12月26日,珠海舉行出臺《珠海經濟特區(qū)質量創(chuàng)新發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會。南方+記者獲悉,該條例自2025年1月1日起施行,是全國首部突出“質量創(chuàng)新”理念的地方性法規(guī),整體注重體現珠海特色和亮點。
《條例》不分章節(jié),共30條,主要聚焦質量創(chuàng)新發(fā)展的“小切口”,在體例上不求“大而全”,堅持目標導向、問題導向,按照加強組織統(tǒng)籌、明晰各方職責,突出質量創(chuàng)新、彰顯地方特色,強化支撐保障、增強制度剛性的邏輯進行制度設計,圍繞珠海市質量創(chuàng)新發(fā)展工作涉及的政府部門職責分工,企業(yè)和行業(yè)協會相關職責,質量基礎設施能力建設以及相關支持保障措施等問題作了有針對性的規(guī)范。
據了解,現有的質量法律法規(guī)《產品質量法》《標準化法》《計量法》等均以單一領域的監(jiān)管為主,主要著眼于“守質量底線”?!霸谫|量創(chuàng)新發(fā)展方面,需要我們作進一步探索和創(chuàng)新,以適應珠海市經濟發(fā)展由數量規(guī)模型向質量效益型轉變的新形勢,以滿足珠海市經濟社會高質量發(fā)展的法治需要?!敝楹J姓泵貢L林日團說。
在企業(yè)質量建設方面,《條例》就引導和激發(fā)企業(yè)更好發(fā)揮主體作用,詳細規(guī)定企業(yè)質量主體責任,鼓勵企業(yè)實施首席質量官制度,要求市、區(qū)政府重點在制造業(yè)領域引導企業(yè)建立首席質量官制度,并逐步推廣至其他領域。
在加強高水平質量基礎設施建設方面,《條例》圍繞計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量基礎設施能力建設和服務效能提升,作出如下規(guī)定:一是鼓勵、扶持檢驗檢測機構、重點企業(yè)實驗室等獲取中國合格評定國家認可委員會認可和境外檢測認證資質授權,支持產業(yè)園區(qū)配套建設質量基礎設施“一站式”服務站點。二是推動建立符合產業(yè)結構的計量標準體系,鼓勵企業(yè)推進計量儀器設備升級換代,并通過測量管理體系認證。三是建立健全標準化協調機制,積極推動粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標準的培育和研制。四是鼓勵企業(yè)獲得高端品質認證與服務認證,推動認證結果在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會治理等領域采信。
同時,《條例》從融資增信、保險、教育、人才、質量獎評定等方面進一步強化對質量創(chuàng)新發(fā)展工作的支撐作用?!啊稐l例》將符合條件的質量人才納入人才扶持政策范圍,并將質量教育融入教育實踐課程,支持大中專院校開展質量教學和技能培訓,鼓勵社會力量組建質量智庫?!敝楹J惺袌霰O(jiān)管局副局長鄧未介紹道。
“《條例》正式實施后,我們將持續(xù)提升五大質量水平,建設高水平質量基礎設施體系,打造質量創(chuàng)新生態(tài),共建共享粵港澳大灣區(qū)質量高地?!编囄凑f。
?。?span style="text-align: justify;">記者 吳楓)
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