“當(dāng)前世界格局正在發(fā)生深刻變化,中國(guó)必須要有創(chuàng)新的高地、人才的高地、知識(shí)的高地、制度供給的高地、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高地,粵港澳大灣區(qū)就肩負(fù)著這樣的歷史使命?!苯眨鳛榛浉郯拇鬄硡^(qū)信息資訊中心的專(zhuān)家,國(guó)務(wù)院研究室綜合司原司長(zhǎng)、研究員,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲在線出席了廣東省大灣區(qū)辦和南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)共同主辦的粵港澳大灣區(qū)信息資訊中心揭牌儀式,并接受了南方網(wǎng)記者的專(zhuān)訪。
要把大灣區(qū)打造成為創(chuàng)新高地
陳文玲表示,粵港澳大灣區(qū)具有雄厚的存量資源,這是巨大的比較優(yōu)勢(shì),也決定了大灣區(qū)可以繼續(xù)走在創(chuàng)新性國(guó)家前列,成為高質(zhì)量發(fā)展高地的探索者和引領(lǐng)者。
“廣東作為經(jīng)濟(jì)大省,市場(chǎng)化程度、開(kāi)放度、現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境以及創(chuàng)新能力都排在國(guó)內(nèi)前列,無(wú)論經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易總量,還是投資總量、制造業(yè)總量等諸多方面均名列前茅。”陳文玲表示,“香港是自由貿(mào)易港,現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境、稅收制度、人才制度等各方面都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放之前,香港是中國(guó)通向國(guó)際社會(huì)的唯一通道,改革開(kāi)放進(jìn)程中,香港依然是東西方的超級(jí)聯(lián)系人,是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的超級(jí)聯(lián)系人。同時(shí),澳門(mén)具有現(xiàn)代營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì),是內(nèi)地與葡語(yǔ)系國(guó)家聯(lián)系的大通道。”
陳文玲認(rèn)為,三地存量資源疊加,可以形成粵港澳大灣區(qū)的整體優(yōu)勢(shì),只要突破行政壁壘和規(guī)則堵點(diǎn),變存量為增量,就能形成堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
要推動(dòng)大灣區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型
粵港澳三地存在兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三套貨幣、三種法律制度。陳文玲認(rèn)為,只要粵港澳三地都有一個(gè)共同的目標(biāo),就會(huì)發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,讓三地的比較優(yōu)勢(shì)變成一個(gè)集成優(yōu)勢(shì),形成正向推動(dòng)的能量,而不是制約的因素。
她表示,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的過(guò)程既是制度對(duì)接的過(guò)程,也是規(guī)則對(duì)接的過(guò)程,三地可以互相借鑒、互相學(xué)習(xí)。內(nèi)地應(yīng)對(duì)接香港、澳門(mén)更為國(guó)際化的市場(chǎng)制度和規(guī)則,但有些內(nèi)地走在前面的,如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)支付等方面,香港澳門(mén)可以借鑒、對(duì)標(biāo)內(nèi)地。三地在協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,也可以共同對(duì)標(biāo)、學(xué)習(xí)或者創(chuàng)造國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則。
“除此之外,三地還需要面向未來(lái),創(chuàng)造新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,如未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)空間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的數(shù)字貿(mào)易等,這些新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的規(guī)則對(duì)接標(biāo)準(zhǔn),可以由粵港澳三地根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)共同制定。”陳文玲強(qiáng)調(diào)。
要發(fā)揮好大灣區(qū)信息資訊中心的作用
陳文玲表示,規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一個(gè)繞不開(kāi)的話題,新秩序、新規(guī)則的建立,其實(shí)就是把存量資源變成增量資源的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程需要大量戰(zhàn)略性、前瞻性、儲(chǔ)備性的研究,需要更快的、更多的、更準(zhǔn)確的資訊,也需要借鑒國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)。
因此,陳文玲認(rèn)為,在這樣一種形勢(shì)下,成立粵港澳大灣區(qū)的信息資訊中心,具有非常重要的意義。信息資訊中心由廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南方報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合成立,既有政府政策指引的權(quán)威性,又有南方報(bào)業(yè)集團(tuán)的媒體宣傳優(yōu)勢(shì)。這兩者有效有機(jī)結(jié)合將對(duì)推動(dòng)落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)揮重要作用。
南方網(wǎng)記者 覃玲 吳鳳思
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