“港深西部鐵路項(xiàng)目絕非普通基建工程，它承載著大灣區(qū)融合發(fā)展的未來?！?月31日，香港立法會(huì)鐵路事宜小組委員會(huì)召開會(huì)議審議港深西部鐵路項(xiàng)目，支持將3.336億港元的項(xiàng)目勘查及設(shè)計(jì)撥款申請(qǐng)?zhí)峤还?wù)小組審議。立法會(huì)鐵路事宜小組委員會(huì)主席張欣宇在接受GDToday專訪時(shí)表示，該項(xiàng)目正全力推進(jìn)，力爭2035年前實(shí)現(xiàn)通車，屆時(shí)港深將形成“半小時(shí)生活圈”，加速融合發(fā)展。

　　優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

　　深圳或可承建整條海底隧道

　　根據(jù)香港特區(qū)政府運(yùn)輸及物流局向立法會(huì)提交的文件，港深西部鐵路項(xiàng)目全長約18.1公里，其中香港段約7.3公里，深圳段約10.8公里。全線采用地下形式建設(shè)，共設(shè)5個(gè)站點(diǎn)。香港側(cè)將設(shè)置3個(gè)站點(diǎn)，分別位于洪水橋、廈村及流浮山；深圳側(cè)則設(shè)置2個(gè)站點(diǎn)，分別位于深圳灣口岸及前海。

　　鐵路從正在建設(shè)的屯馬線洪水橋站西側(cè)出發(fā)，途經(jīng)廈村和流浮山，跨越后海灣，經(jīng)深圳灣口岸連接至前海。其中，涉及建造一條全長約5.4公里的海底鐵路隧道，當(dāng)中香港段及深圳段分別長約2.8公里及2.6公里。考慮到工程可行性及成本效益，港深雙方同意采用單向掘進(jìn)施工方法建造，并同意先由香港特區(qū)政府委托深圳市政府，為海底鐵路隧道香港段進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保兩段海底鐵路隧道設(shè)計(jì)的兼容性。為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，香港段將于今年年內(nèi)啟動(dòng)詳細(xì)勘查及設(shè)計(jì)工程，港深雙方其后會(huì)進(jìn)一步商討下一階段的建造安排。

　　張欣宇指出，盡管項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)，成功克服了最初的挑戰(zhàn)，但接下來仍有不少難題需要面對(duì)?！爱吘惯@條線路全長十幾公里，從香港一直延伸到前海，距離相當(dāng)長，而且還要跨海，所以投資量和工程造價(jià)都很高，技術(shù)難度也不低。在當(dāng)前的形勢(shì)下，無論是香港還是深圳，我們的政府在財(cái)政方面都需要保持穩(wěn)健，進(jìn)行精細(xì)管理?！?/p>

　　他認(rèn)為，港深西部鐵路的重要意義之一在于推動(dòng)政策創(chuàng)新。長期以來，香港工程建設(shè)一直面臨著成本高、周期長的批評(píng)，而跨境合作建設(shè)港深西部鐵路則為突破這一困境提供了契機(jī)。“以往類似的跨境項(xiàng)目，香港與內(nèi)地通常會(huì)分別從兩邊建設(shè)隧道或道路，直至各自的邊界，再進(jìn)行交接。但這次的隧道是在海底，要在海底實(shí)現(xiàn)隧道連接，工程難度和造價(jià)都非常大。那么，是否有可能讓香港委托深圳將整條隧道一起建設(shè)呢？”他強(qiáng)調(diào)，目前已經(jīng)確認(rèn)采用內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部分路段不存在法律障礙，這為創(chuàng)新提供了空間。

　　張欣宇進(jìn)一步指出，港深西部鐵路的建造和運(yùn)營可以分開考慮。深圳以及內(nèi)地其他城市在基建方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)效率高，建設(shè)成本低且速度快；而香港的優(yōu)勢(shì)則在于規(guī)劃和未來的運(yùn)營管理。在建造階段可以進(jìn)行公開競爭，運(yùn)營階段則可以單獨(dú)挑選各方面能力最強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。“我們需要探索如何在這條跨境鐵路中最大化發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)。如果僅僅滿足于通車，那顯然是不夠的，港深西部鐵路應(yīng)該是一個(gè)真正達(dá)到全球領(lǐng)先水平的基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營典范?！?/p>

　　目標(biāo)2035

　　港深重構(gòu)“半小時(shí)生活圈”

　　談及項(xiàng)目的時(shí)間表，張欣宇表示，綜合項(xiàng)目規(guī)模、工程復(fù)雜性、沿線發(fā)展節(jié)奏及運(yùn)輸需求等多重因素考量，期望應(yīng)爭取不遲于2035年通車。他提出明確時(shí)間路徑，“立項(xiàng)與招標(biāo)程序預(yù)計(jì)需耗時(shí)2-3年，主體工程建設(shè)周期控制在6-7年，整體開發(fā)周期不超過十年，不能再拖到2037或2038年。這不僅是技術(shù)要求，更是社會(huì)期待，必須以明確時(shí)間表彰顯香港推動(dòng)創(chuàng)新合作的決心?！?/p>

　　對(duì)于施工周期的合理性，他進(jìn)一步闡釋：“即便參照內(nèi)地基建效率，六至七年施工周期已屬高效表現(xiàn)，更何況此次涉及跨境海底隧道的對(duì)接問題。這種情況下，十年內(nèi)完成‘從零到一'的跨境鐵路建設(shè)，實(shí)際上已突破香港傳統(tǒng)工程周期的天花板。即使以‘深圳速度'為參照系，這一效率也不算慢。”

　　在31日舉行的立法會(huì)鐵路事宜小組委員會(huì)議上，政府運(yùn)輸及物流局透露，港深西部鐵路項(xiàng)目傾向在深圳實(shí)施“一地兩檢”通關(guān)模式，并在深圳灣站及前海站設(shè)立出入境口岸。根據(jù)規(guī)劃，港深西部鐵路開通后，從洪水橋出發(fā)僅需約15分鐘車程即可直達(dá)前海，極大縮短兩地時(shí)空距離，為深港融合發(fā)展提供重要交通支撐。

　　“無論乘客選擇哪一站點(diǎn)上車，均可直達(dá)香港；香港居民若需前往深圳灣或前海片區(qū)，在港方車站乘車時(shí)無需預(yù)先處理通關(guān)事宜，抵深后可在同一站點(diǎn)完成全部出入境手續(xù)。”張欣宇認(rèn)為，倘若僅在深圳灣實(shí)施“一地兩檢”模式，將導(dǎo)致乘客需出站通關(guān)后換乘另一輛列車方能抵達(dá)前海，這種分段運(yùn)輸模式將嚴(yán)重制約線路運(yùn)能。相較而言，在深圳灣與前海同步設(shè)置口岸，雖需增配雙倍邊檢資源，卻能最大化旅客通關(guān)便利性。

　　意義深遠(yuǎn)

　　“軌道上的大灣區(qū)”從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)

　　“這條鐵路的意義其實(shí)非常深遠(yuǎn)?！睆埿烙钕蛴浾呙枥L了這條鐵路的區(qū)位價(jià)值。首先，它直接服務(wù)于香港北部都會(huì)區(qū)的洪水橋/廈村片區(qū)。這一區(qū)域是北部都會(huì)區(qū)的重要組成部分，鐵路的建設(shè)能夠滿足這一區(qū)域的交通需求，為居民和企業(yè)提供便捷的出行方式。其次，在粵港澳大灣區(qū)的框架下，這條鐵路將北部都會(huì)區(qū)與深圳前海緊密連接。通過這條鐵路，香港的物流、專業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以直接與前海的功能做一個(gè)配套。高效的互聯(lián)互通將促進(jìn)兩地人員和資源的流動(dòng)，并有望形成大灣區(qū)“半小時(shí)生活圈”，這對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展至關(guān)重要。

　　“這條鐵路不僅是連接前海和北部都會(huì)區(qū)的紐帶，它還將繼續(xù)向南延伸?！睆埿烙钫f，在整體規(guī)劃中，港深西部鐵路未來將從洪水橋延伸至大嶼山，也就是香港國際機(jī)場所在地，并直達(dá)香港島。通過這條鐵路，前海-北部都會(huì)區(qū)-機(jī)場城市和維港都會(huì)將被串聯(lián)起來，為打造港深機(jī)場超級(jí)樞紐奠定基礎(chǔ)?！皬纳钲谇昂３霭l(fā)，通過鐵路可以直達(dá)香港的機(jī)場城市和港島核心區(qū)域，將極大提升區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力和吸引力?！?/p>

　　近日，廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》（下稱《方案》）?！斗桨浮诽岢隽宋磥砣杲煌ńㄔO(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)，其中明確將加快廣深第二高鐵項(xiàng)目前期工作，研究論證深珠通道（伶仃洋通道）建設(shè)。

　　“實(shí)際上，我們現(xiàn)在已經(jīng)形成了一個(gè)多層次的交通網(wǎng)絡(luò)。比如，港深西部鐵路主要承擔(dān)城際功能，可以在半小時(shí)內(nèi)連接不同的區(qū)域；而高鐵則進(jìn)一步與機(jī)場、碼頭等重要交通樞紐相連，形成了一個(gè)立體化的交通網(wǎng)絡(luò)?！睆埿烙钪赋觯F(xiàn)有的廣深港高鐵只是區(qū)域交通發(fā)展的起點(diǎn)，未來仍需進(jìn)一步拓展。從大灣區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)總量來看，城市群間的高速鐵路連接不僅是必要的，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，建設(shè)第二條高鐵線路已成為應(yīng)對(duì)交通流量激增的迫切任務(wù)。

　　“未來，深圳、香港、廣州等核心城市之間的通勤，將如同今天從新界前往九龍一樣便捷?！睆埿烙钫雇馈＿@種空間格局的重塑，在幾十年前或許難以想象，但如今，隨著大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的潛力正在加速顯現(xiàn)?！啊壍郎系拇鬄硡^(qū)’”這一愿景，正從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。

　?。ㄓ浾?陳晨 拍攝/剪輯 許曉鑫）