(yè)通過香港跳入前海，進而打入內(nèi)地，既在一定程度上規(guī)避了地緣風險，又能充分享受內(nèi)地市場所帶來的紅利?！?/p>

　　此外，郭小慧還注意到，由于已在綠色金融、跨境電商等領域提前布局，前海已構建起“未飽和賽道”的先發(fā)優(yōu)勢?！霸谒巳蕴幱谟^望狀態(tài)時，前海已基本形成了一個完整的生態(tài)圈，特別是在金融、科技、物流領域，巨頭扎堆，產(chǎn)生了強大的以商引商效應?！?/p>

　　不過，郭小慧也直言，當前外資企業(yè)普遍反映，在享受中國市場機遇的同時，也面臨“成長的煩惱”。比如，數(shù)據(jù)跨境等新興領域政策尚處試點階段，企業(yè)擔心合規(guī)“踩雷”；各地環(huán)保、勞動標準差異導致運營成本攀升；文化差異帶來的本土化挑戰(zhàn)更不容小覷，這些問題的解決，需要政企協(xié)同打出“組合拳”。

　　對于前海外資外貿(mào)未來發(fā)展，郭小慧建議從三方面突破：一是將跨境數(shù)據(jù)流動等試點政策固化為長期制度，升級跨境執(zhí)業(yè)資格認證范圍、域外法在商事糾紛中的應用等制度創(chuàng)新成果，用“改革的確定性”穩(wěn)定外資信心。

　　二是打造大灣區(qū)數(shù)據(jù)交易中心，幫助企業(yè)合規(guī)獲取數(shù)據(jù)資源的同時，培育數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

　　三是推出“隱形冠軍計劃”，對半導體、生物醫(yī)藥等關鍵領域外資給予“研發(fā)補貼+市場對接”雙重支持，并設立外資撤離過渡基金，為企業(yè)短期經(jīng)營困難提供6—12個月緩沖期。

　　“我們相信，通過構建全生命周期服務體系，前海完全有能力成為外資企業(yè)扎根中國、輻射全球的戰(zhàn)略支點?！惫』壅f。

　　據(jù)悉，下一步前海將落實自貿(mào)片區(qū)提升戰(zhàn)略，在金融、電信、醫(yī)療、教育等領域進一步深化改革，持續(xù)服務外商投資企業(yè)。

　?。?span style="text-align: justify;">撰文 張瑋 張秉仁）