1978年,中國內(nèi)地吹拂起改革開放的春風,年僅24歲剛從英國留學回到香港的梁振英,無比振奮。
作為一名專業(yè)測量師,他不辭勞苦,頻繁前往內(nèi)地介紹土地經(jīng)濟、土地管理制度、城市規(guī)劃等內(nèi)容,并深度參與了內(nèi)地的土地使用制度與住房制度改革。
如今,作為全國政協(xié)副主席、香港前特首,也是改革開放的見證者與深度參與者,頭發(fā)已漸次花白的梁振英,依然頻繁奔走于香港與廣州南沙等地,推進粵港澳大灣區(qū)的融合。
在改革開放45周年到來之際,梁振英在廣州市南沙區(qū)的民心港人子弟學校接受南方日報專訪。這所由他牽頭創(chuàng)辦的學校,正是粵港澳大灣區(qū)融合的代表性成果。
“能夠在年輕的時候,就發(fā)揮自己所學所長,為改革開放貢獻力量,我感到非常光榮?!绷赫裼⒄f。
太陽底下排隊3小時過關(guān)去深圳幫扶
記者:您對改革開放最深刻的記憶是什么?
梁振英:我學的是土地管理和土地經(jīng)濟,1977年從英國留學回到香港。1979年,我和香港20多個城市規(guī)劃、法律、會計等領(lǐng)域的專業(yè)人士一起,組建了促進現(xiàn)代化專業(yè)人士協(xié)會,響應(yīng)國家“四個現(xiàn)代化”的號召到內(nèi)地來幫扶,主要在深圳。
當時香港到深圳只有一個羅湖口岸,早上9點開關(guān),下午5點就關(guān)門了。因為內(nèi)地開放,去內(nèi)地做生意、探親的人越來越多,我們辦手續(xù)要3個小時,站在大太陽底下排隊。
進了深圳第一件事情就是去銀行換人民幣,第二件事是到派出所報到、蓋章,住1個晚上蓋1個章。晚上我住在羅湖廣場的華僑旅社,人多的時候就睡在通道上,放個臨時的行軍床,往往放在廁所門口。這些都是很難忘的記憶。
雖然很不方便,但我們經(jīng)常不辭勞苦地過來。應(yīng)該說,我們這幫有情懷的香港人,就是秉著這種刻苦精神,幫助內(nèi)地把改革開放拉開帷幕。
記者:當時您主要參加了哪些改革開放的工作?
梁振英:1979年我參與了深圳的第一個城市規(guī)劃,當時深圳方面提出,深圳的人口指標是30萬。香港一方包括我們這些專業(yè)人士說,深圳哪來30萬人?那個時候深圳還是小漁村,人口不到3萬。
我自己比較廣泛深入?yún)⑴c的是內(nèi)地的土地使用制度改革、住房制度改革。1987年,深圳面向內(nèi)地的投資者拍賣土地,開啟了市場在土地資源的利用配置上起決定作用,我參與了籌備工作。1988年,上海在內(nèi)地第一次面向全球進行土地使用權(quán)公開招標,我參與了招標工作,還有相關(guān)的住房制度改革。
作為一個學土地經(jīng)濟、土地管理的專業(yè)人士,能夠在年輕的時候就過來深圳還有廣東以及內(nèi)地其他地方,發(fā)揮自己所學所長貢獻點力量,我感到非常光榮,也很高興看到今天的成果。
記者:您參與的這些改革取得了怎樣的成果?
梁振英:啟動土地使用制度的改革,讓土地可以在市場里有償出讓,不僅是發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),也不僅是為國家、地方政府帶來財政收入,最重要的是使得土地尤其是城市土地這種寶貴資源能夠按照市場經(jīng)濟規(guī)律來配置,做到“地盡其利”。
今天中國內(nèi)地老百姓的住房擁有率比香港高,排在世界前列,十幾億人口的國家做到這一點很不容易。我們解決了好幾億人口在城市里的住房,它們成為大多數(shù)中國家庭最重要的資產(chǎn),這也是改革開放取得的一個重大成就。
但是也要看到,這些年來房地產(chǎn)市場制度建設(shè)還需要進一步完善。改革永無止境這句話,在住房制度改革、土地使用制度改革這兩大范疇很適用。
現(xiàn)在我經(jīng)常跑南沙,但我在南沙乃至中國內(nèi)地都沒有任何房子、土地,也沒有任何的公司與股票,我也不當一些上市公司的非執(zhí)行董事。因為我還是希望能夠繼續(xù)在土地使用制度改革、住房制度改革這兩項事業(yè)上,很持平、客觀地出點力。
身體力行推動粵港澳大灣區(qū)融合
記者:在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,您做了哪些工作?
梁振英:我現(xiàn)在做的工作主要是為了推動香港和粵港澳大灣區(qū)廣東9個城市之間的融合。過去兩三年,我在南沙做的工作主要是三個方面。
第一個就是幫廣州南沙區(qū)成立廣州南沙粵港合作咨詢委員會,政府可以利用這個平臺,咨詢香港專家的意見,促進粵港合作。
第二個是助推了港科大(廣州)在南沙落地。我經(jīng)常到處呼吁,要高度重視港科大落地南沙,也幫手促成了數(shù)據(jù)在粵港之間的跨境流動和香港教職人員的稅率問題的解決,后來南沙有了“港人港稅”的政策。
第三個就是解決了他們孩子的上學問題。港科大的教授過來南沙,但在內(nèi)地沒有非營利性的港澳子弟學校。我牽頭創(chuàng)辦了廣州南沙民心港人子弟學校,幾乎是把一所水平比較高的香港學校搬到了南沙。
記者:今年中央出臺了《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,您在河套平臺的建設(shè)中發(fā)揮了什么作用?
梁振英:在深圳河以南的0.87平方公里的一塊土地,我們稱為河套地區(qū)。之前這塊地產(chǎn)權(quán)一直沒有明確歸屬,閑置了20年。2016年底,我和深圳方面達成協(xié)議,2017年1月,香港和深圳簽了協(xié)議,共同開發(fā)共同使用。
之后深圳在深圳河另一邊也規(guī)劃了3平方公里的區(qū)域,河套創(chuàng)新區(qū)域有了4平方公里?,F(xiàn)在中央發(fā)了通知,給了深圳一些新的政策,我們一定要用好,讓這兩片區(qū)域的發(fā)展做好配合。
我們要成為現(xiàn)代化強國,離不開科技創(chuàng)新,香港的發(fā)展也需要科技創(chuàng)新。香港和內(nèi)地尤其是和深圳,在科技創(chuàng)新上的互補性非常強。河套平臺是世界上已知的創(chuàng)新科技平臺中最大、最重要的。把這個平臺規(guī)劃好、建設(shè)好,科技創(chuàng)新成果的影響力在世界范圍內(nèi)都能發(fā)揮重大作用。
記者:建設(shè)粵港澳大灣區(qū)對香港的意義何在?
梁振英:粵港澳大灣區(qū)融合會產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟發(fā)展的力量,對廣東和香港都是如此。但融合過程中,必須要有改革加開放的意識。這不僅是說給廣東的,也是說給香港的。
香港原本有100萬名制造業(yè)員工,改革開放后,一條生產(chǎn)線、一個工廠地往深圳、東莞等地轉(zhuǎn)移。到今天香港幾乎沒有工廠工人,幾乎是全服務(wù)型的經(jīng)濟體,實現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型,GDP高了,每個人的收入都比當年高。
現(xiàn)在香港跟內(nèi)地包括深圳仍在不斷分工,香港把騰出來的、剩下來的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)向新的高產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè),這是發(fā)展的不二法門。接下來還會有這種情況,香港的某些經(jīng)濟活動也要通過市場對資源配置起決定性作用。
呼吁用好香港“超級聯(lián)系人”的作用
記者:中國在哪些關(guān)鍵領(lǐng)域還需要深層次改革開放?
梁振英:比如貿(mào)易體系。我們現(xiàn)在貿(mào)易主要是做進出口,貿(mào)易服務(wù)比較少。中國是產(chǎn)茶大國,種茶、制茶質(zhì)量很高,但沒有一個全國性的茶葉品牌,很多地方包括我住的賓館用的都是英國茶包。茶葉是我們的,茶包和牌子是他們的,誰賺錢多?恐怕不是我們的農(nóng)民和工人。葡萄酒也有類似的情況。
再就是第三產(chǎn)業(yè),比如航運服務(wù)業(yè)。內(nèi)地的航運中心都是依托港口城市,但世界上最成功、產(chǎn)值最高的國際航運中心是沒有港口的,它就是倫敦,是國際上船舶買賣、助理融資、注冊登記、海事法律服務(wù)等最大的中心。這是我們發(fā)展的一個方向,香港可以幫手。
所以下一步的改革,就必須在經(jīng)濟體系里找準貿(mào)易服務(wù)、航運服務(wù)的短板,通過改革把短板補齊。很多改革開放的工作,包括通過某些開放措施來倒逼改革,取得改革成效,是我們必須要做的。
記者:您強調(diào)要用好香港“超級聯(lián)系人”的作用,應(yīng)該如何用好?
梁振英:香港作為“超級聯(lián)系人”是一個行為上的概念,一手拉著內(nèi)地,一手拉著國外。比如貿(mào)易,香港賣的東西不是港人生產(chǎn),買的東西不完全是港人所需,但香港是全世界最成功的一個國際貿(mào)易體。高質(zhì)量發(fā)展要用好香港去做好國際貿(mào)易。
香港是完全開放的,同時經(jīng)濟發(fā)展得不錯,經(jīng)濟活動的效率也很高。內(nèi)地可以在國際貿(mào)易規(guī)則、金融服務(wù)等方面學習香港,制度、規(guī)則、市場等也可以通過香港去做好。我相信這也是為什么“南沙方案”是“面向世界的粵港澳全面合作”的方案,要強調(diào)“面向世界”。
香港的這些服務(wù)產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)是基礎(chǔ)最好的,所以香港必須幫助內(nèi)地。我最近又成為44年前成立的促進現(xiàn)代化專業(yè)人士協(xié)會的會長,還拉了一些新的專業(yè)人士做理事。他們不是傳統(tǒng)的律師、會計師,而是來自貿(mào)易服務(wù)、品牌、物流等領(lǐng)域,正是現(xiàn)在國家所需、香港所長的新專業(yè)。
記者:您對香港的青年有什么期望?
梁振英:有的香港大學生把自己困在香港,學有所成之后沒有學以致用,造成學與用之間嚴重錯配的問題,我們必須重視。
例如,香港理工大學、香港科技大學有很好的機械工程、航天航空工程的學科,同學們是不是可以考慮畢業(yè)后過來南沙的中科宇航火箭生產(chǎn)基地,投身國家航天事業(yè)?香港的青年人愿意不愿意跨過深圳河,到祖國內(nèi)地發(fā)展事業(yè),追求人生理想?這是一個比較突出的問題。
現(xiàn)在香港與南沙慶盛站之間開通了高鐵,可以早出晚歸一來一回。開通那天我就組織了30多個中學校長來南沙走了一天,希望他們以后能安排學生當天來回看南沙。今天的中學生就是明天的大學生,希望更多的中學生能夠過來內(nèi)地看看。我經(jīng)常到內(nèi)地很多企業(yè)敲門,請求這些企業(yè)開門,我組織一些學生過來看看,這里可能就是他們事業(yè)的未來。
?。ㄓ浾?nbsp;李秀婷 吳少敏)
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