筆者從珠海市人民政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空交通建設(shè)管理?xiàng)l例》于2025年1月1日起施行，這是珠海以政策突圍加速城市低空產(chǎn)業(yè)商業(yè)化運(yùn)營的積極嘗試，將為珠海開展低空交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)提供法治保障。

　　2024年7月，省委、省政府召開全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》，明確提出到2026年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過3000億元，基本形成廣州、深圳、珠海三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。

　　“珠海已經(jīng)具備較好的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有中國航展和亞洲通用航展平臺(tái)，有大量陸島運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用場(chǎng)景需求以及橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的立法訴求?！卑l(fā)布會(huì)上，珠海市委副秘書長、市國資委主任李文基表示，搶抓時(shí)機(jī)制定珠海市低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)，對(duì)于推動(dòng)形成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)珠海與合作區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　《條例》從低空交通建設(shè)管理的“小切口”入手，針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的體制機(jī)制障礙、飛行服務(wù)能力不足等難題，提出了具體解決方案和措施，對(duì)政府職責(zé)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、空域協(xié)同管理、飛行活動(dòng)管理、安全監(jiān)督管理等上位法尚未作出具體規(guī)定的重點(diǎn)問題，作出創(chuàng)新性規(guī)范，為國家開展相關(guān)立法工作提供了“珠海樣本”。

　　據(jù)了解，為做好《條例》實(shí)施，珠海將建立健全與空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門之間的低空飛行協(xié)同管理機(jī)制，穩(wěn)步推動(dòng)低空空域管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行規(guī)則制定、飛行服務(wù)保障等工作，建設(shè)和運(yùn)營好市級(jí)低空交通管理服務(wù)平臺(tái)，為低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)“硬基礎(chǔ)”和智慧“軟服務(wù)”。

　　此外，加快培育“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)開展無人駕駛航空器城際運(yùn)輸及末端配送應(yīng)用，加大無人駕駛航空器在應(yīng)急管理、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)、城市公共管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，積極引導(dǎo)和支持發(fā)展各類低空經(jīng)濟(jì)新興消費(fèi)項(xiàng)目，賦能新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在珠海驗(yàn)證應(yīng)用，打造城市低空技術(shù)應(yīng)用示范。

　　珠海市交通運(yùn)輸局副局長閆攀宇透露，未來，珠海將按照“先貨后人”的發(fā)展路徑，逐步構(gòu)建城市空中交通運(yùn)輸體系，發(fā)展城市空中交通新業(yè)態(tài)，建立珠海東西部城市通道、海島通道，打造粵港澳大灣區(qū)、珠江口西岸都市圈低空空中交通走廊，探索利用無人機(jī)、eVTOL等低空飛行器與傳統(tǒng)交通運(yùn)輸工具做好銜接，不斷完善交通運(yùn)輸體系，打造更加高效的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。

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