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賀一誠:澳門已經(jīng)不是以博彩業(yè)為主的城市了

2024年12月11日 來源:南方+

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  位于澳門半島東北部的黑沙環(huán)工業(yè)區(qū),誕生了澳門本土第一批制造業(yè)企業(yè),其中作為全澳第一座工業(yè)大廈的賀田公司工業(yè)大廈,曾經(jīng)走出了一位年輕人,名叫賀一誠。

  他的父親是澳門著名愛國實(shí)業(yè)家賀田。上世紀(jì)40年代末,賀田移居澳門,1956年,在澳門制造業(yè)還是一片空白的時(shí)候,賀田創(chuàng)辦了澳門賀田工業(yè)有限公司。次年,賀一誠在澳門出生。

  他很早就進(jìn)入父親的工廠工作,從車間工人開始干起。后來,他出任全國人大代表,成為澳門立法會副主席,并于2019年決定參與特首選舉,最終成功當(dāng)選澳門特區(qū)第五任行政長官。

  今年是澳門回歸祖國25周年,也是賀一誠擔(dān)任澳門特區(qū)行政長官的最后一年。近日,他在澳門接受了記者采訪。從澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,到如何融入粵港澳大灣區(qū)、融入國家發(fā)展大局,他的語速不疾不徐,侃侃而談。在他身后的屏風(fēng)上,五顏六色的蓮花燦爛盛放。

賀一誠。南方+記者 王良玨、GDToday記者 潘家俊 攝

賀一誠。南方+記者 王良玨、GDToday記者 潘家俊 攝

  賀一誠參選,也跟粵港澳大灣區(qū)有關(guān)。2019年年初,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布,賀一誠敏銳地發(fā)現(xiàn)了其中機(jī)遇。他曾在公開場合多次表示,澳門一定要融入大灣區(qū)發(fā)展,如果錯失這五年,澳門將會失去可貴的發(fā)展機(jī)遇。在任職特首的五年時(shí)間里,賀一誠也曾多次提起大灣區(qū)。

  在接受記者采訪時(shí),賀一誠特別談到了澳門為融入大灣區(qū)發(fā)展所做出的努力:“隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布,澳門如何更好地融入這一世界級灣區(qū)的發(fā)展,成為我們面臨的重要任務(wù)。為此,我們成立了融入國家發(fā)展工作委員會,旨在推動澳門與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面的深度合作?!?/p>

  談起大灣區(qū),必然繞不過橫琴。賀一誠說: “我們和中央領(lǐng)導(dǎo)一起設(shè)計(jì)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的時(shí)候,我說不要給太大壓力,第一個節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)把我們的兩地官員融合在一起,為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)完成了第一個節(jié)點(diǎn),進(jìn)入了第二個節(jié)點(diǎn)?!?/p>

  2023年11月,澳門特區(qū)政府公布了《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024—2028年)》。對這份在自己任上公布的重要規(guī)劃,賀一誠表示,很多人認(rèn)為澳門的GDP主要來源于博彩業(yè),但實(shí)際上,澳門已經(jīng)逐漸展現(xiàn)出其多元化發(fā)展的特點(diǎn)。到2023年,博彩業(yè)收入在GDP中的占比僅為37.2%,即略高于三分之一,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占總體經(jīng)濟(jì)的比重逐步上升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元穩(wěn)健。澳門已經(jīng)不是以博彩業(yè)為主的一個城市了。

  對話

  “推動經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)”

  記者:2023年11月,澳門特區(qū)政府公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024—2028年)》。推出這一規(guī)劃的背景是什么?

  賀一誠:澳門城市面積不大,人口密度很高。由于歷史遺留問題,澳門過去經(jīng)濟(jì)以博彩業(yè)為主,然而,隨著時(shí)代的變遷,我們意識到需要推動經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。

  很多人認(rèn)為澳門的GDP主要來源于博彩業(yè),但實(shí)際上,澳門已經(jīng)逐漸展現(xiàn)出其多元化發(fā)展的特點(diǎn)。到2023年,博彩業(yè)收入恢復(fù)到了2019年的75%左右,但在GDP中的占比僅為37.2%,即略高于三分之一。經(jīng)濟(jì)適度多元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占總體經(jīng)濟(jì)的比重逐步上升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元穩(wěn)健。澳門整體來講已經(jīng)不是以博彩業(yè)為主的一個城市了。

賀一誠:澳門已經(jīng)不是以博彩業(yè)為主的城市了

  在旅游方面,一組數(shù)據(jù)顯示了澳門的變化:2018年左右,澳門每日有500多個來自香港的旅游團(tuán)入境,而如今,澳門每日入境旅游團(tuán)數(shù)僅30多個,更多的游客來自自由行或者家庭游。特區(qū)政府還采取了一系列政策吸引游客在澳門過夜,游客在澳門的旅行和探索更加深入。

  澳門還積極打造演藝之都,推動了演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并取得了顯著的成效。票務(wù)收入的增加不僅帶動了演藝產(chǎn)業(yè)的繁榮,還促進(jìn)了整體銷售、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。唯一不足是澳門場地少,室內(nèi)最好的綜合館僅可容納16000人。今年,政府在立法會通過一項(xiàng)計(jì)劃,一個可容納5萬至8萬人的室外場館將于年底落成,于明年啟用,以滿足大型活動的需求。我們還積極推動體育運(yùn)動的發(fā)展。通過舉辦各類體育賽事和活動,我們提升了澳門的國際知名度和吸引力。

  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們也沒有放松。澳門擁有眾多優(yōu)秀的博物館和獨(dú)具特色的小街道,這是內(nèi)地某些地方所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢。我們應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,將葡萄牙文化與中國文化相結(jié)合。

  “琴澳合作第一個節(jié)點(diǎn)為未來奠定基礎(chǔ),取得了成功”

  記者:過去五年,澳門是如何積極融入大灣區(qū)發(fā)展、融入國家發(fā)展大局的?

  賀一誠:2021年5月,澳門設(shè)立了融入國家發(fā)展工作委員會。關(guān)于融入國家發(fā)展工作委員會的成立,其背景主要基于兩個大方向。

  首先,澳門作為海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),在“一帶一路”倡議中扮演著重要角色。為了更好地融入并推動“一帶一路”建設(shè),我們成立了專門的團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)與海上絲綢之路沿線國家以及福建等海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)系和跟進(jìn),推動相關(guān)合作項(xiàng)目的落實(shí)。

  例如,保利公司集團(tuán)在澳門與美高梅合作,在澳門設(shè)立了海上絲綢之路博物館,展示了我國海上絲綢之路的歷史和文化,這也是發(fā)揮澳門作為海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)作用的體現(xiàn)。

  其次,隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布,澳門如何更好地融入這一世界級灣區(qū)的發(fā)展,成為我們面臨的重要任務(wù)。為此,我們成立了這個工作委員會,旨在推動澳門與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面的深度合作。

橫琴粵澳深度合作區(qū)

  該委員會自成立以來,在推動澳門與內(nèi)地合作方面發(fā)揮了積極作用。我們在不同領(lǐng)域開展了廣泛的合作,包括在橫琴粵澳深度合作區(qū)設(shè)立投資區(qū)等。這一合作不僅促進(jìn)了澳門與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)交流,還加深了雙方的文化和社會聯(lián)系。

  橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)于2021年9月17日掛牌,至今已經(jīng)三年多時(shí)間。橫琴粵澳深度合作區(qū)在世界上沒有先例,兩個不同的政府融合在一起辦公,共同管理、共同決策、共同執(zhí)行,其難度是很大的。

  在橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設(shè)中,我們面臨著澳門與內(nèi)地不同法律制度的挑戰(zhàn)。澳門特區(qū)派出的官員遵守澳門的法律,內(nèi)地派出的官員遵守內(nèi)地的法律,但是如何把澳門法律中好的內(nèi)容引入到內(nèi)地,民法商法如何與我們所在區(qū)域銜接,是一個需要深入考慮的問題。為了克服這一難題,我們花費(fèi)了大量精力進(jìn)行平衡和協(xié)調(diào)。

  經(jīng)過三年多的努力,我們?nèi)〉昧孙@著的成效?,F(xiàn)在,合作區(qū)執(zhí)委會的官員們,9個局長中有5個是內(nèi)地派出的,4個是澳門派出的,大家已經(jīng)基本形成了共識,能夠共同看待和解決問題。這種共識的形成為我們未來的合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  我們參與設(shè)計(jì)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的時(shí)候,我跟中央領(lǐng)導(dǎo)說不要給太大壓力,第一個節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)把我們的兩地官員融合在一起,為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)在,我們已經(jīng)完成了第一個節(jié)點(diǎn),進(jìn)入了第二個節(jié)點(diǎn)。下一步的工作將是下一屆特區(qū)政府的任務(wù)。對于第一個節(jié)點(diǎn),我們做好了基礎(chǔ),取得了成功。

  “良好的財(cái)政儲備為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程提供了有力保障”

  記者:過去五年來,澳門是如何在堅(jiān)持“一國兩制”的框架下保持穩(wěn)定和發(fā)展的?

  賀一誠:我上任至今已近五年。在面對新冠疫情時(shí),我們迅速行動,建立了有效的防控機(jī)制。我們加強(qiáng)了與內(nèi)地的合作,共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。

  在施政的前三年,我們也利用疫情這段時(shí)間大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)上了過去的一些短板。例如,我們建設(shè)了北京協(xié)和醫(yī)院澳門分院,用了三年多的時(shí)間,我們把43萬平方米的醫(yī)院建好、裝修好,設(shè)備配套好,提升了醫(yī)療水平;修建了新的治安警察局總部、海關(guān)總部等辦公大樓;加強(qiáng)與橫琴等地的聯(lián)通,為澳門海關(guān)的流通做好準(zhǔn)備。

  此外,澳門歷屆政府都保持了良好的財(cái)政儲備,這為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程提供了有力保障。我們利用這些儲備資金大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會福利事業(yè),提高了市民的生活質(zhì)量和幸福感。

橫琴“澳門新街坊”

  住房方面,特區(qū)政府大力提供經(jīng)濟(jì)房屋和社會房屋,提供給有需要人士。我們還實(shí)行了免費(fèi)醫(yī)療和教育政策,提高了居民的生活水平。

  特區(qū)政府繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)金分享計(jì)劃,目前每位澳門永久居民每年可獲1萬澳門元現(xiàn)金分享。市民或者企業(yè)有困難,特區(qū)政府有兜底,一定會支持,特別是中小企業(yè)可以有所支撐,這都是在“一國兩制”之下我們所做的事情。3年疫情,特區(qū)政府從財(cái)政儲備里拿出1600億澳門元來支撐社會福利相關(guān)的工作。

  經(jīng)過5年的努力,盡管有大量的基礎(chǔ)建設(shè)和社會福利支出,本屆特區(qū)政府仍有500億至600億澳門元的財(cái)政盈余移交給下屆特區(qū)政府,且沒有內(nèi)債和外債,沒發(fā)過一分錢債券,沒有欠基建項(xiàng)目建筑公司的款項(xiàng)。澳門特區(qū)政府的資金很健全,這也為澳門“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)創(chuàng)造了重要條件。  

賀一誠:澳門已經(jīng)不是以博彩業(yè)為主的城市了

  采寫/腳本:南方+記者 楊天智 GDToday記者 李心迪

  剪輯:南方+記者 王良玨 實(shí)習(xí)生 陳嘉禧 GDToday記者 潘家俊 

  設(shè)計(jì):吳穎嵐

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