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大橋+機場何以造就“雙循環(huán)”關鍵節(jié)點?

2024年06月24日 來源:南方+

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  開欄語

  長風浩蕩,珠江奔涌,巍峨大橋,跨海屹立。

  伶仃洋面,一座座飛架東西的大橋,見證粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的前進步伐。

  6月16日,大灣區(qū)“超級工程”——深中通道通過交工驗收,通車在即,至此,“A”字形交通骨架成型,大灣區(qū)翻開“大橋經濟”新篇章。通車后,珠江東岸登陸區(qū)將迎來哪些機遇,又如何在珠江東西岸融合中發(fā)揮關鍵引領作用?南方+《大灣·大橋·大城》為您解讀。

  數(shù)據(jù)顯示,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年來,粵港澳大灣區(qū)經濟總量增長了3.2萬億元,在2023年突破14萬億元,以不到全國1%的國土面積、5%的人口總量,創(chuàng)造出全國11%的經濟總量,成為了中國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一。

  但與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)相比,粵港澳大灣區(qū)在人均GDP等方面仍有較大空間。

  作為四大灣區(qū)中最“年輕”的一員,粵港澳大灣區(qū)如何從跟隨到超越?深圳大學中國經濟特區(qū)研究中心教授袁易明認為,大灣區(qū)的發(fā)展取決于兩個因素:一是灣區(qū)內部要素能否充分流動;二是有多少國際高端要素匯聚灣區(qū)。

  國內國際要素在大灣區(qū)流動,彰顯大灣區(qū)內外循環(huán)“交匯點”優(yōu)勢,需要合適的引線和時機。深中通道的開通,就是那根引線,這個風云際會的時代就是時機。

  灣區(qū)內部要素充分流動

  永遠不要小瞧一座橋、一條路的力量。

  西伯利亞大鐵路、蘇伊士運河、英法海底隧道等歷史上的世紀工程,都曾深刻影響人類社會生活。

  放眼伶仃洋上,珠江口迎風屹立著黃埔大橋、南沙大橋、虎門大橋、港珠澳大橋4座大橋,深刻改變了大灣區(qū)的區(qū)域格局,撐起了一個不斷“聚”變的大灣區(qū)。

  深中通道連接深圳、廣州、中山三城,GDP總和近7萬億元,緊密串聯(lián)起前海、橫琴、南沙三大國家級戰(zhàn)略平臺,深莞惠、珠中江、廣佛肇這三大珠三角都市圈聯(lián)結更加密切。

  與其他大橋不同的是,深中通道與深圳寶安國際機場(下稱“深圳機場”)相鄰,兩者的結合將迸發(fā)出不可估量的協(xié)同效應。

  深圳機場在航站樓開辟了深中機場快線專屬候車區(qū),同時將在中山啟用深中航空港。未來,深中機場快線每天車次將高達72班,旅客單程50分鐘即可到達。

  對中山市民來說,車程、時間比到廣州機場、珠海機場大大縮短,深圳機場成為了“自家的機場”。江門、陽江等地到寶安機場也更為便捷,能為深圳拓展60-120公里的臨空腹地。

  可以預見,深中通道開通后,將直接帶動深圳機場的客流增長。根據(jù)國際民航組織的研究發(fā)現(xiàn),機場旅客吞吐量每增加100萬人次,可以帶動地方GDP增長18.1億元,直接帶動3500人就業(yè)。

  不只是客流的增長,貨流以及物流企業(yè),也會相應增加。

  以往,由于交通限制,珠江西岸及粵西地區(qū)的貨物多選擇北上至廣州機場。隨著深中通道開通,深圳機場的服務半徑擴大,這些地區(qū)能更快捷地接入深圳機場,大幅縮短運輸時間,降低運營成本,這將大幅增強深圳機場在珠江西岸、粵西地區(qū)的輻射力和影響力。

  深圳機場所在的寶安區(qū),也清晰地了解深中通道+深圳機場的乘數(shù)效應,積極謀劃臨空總部經濟帶戰(zhàn)略藍圖,規(guī)劃了“環(huán)機場樞紐臨空經濟總部帶”,依托機場東商務總部區(qū)、九圍國際總部區(qū)、立新湖科創(chuàng)總部區(qū),加快構建差異化的臨空經濟總部。

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,要“建設世界級機場群,鞏固提升香港國際航空樞紐地位,提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力”。

  深圳機場的發(fā)展,將促進深圳、廣州、香港三大機場的正向競爭,勢必加快航空總部、航空物流、飛機維修、航材制造、跨境電商、飛機租賃及配套生活服務等臨空產業(yè)的布局,助力大灣區(qū)打造具有國際競爭力的航空產業(yè)集群,成為輻射帶動大灣區(qū)的重要引擎和平臺載體。

  中國傳統(tǒng)文化認為,“一生二,二生三,三生萬物”,三種基本元素,衍生世間萬物。深中通道、城市機場,再加上最近開通的“灣區(qū)大號地鐵”廣佛南環(huán)、佛莞城際,公路+機場+軌道這三大交通,將推動人流、物流、資金流、信息流等要素在大灣區(qū)內部充分涌動,給大灣區(qū)的發(fā)展帶來無限可能。

  國際高端要素匯聚灣區(qū)

  五年多以來,國際高端要素加速向粵港澳大灣區(qū)匯聚。

  2023年大灣區(qū)實際使用外資金額1591.6億元,新設外商投資企業(yè)超2萬個。2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會上,共簽約859個投資項目,總金額達到2.24萬億元。

  各國人民來此學習、工作、定居,眾多知名跨國公司地區(qū)總部選擇在這里落戶:“投資大灣區(qū)有機會、有項目、也有動力、有錢賺。”

  隨著深中通道即將開通,新一輪的國際高端要素也將更多地流入大灣區(qū)。

  美國雷克飛機制造公司計劃在中國建設分公司,主要產品是海空雙向飛機,一款既要有試飛場景,也需要港口支持的產品。

  此前,由于航空飛行管制限制,寶安不利于進行產品試飛測試,雷克飛機對公司選址十分猶豫。現(xiàn)在,把公司研發(fā)總部落在深圳寶安,生產制造空間落在深中通道對岸的中山翠亨,試飛場景留在中山,成為雷克飛機的一個重要選項。

  為了把握大橋貫通的機遇,作為深中通道深圳段起點的寶安區(qū),提前在深中入口處布局了九圍國際總部區(qū),旨在打造一個依山傍水、面向世界500強企業(yè)和國際機構的“總部院子”。

  不止九圍國際總部區(qū),寶安還規(guī)劃以寶安中心區(qū)、機場東、環(huán)立新湖、會展海洋新城、深中通道門戶區(qū)為支撐,吸引綜合型總部、貿易型總部和創(chuàng)新型總部等功能性總部、國際組織(機構)總部集聚。

  深圳則是提出布局40個總部經濟集聚區(qū),總規(guī)劃面積約94.08平方公里,遍及深圳各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū)),涵蓋高科技企業(yè)、先進制造業(yè)、未來產業(yè)等十大行業(yè)類別。

  截至今年3月,深圳已認定沃爾瑪中國、凱為醫(yī)療、麥克韋爾、華潤微科技、百勝餐飲等跨國公司總部企業(yè)105家。

  深中通道的開通,將讓“深圳總部+中山基地”成為越來越多跨國企業(yè)的發(fā)展藍圖,大灣區(qū)各個城市的分工合作將更加合理,協(xié)同向全球招商。

  未來,大灣區(qū)何以面向全球,進一步展示其強大的吸引力?多位業(yè)內專家指出,大灣區(qū)要打造一體化營商環(huán)境,在企業(yè)準入、業(yè)務許可、政務服務、監(jiān)管規(guī)制等方面形成一體的營商環(huán)境,便于外商外資更好適應和熟悉大灣區(qū)的營商環(huán)境。

  另外,需要進一步“拆墻”,讓市場在大灣區(qū)起到基礎配置的作用,迸發(fā)出更大的協(xié)同效能。

  這樣,才能進一步提升大灣區(qū)的國際顯示度,吸引更多國際性人才的參與。

  畢竟,粵港澳大灣區(qū)最首要的定位,是“具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心”。大灣區(qū)要想在芯片設計、人工智能、生物醫(yī)藥等關鍵性領域,追趕世界最先進的水平,必須借助外力,也就是全球性的人才。

  有多少海外的頂尖人才愿意來粵港澳大灣區(qū),將決定大灣區(qū)所能抵達的最遠邊界。

  【撰文】蘇國銳

  【攝影】何俊(除署名外)

  【策劃/統(tǒng)籌】崔潔

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