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廣東多措并舉促消費(fèi),專家建議:打造粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老消費(fèi)生態(tài)

2025年03月18日 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

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  3月17日下午,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹提振消費(fèi)有關(guān)情況,解讀日前發(fā)布的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(下稱《方案》)。發(fā)布會(huì)上,民生熱詞頻現(xiàn):穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市、漲工資、穩(wěn)就業(yè)……

  在專家看來(lái),作為經(jīng)濟(jì)第一大省、制造業(yè)第一大省及新增人口第一大省,廣東消費(fèi)市場(chǎng)廣闊,具有毗鄰港澳、消費(fèi)主體豐富、消費(fèi)場(chǎng)景多元、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備等優(yōu)勢(shì),在延長(zhǎng)汽車消費(fèi)鏈條、促進(jìn)“一老一小”消費(fèi)、“人工智能+”等領(lǐng)域的潛力巨大。

  促就業(yè)、收入、消費(fèi)良性循環(huán)

  今年全國(guó)兩會(huì),“提振消費(fèi)”位列2025年十大政府工作任務(wù)之首。實(shí)際上,近年來(lái)從中央到地方,以舊換新政策、促消費(fèi)優(yōu)惠等活動(dòng)頻出,“促消費(fèi)”持續(xù)加力。

  而此次發(fā)布的《方案》更關(guān)注需求,即老百姓的錢袋子。如國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨所言:“此前的消費(fèi)政策大多從供給側(cè)入手,強(qiáng)調(diào)以供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。這次《方案》在需求側(cè)加大政策力度,著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。”

  比如,《方案》提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),包括延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,支持勞動(dòng)者提升技能水平;科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)調(diào)、穩(wěn)步調(diào)等。

  《方案》還首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市,并提出相應(yīng)舉措,努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)?!胺€(wěn)定的就業(yè)預(yù)期、收入預(yù)期和財(cái)富預(yù)期,是消費(fèi)潛力得以釋放和消費(fèi)升級(jí)得以實(shí)現(xiàn)的根本條件?!睆V州粵港澳大灣區(qū)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)何冬妮在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

  廣東用實(shí)招促進(jìn)居民就業(yè)、收入和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。3月16日,廣東舉行了“百萬(wàn)英才匯南粵”春季大型綜合招聘會(huì),吸引近12萬(wàn)名求職者。

  既要開(kāi)源,也要節(jié)流。聚焦老百姓關(guān)心的醫(yī)療教育、養(yǎng)老托育等問(wèn)題,《方案》提出研究建立育兒補(bǔ)貼制度,擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金等,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),幼有所托,學(xué)有所教”。

  《方案》特別還提出嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度;同時(shí),鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。勞動(dòng)者休息休假權(quán)益得到保障,可以把更多時(shí)間留給自己,打開(kāi)消費(fèi)空間。

  “《方案》從提升消費(fèi)者消費(fèi)能力、提振消費(fèi)意愿、優(yōu)化消費(fèi)供給、改善消費(fèi)環(huán)境等方面均提出了務(wù)實(shí)舉措。廣東社消總額占全國(guó)1/10,且城鄉(xiāng)居民消費(fèi)釋放仍有巨大潛力。隨著新的人口不斷涌入,新的需求不斷產(chǎn)生,特別是AI、機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的興起,導(dǎo)致新消費(fèi)供給與新消費(fèi)階層的出現(xiàn),相信可以釋放巨大的消費(fèi)潛力,數(shù)字消費(fèi)和文化消費(fèi)等占比將持續(xù)提升,涌現(xiàn)諸多新亮點(diǎn)。”何冬妮說(shuō)。

  同時(shí),也有專家建議,應(yīng)當(dāng)重視政策落地中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。

  “當(dāng)前,我國(guó)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)領(lǐng)域新增長(zhǎng)點(diǎn)加速壯大,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。但也要看到,消費(fèi)潛力釋放仍存在一系列障礙問(wèn)題,需引起高度重視?!眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任鄒蘊(yùn)涵說(shuō),“下一步,如何把《方案》各項(xiàng)政策落到實(shí)處、盡快發(fā)揮實(shí)效,仍需各方一起努力。

  汽車改裝有望盤活萬(wàn)億市場(chǎng)

  這個(gè)蛇年,AI真的火了。廣東將“AI+”運(yùn)用于各行各業(yè):茂名荔枝產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)接入DeepSeek診斷病蟲害,農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)搭上AI功能精準(zhǔn)作業(yè),廣州增城智慧城管平臺(tái)通過(guò)DeepSeek大模型實(shí)現(xiàn)變革……

  “廣東擁有豐富的消費(fèi)場(chǎng)景,區(qū)域發(fā)展水平差異化,為人工智能的應(yīng)用提供了廣闊空間。政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新性地創(chuàng)建更多消費(fèi)場(chǎng)景,市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管等方面的政策需要適應(yīng)新消費(fèi)場(chǎng)景和創(chuàng)新的需求。我對(duì)廣東新消費(fèi)場(chǎng)景與人工智能發(fā)展的未來(lái)充滿了期待。”何冬妮說(shuō)。

  在優(yōu)化消費(fèi)供給方面,《方案》還提出加大消費(fèi)品以舊換新支持力度,更好滿足住房消費(fèi)需求,延伸汽車消費(fèi)鏈條;同時(shí)強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng),打造更多中國(guó)服務(wù)品牌。

  在新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2025年,我國(guó)安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍。今年前兩個(gè)月,全國(guó)新能源乘用車零售約134萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)26%。

  去年,廣東用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金的撬動(dòng)作用,大力開(kāi)展汽車報(bào)廢更新、個(gè)人乘用車置換更新活動(dòng),帶動(dòng)新車銷售量超45萬(wàn)輛,銷售額超800億元。今年3—5月,“購(gòu)車惠民 悅享消費(fèi)”汽車消費(fèi)季活動(dòng)還將帶來(lái)更多實(shí)惠和驚喜。

  《方案》提出,延伸汽車消費(fèi)鏈條,開(kāi)展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn),拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營(yíng)等汽車后市場(chǎng)消費(fèi)。在廣東省汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)斐看來(lái),汽車改裝市場(chǎng)極具潛力。

  “現(xiàn)在年輕人對(duì)汽車改裝的需求較高,但關(guān)于汽車改裝的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善和規(guī)范。我們希望在開(kāi)展汽車流通改革試點(diǎn)的過(guò)程中,把汽車改裝作為試點(diǎn)。這一行業(yè)可以撬動(dòng)千億級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)?!眹?yán)斐說(shuō)。

  滿足高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求

  廣東是服務(wù)業(yè)第一大省。2024年,廣東服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)8萬(wàn)億元,居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出18253元。

  在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,《方案》提出優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給,擴(kuò)大文體旅游消費(fèi),推動(dòng)冰雪消費(fèi),發(fā)展入境消費(fèi),一系列舉措將促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民。

  不久前,廣東出臺(tái)方案促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提出在大灣區(qū)內(nèi)地城市謀劃布局不少于2個(gè)國(guó)家級(jí)高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展智慧康養(yǎng)、抗衰老、康復(fù)輔助器具等潛力產(chǎn)業(yè),在粵東粵西粵北布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),重點(diǎn)發(fā)展老年用品、旅游度假等產(chǎn)業(yè)。

  “廣東在養(yǎng)老托育方面的優(yōu)勢(shì)明顯,整體需求潛力巨大,對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)的需求旺盛。廣東毗鄰港澳,擁有豐富的教育和醫(yī)療資源;制造業(yè)發(fā)達(dá),為適老化產(chǎn)品打下基礎(chǔ),這些特點(diǎn)均為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供了有力支撐,吸引更多老年人選擇廣東作為養(yǎng)老目的地?!焙味菡f(shuō)。

  她建議,廣東可與香港優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)資源充分對(duì)接,通過(guò)有效實(shí)施和擴(kuò)圍“港澳藥械通”、香港“長(zhǎng)者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃”等,協(xié)同港澳打造粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老消費(fèi)生態(tài),進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的水平和競(jìng)爭(zhēng)力,助推行業(yè)發(fā)展。

 ?。?span style="text-align: justify;">記者 唐子湉 楊天智)

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