2025年3月5日上午，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。今年的政府工作報告中再次提到粵港澳大灣區(qū)。自2017年以來，粵港澳大灣區(qū)已連續(xù)9年出現(xiàn)在政府工作報告中，體現(xiàn)了黨和國家對大灣區(qū)的深厚寄望和殷切關(guān)注。

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略?；仡櫥浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)歷程，習近平總書記在每個重要階段和關(guān)鍵節(jié)點，都親自領(lǐng)航掌舵、把脈定向。

　　2024年12月，習近平總書記視察澳門考察橫琴，深情關(guān)切大灣區(qū)發(fā)展新貌，為大灣區(qū)建設(shè)進一步指明了方向。濠江江畔，回蕩著總書記的殷殷囑托：“打開發(fā)展新天地、不斷創(chuàng)造新輝煌。”

　　海風拂過南海之濱，日月經(jīng)天，氣象萬千。今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對外發(fā)布第6個年頭，6年來，粵港澳大灣區(qū)正從一張藍圖逐漸變?yōu)閷嵕埃槐P好棋進入佳境。

　　2024年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量約14.79萬億元，經(jīng)濟規(guī)模躋身全球灣區(qū)第一梯隊。創(chuàng)新態(tài)勢持續(xù)向好，發(fā)明專利公開量年均增長位列全球四大灣區(qū)首位。廣東外貿(mào)“成績單”成色更足，首次站上9萬億元新臺階，總量連續(xù)39年居全國首位……2024年以來，這片江與海共同創(chuàng)造的區(qū)域，又有許多新的驚喜在發(fā)生。

　　向新而進：產(chǎn)業(yè)科技互促雙強

　　2024年，粵港澳大灣區(qū)熱忱奔赴盛景，著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造高質(zhì)量發(fā)展的示范地?！吧钲凇愀邸獜V州”科技集群連續(xù)5年位列全球創(chuàng)新指數(shù)第二，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年全國第一，高質(zhì)量發(fā)展的支撐不斷夯實，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)藍圖勾勒出萬千可能。

坐落在東莞市的中國散裂中子源科學中心。

　　強引領(lǐng)。創(chuàng)新平臺體系建設(shè)“硬核”推進，散裂中子源二期、人類細胞譜系、冷泉系統(tǒng)、先進阿秒激光等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)，鵬城實驗室、廣州實驗室等“國之重器”先后落地并順利運行，大灣區(qū)全鏈條創(chuàng)新平臺體系日臻完善。基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)創(chuàng)新突破，原生鴻蒙操作系統(tǒng)正式商用，3D平臺設(shè)計軟件、高端手術(shù)機器人等打破國外壟斷。大灣區(qū)科技創(chuàng)新成果“從紙上落到地上”，從實驗室闖入了大市場。

　　聚人才。人才優(yōu)粵卡政策2.0版落地實施，粵港澳人才融通發(fā)展走上新臺階。開展外國人才來華工作便利化試點和外籍“高精尖缺”人才認定標準試點，為外國人才在粵工作和生活創(chuàng)造更加友好、更加便利的環(huán)境。如今，廣東研發(fā)人員達158萬人、約占全國1/7，有效持證外國人才超4.6萬人，全職兩院院士190人。在大灣區(qū)，心懷夢想的人們仰望星空，腳踏實地。

　　興企業(yè)。大灣區(qū)持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分激活創(chuàng)新“源頭活水”。截至2024年底，廣東省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量約7.7萬家，連續(xù)9年位居全國第一；大灣區(qū)擁有獨角獸企業(yè)累計70家，約占全國五分之一。華為以領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)賦能千行百業(yè)，大疆以卓越的無人機技術(shù)和產(chǎn)品暢銷全球，美的以智能互聯(lián)的家電產(chǎn)品煥新千家萬戶生活場景……這些企業(yè)在長期的市場洗禮中成長為世界級創(chuàng)新型企業(yè)，與大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。

無人機在深圳的樓宇間穿梭，配送外賣。

　　添動力。產(chǎn)業(yè)“老樹”“新芽”齊發(fā)力，大灣區(qū)加快建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。欣喜看到，鋼鐵、石化、紡織、輕工、燃油車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝著高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼，2024年廣東集成電路產(chǎn)量增長21%，占全國18%；新能源汽車產(chǎn)量增長43%，全國每4臺新能源汽車就有一臺是“廣東造”。集成電路、量子通信、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，全省低空經(jīng)濟規(guī)模1500億元、企業(yè)數(shù)量居全國首位，“發(fā)展新賽道”愈來愈寬廣。在大灣區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的化學反應(yīng)仍在發(fā)酵，還將催化出更多精彩紛呈、關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的故事。

　　向?qū)嵍鵀椋褐卮蠛献髌脚_夯基筑壘

　　從繁忙的口岸到林立的高樓，從創(chuàng)新的實驗室到忙碌的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，粵港澳大灣區(qū)的“試驗田”——重大合作平臺，處處洋溢著創(chuàng)新實干、與時俱進的氛圍。

　　剛剛過去的2024年，是大灣區(qū)四個重大合作平臺發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。大灣區(qū)重大合作平臺體系框架更加清晰完善，橫琴粵澳深度合作區(qū)交上第一階段發(fā)展目標的“答卷”。

　　2024年3月1日，橫琴全面實施分線管理、封關(guān)運行，“一線”“二線”運行平穩(wěn)順暢。

　　“合作區(qū)正式封關(guān)運行，標志著新時期‘一國兩制’新實踐正在邁出新步伐。”中國國際經(jīng)濟交流中心區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部長王福強表示。

　　橫琴封關(guān)運行后，釋放出更多政策紅利，長遠惠及著琴澳居民企業(yè)。

橫琴大橋“二線”通道。

　　在廣藥（珠海橫琴）醫(yī)藥進出口有限公司總經(jīng)理朱振宇看來，分線管理后最大的變化是貨物經(jīng)“二線”到合作區(qū)即可享受出口退稅，可以盡早回籠資金。芯潮流（珠海）科技有限公司總監(jiān)李石磊表示，可以免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，讓公司的日常運營成本得以大幅節(jié)省。

　　據(jù)橫琴邊檢站統(tǒng)計，2024年全年，經(jīng)橫琴口岸出入境客流超2280萬人次，車流約240萬輛次，年度客流車流均創(chuàng)橫琴口岸成立以來歷史新高。截至2024年底，橫琴登記在冊的澳資企業(yè)超6000戶，生活居住的澳門居民超16000人，琴澳一體化格局初顯。

　　將視線投向前海合作區(qū)，這片熱土正以日新月異的速度，在打造深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)的路上一往無前。2024年前海實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元、增長8.6％，成為全國發(fā)展最快、質(zhì)量最高、效益最好的區(qū)域之一。

　　在前海，深港國際金融城已入駐匯豐、瑞銀等420家金融機構(gòu)，并成為港資金融機構(gòu)進入內(nèi)地“第一站”。前海管理局常務(wù)副局長黃曉鵬表示，前海高度重視與港澳規(guī)則銜接，打造新時代“制度創(chuàng)新策源地”和“改革開放試驗田”。截至2024年底，前海已累計推出制度創(chuàng)新成果882項，102項在全國復制推廣，成為引領(lǐng)制度創(chuàng)新的“策源地”。

2025年粵港澳大灣區(qū)燈會上的《簪花女神》燈景。

　　時間推移至乙巳年春節(jié)，在南沙舉辦的2025年粵港澳大灣區(qū)燈會火爆全網(wǎng)，吸引著大灣區(qū)各城市甚至全國游客慕名而來，感受南沙的活力澎湃。

　　“南沙交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完備，有年輕人鐘愛的草莓音樂節(jié)等豐富文化活動，同時也在積極發(fā)展低空經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。”粵港澳大灣區(qū)精準醫(yī)學研究院（廣州）助理院長顧正龍表示。

　　在南沙，立昇智能駕控系統(tǒng)研發(fā)項目建成投產(chǎn)，力箭一號實現(xiàn)我國商業(yè)航天企業(yè)首次向國際用戶提供發(fā)射服務(wù)，小馬智行在納斯達克掛牌上市，成為全球自動駕駛第一股及美股自動駕駛領(lǐng)域最大規(guī)模IPO。加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，2024年，南沙新增17家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)超1300家。

　　河套合作區(qū)改革與創(chuàng)新并舉，科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，小地方做大文章，小空間孕育著大希望。2024年11月，香港特區(qū)政府發(fā)布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》，河套合作區(qū)“一區(qū)兩園”的發(fā)展規(guī)劃完成整體性拼圖，實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同。在深港協(xié)同努力下，河套合作區(qū)累計打造了13個專業(yè)化園區(qū)、供給超80萬平方米高品質(zhì)科研空間，已吸引集聚440多家科技企業(yè)、160多個高端科研項目以及超1.5萬名科研人員。河套這個科技創(chuàng)新的“超級實驗室”，正朝著“世界級科研樞紐”目標，闊步前行。

　　向榮而行：雙向奔赴優(yōu)質(zhì)生活圈

　　“在深圳上班，家住中山，完全可以實現(xiàn)了?！鄙钪型ǖ勒酵ㄜ嚭?，深圳打工人驚喜發(fā)現(xiàn)，大灣區(qū)，正在悄悄變“小”，變成“一座城”。

　　2024年深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ老嗬^開通，極大縮短了大灣區(qū)城市群之間的通勤時間。澳門輕軌延伸橫琴線正式通車，澳門進一步融入粵港澳大灣區(qū)一小時生活圈。

深中通道。

　　實際上，過著雙城通勤生活的大灣區(qū)人，并不在少數(shù)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的發(fā)展，大灣區(qū)城與城之間的生活圈越來越緊密。

　　去年，灣區(qū)“大號地鐵”開通實現(xiàn)五城聯(lián)動，廣佛南環(huán)、佛莞城際與佛肇、莞惠城際實現(xiàn)“四線貫通”，大灣區(qū)居民一張地鐵票即可馳騁大灣區(qū)。截至2024年底，大灣區(qū)軌道交通里程已超3000公里，“地鐵+城際”復合巨型網(wǎng)絡(luò)加速推進大灣區(qū)一小時生活圈建設(shè)。

　　與此同時，大灣區(qū)正不斷完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)縣縣通高速、市市通高鐵。高速公路網(wǎng)絡(luò)越織越密，大灣區(qū)內(nèi)地城市高速公路通車里程超5400公里，路網(wǎng)密度超9.7公里/百平方公里，多元立體交通網(wǎng)日益成型。

2024粵港澳公路自行車賽。

　　“硬聯(lián)通”催生著“軟聯(lián)通”。而今的大灣區(qū)，城市之間的距離越來越小，要素聯(lián)通也愈發(fā)緊密。

　　眾所周知，規(guī)則銜接機制對接，一直以來都是大灣區(qū)建設(shè)的重點難點，這在全國范圍都是全新命題，沒有先例可循。如何打破阻礙市場一體化進程的體制機制障礙和區(qū)域壁壘？如何充實內(nèi)容、豐富“接口”，推動灣區(qū)經(jīng)濟向縱深發(fā)展？千頭萬緒，還需從細微處切入，回歸民生來尋求答案。

　　2024年，赴港澳旅游“一簽多行”“一周一行”政策實施，“雙向奔赴”持續(xù)升溫；“港車北上”“澳車北上”突破450萬輛次；粵港澳“三地一鎖計劃”正式啟動，粵港“一單兩報”服務(wù)應(yīng)用正式上線；“跨境理財通”2.0升級實施，參與試點的個人投資者數(shù)量增長超5.5萬人……在規(guī)則銜接機制對接的推動下，如今粵港澳三地人、車、物、資金等各類要素往來愈加便捷與頻繁，一個更加“流動”的大灣區(qū)加速成形。

　　與此同時，隨著規(guī)則銜接機制對接深入推進，大灣區(qū)市場一體化水平持續(xù)提升。2025年廣東省政府工作報告顯示，過去一年，廣東新發(fā)布“灣區(qū)標準”54項，在粵執(zhí)業(yè)港澳專業(yè)人士超5500名，“港澳藥械通”實現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)地九市全覆蓋，大灣區(qū)聯(lián)通、貫通、融通范圍持續(xù)擴大。

　　“接下來，我們將以全面深化改革為根本動力，聚焦要素跨境流動、營商環(huán)境、民生融合、重大合作平臺等規(guī)則銜接重點領(lǐng)域，推動實施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革舉措，不斷提升大灣區(qū)市場一體化水平?！睆V東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉表示。

　　拔節(jié)生長向晴空，揚帆起航向未來。六年的時光，粵港澳大灣區(qū)在探索中奮進，在創(chuàng)新中突破，從藍圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。站在新的起點上，這片充滿活力的區(qū)域?qū)⒗^續(xù)勇立潮頭，駛向更加輝煌的明天。大灣區(qū)，正青春，向未來。

　　（記者 朱慶琪 黎妙娟 何靜文）

　　圖源：新華社、南方日報、南方+、南方網(wǎng)、橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會、大灣區(qū)燈會官方、廣東省交通集團