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橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任蘇崑:當(dāng)合作區(qū)的“全球推薦官”

2025年01月02日 來源:南方+

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  “從何聊起?”蘇崑徑直走到鏡頭前坐下問記者。胸前一枚金色的徽章,在黑白色調(diào)西裝的映襯下顯得格外閃亮。

  那是橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱:合作區(qū))成立三周年之際所設(shè)計(jì)的徽章,設(shè)計(jì)靈感源自“花中君子”——并蒂蓮,詮釋了“琴澳一體,同根同源”的理念。

  在澳門,大多數(shù)社團(tuán)、單位都有自己的徽章,常被作為紀(jì)念品互贈(zèng)。工作多年來,蘇崑也積攢有一批不同的徽章配飾。“合作區(qū)的這個(gè)是我最喜歡的,現(xiàn)在每一次出席重要場(chǎng)合,我都一定戴著。”蘇崑說。

  作為橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任,同時(shí)作為澳方公務(wù)員代表之一,合作區(qū)掛牌成立三年來,蘇崑走向不同的國(guó)際舞臺(tái)向世界推介橫琴,參與、見證了琴澳一體化加速發(fā)展的歷程。他感慨于橫琴的蝶變,也深知要讓橫琴享有澳門一樣的國(guó)際知名度,仍有較長(zhǎng)一段路要走。

  要讓“Maqin”(Macao+Hengqin,意指“琴澳”)在國(guó)際更出圈,還需要合作區(qū)執(zhí)委會(huì)這一支粵澳“混合制”的隊(duì)伍凝聚力量,攜手共進(jìn)。

蘇崑。

蘇崑。

  入琴

  鉆研不同的法律體系、行業(yè)知識(shí)

  2021年9月17日,合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式掛牌,仿如一聲嘹亮號(hào)角,宣告橫琴邁入新的時(shí)代征程。

  首次實(shí)踐的粵澳共商共建共管共享新機(jī)制,備受外界關(guān)注。合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)由管理委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì),省委橫琴工委、省政府橫琴辦組成,其中,執(zhí)行委員會(huì)由粵澳雙方組成。澳門特區(qū)政府派出20多名年輕、有能力、熟悉兩地事務(wù)的全職公務(wù)人員加入到執(zhí)委會(huì)隊(duì)伍,蘇崑是其中一員,擔(dān)任執(zhí)委會(huì)副主任一職,是分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)之一。

  “過去對(duì)橫琴有了解,但確實(shí)不多?!碧K崑憶述,“印象中橫琴新區(qū)成立前,橫琴是一個(gè)很原生態(tài)的島,是一個(gè)招待朋友吃生蠔的好去處?!?/p>

  2009年,橫琴新區(qū)成立后,這里日新月異,迎接了一場(chǎng)華麗的蝶變。到合作區(qū)成立時(shí),這里已崛起林立高樓,曾經(jīng)塵土飛揚(yáng)的泥濘地,早已換裝現(xiàn)代化交通路網(wǎng)。

  “這讓我既感興奮,也頗感責(zé)任重大。”在蘇崑看來,澳門自回歸祖國(guó)以來,他有幸見證澳門經(jīng)濟(jì)騰飛,分享到社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成果,是時(shí)代的見證者、參與者,也是受益者。國(guó)家賦予橫琴服務(wù)澳門的重要使命,既然登上了這一片熱土,他有義務(wù)與執(zhí)委會(huì)粵澳同仁一道把這里建設(shè)好。

  琴澳分屬兩種不同的行政制度,要與內(nèi)地同事在一個(gè)辦公樓里共同研究工作、謀劃發(fā)展,這是以前從未有過的事,如何盡快投入工作?

  唯有加快學(xué)習(xí)。不同的法律、體系、行業(yè)、產(chǎn)業(yè),蘇崑不斷地鉆研,“比如中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),過去我從沒有涉獵過,三年過去了,現(xiàn)在也可以說略懂一二了。”蘇崑笑說。

橫琴粵澳深度合作區(qū)

  出海

  讓世界聽見琴聲

  琴澳“雙向奔赴”,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè),服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,成為橫琴的新使命。但不可否認(rèn)的是,橫琴作為“后起之秀”,海內(nèi)外名聲仍遠(yuǎn)不及澳門。

  如何吸引更多國(guó)際要素的到來,蘇崑帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷尋找突破點(diǎn)。

  必須走出去。2023年1月,新冠疫情后的各行各業(yè)重新按下發(fā)展的快進(jìn)鍵。彼時(shí),經(jīng)過一年多的溝通交流,合作區(qū)執(zhí)委會(huì)隊(duì)伍無論是內(nèi)部的默契度,還是與澳門相關(guān)部門的銜接度不斷提高。把握這一契機(jī),合作區(qū)欲加快組團(tuán)出海推介、考察交流,盡快闖出一條海外招商路。

2023年,“澳琴聯(lián)合招商推介代表團(tuán)”順利出海,蘇崑向新加坡企業(yè)介紹澳琴投資環(huán)境。 2023年,“澳琴聯(lián)合招商推介代表團(tuán)”順利出海,蘇崑向新加坡企業(yè)介紹澳琴投資環(huán)境。

2023年,“澳琴聯(lián)合招商推介代表團(tuán)”順利出海,蘇崑向新加坡企業(yè)介紹澳琴投資環(huán)境。

  既然琴澳一體化,何不借力澳門,一同出海?新的聯(lián)合招商模式在琴澳雙方的磋商下逐步醞釀。

  2023年3月12日至21日,合作區(qū)與澳門組建的“澳琴聯(lián)合招商推介代表團(tuán)”正式出發(fā),順利前往印尼、新加坡和馬來西亞開展招商推介,這是合作區(qū)執(zhí)委會(huì)掛牌以來首次遠(yuǎn)赴海外“敲門”招商,蘇崑則是本次出訪團(tuán)的帶隊(duì)人之一。

  自此,他頻繁亮相國(guó)際舞臺(tái),成為國(guó)外友人眼中的合作區(qū)全球“推薦官”。

  每一場(chǎng)推介活動(dòng)的開頭,蘇崑總習(xí)慣依次向在場(chǎng)企業(yè)家們問4個(gè)問題:聽說過澳門嗎?到過澳門嗎?聽說過橫琴嗎?讓蘇崑頗感失落的是,常常是第一二個(gè)問題幾乎全場(chǎng)舉手,到第三個(gè)問題,現(xiàn)場(chǎng)舉手的驟減,“甚至已經(jīng)沒有底氣問最后一個(gè)問題,‘到過橫琴嗎’?”

  這是合作區(qū)的不足之處,但也是機(jī)遇所在。蘇崑有信心,秉持《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》這一份“寶典”,粵澳同仁齊心協(xié)力,堅(jiān)定走出去的步伐,合作區(qū)的國(guó)際朋友圈定能逐步擴(kuò)大。

  他還記得發(fā)生在第一次出海招商旅程的一幕:站在新加坡一座酒店的高樓里,他與另一位同來自澳方的同事眺望著新加坡的夜景。同事感慨,何時(shí)橫琴才能擁有新加坡一樣繁華的景象?

  “我當(dāng)時(shí)備受觸動(dòng)。因?yàn)檫@昭示著我們粵澳雙方組建的團(tuán)隊(duì),已有了共同把合作區(qū)建設(shè)好的目標(biāo)與決心?!碧K崑說。

  一年多以來,蘇崑與團(tuán)隊(duì)路演的足跡遍布新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、葡萄牙、西班牙等地?!癕aqin”的金字招牌,在世界不同國(guó)家擦亮。

  全球招商,橫琴也并非來者不拒。橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)張戈近年來一直跟進(jìn)合作區(qū)招商引資工作,在他印象中,蘇崑既有內(nèi)地政府“精準(zhǔn)招商,質(zhì)量?jī)?yōu)先”的見解,又有澳門國(guó)際招商的視角。“他主張通過深入分析行業(yè)趨勢(shì)和琴澳兩地特殊區(qū)域優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)定位目標(biāo)企業(yè),同時(shí)注重引進(jìn)項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和可持續(xù)發(fā)展,聚焦‘四新’產(chǎn)業(yè),吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶?!睆埜暾f。

  一組數(shù)據(jù)表明,如今,琴澳1+1>2的招商力正逐步釋放:截至今年11月底,合作區(qū)有“四新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)31506家,較2021年底增長(zhǎng)6.3%??罩锌蛙囍鄙龣C(jī)中國(guó)公司、美國(guó)邦吉、德國(guó)艾倫塔斯等海外知名企業(yè)已相繼落戶橫琴,為琴澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

橫琴 2024 全球招商推介會(huì)上,蘇崑面向全球推介合作區(qū)開放投資環(huán)境。

橫琴 2024 全球招商推介會(huì)上,蘇崑面向全球推介合作區(qū)開放投資環(huán)境。

  謀新

  創(chuàng)新的思維,國(guó)際化的視野

  深合三年,“四新”產(chǎn)業(yè)如今在橫琴加快集聚,成為琴澳一體化的新動(dòng)能?!鞍拈T平臺(tái)+國(guó)際資源+橫琴空間+成果共享”的澳琴聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,已初見成效。

  “以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例,三年來我們?yōu)榘ò拈T企業(yè)在內(nèi)多家企業(yè)共13款產(chǎn)品在莫桑比克注冊(cè)成功,11款產(chǎn)品在巴西獲得中成藥注冊(cè)備案上市許可。科技研發(fā)和高端制造方面,2023年,合作區(qū)規(guī)上集成電路企業(yè)營(yíng)收接近29億元,還有文旅會(huì)展商貿(mào)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)均取得了不同的階段性成效?!闭劶昂献鲄^(qū)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,蘇崑如數(shù)家珍。

  產(chǎn)業(yè)興,事業(yè)旺,合作區(qū)內(nèi)資產(chǎn)逐步擴(kuò)張。要做好資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資,還需要搭建一個(gè)專屬的平臺(tái)——2022年6月9日,國(guó)有獨(dú)資公司橫琴深合投資有限公司應(yīng)運(yùn)而生,2023年中正式實(shí)體化運(yùn)作。

  蘇崑一路參與了深合公司的籌建、發(fā)展。“在琴澳一體化的背景下,作為國(guó)資企業(yè),深合公司要為合作區(qū)高效盤活資產(chǎn)資源、撬動(dòng)社會(huì)資本、加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和發(fā)展。因此我們?cè)谶x人用人上也有所講究,一是要求必須熟悉澳門情況,二是要有國(guó)際化的視野?!碧K崑介紹。

  橫琴深合投資有限公司綜合管理部負(fù)責(zé)人關(guān)小婧能感受到蘇崑對(duì)公司發(fā)展的厚望?!八3Ec公司班子強(qiáng)調(diào),公司要發(fā)展成有別于傳統(tǒng)國(guó)企的創(chuàng)新型企業(yè)。深合公司就是合作區(qū)的‘尖刀’,要敢于承擔(dān),敢于創(chuàng)新,敢于突破,配合落實(shí)執(zhí)委會(huì)各局政府部門的工作?!标P(guān)小婧說。

橫琴粵澳深度合作區(qū)

  實(shí)體化運(yùn)行一年多以來,由深合公司承接運(yùn)行的港澳智慧城T3項(xiàng)目成功盤活;其競(jìng)得的合作區(qū)首個(gè)工業(yè)用地,已啟動(dòng)建設(shè)琴澳創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園;公司累計(jì)為合作區(qū)實(shí)現(xiàn)招引企業(yè)61家,達(dá)成初步投資意向45個(gè),意向投資金額3.85億元,遞交出一份亮眼的階段性成績(jī)表。

  平臺(tái)已經(jīng)搭建,名聲逐步打響,蘇崑認(rèn)為,下一步,橫琴產(chǎn)業(yè)發(fā)展要取得更多突破,還需從規(guī)章制度入手,一方面爭(zhēng)取更多來自國(guó)家的支持,另一方面謀求自身突破,打造更加開放、更加創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境。

  回首過去三年,國(guó)家賦予合作區(qū)極大的制度支持,琴澳兩地居民對(duì)這一片106平方公里的土地?zé)o比期待,這也讓蘇崑和執(zhí)委會(huì)成員感到責(zé)任重大。

  “比如分線管理政策意義重大,我們還要不斷的把好政策落實(shí)好,豐富細(xì)節(jié),讓企業(yè)和居民在利好的政策中,有獲得感,幸福感。”在他看來,各項(xiàng)政策制度要在橫琴充分釋出化學(xué)效應(yīng),仍需要時(shí)間。在合作區(qū),更多的驚喜仍待進(jìn)一步挖掘。

  “琴澳加快融合,建設(shè)橫琴就是建設(shè)澳門美好的未來?!碧K崑說。

  采寫:南方+記者 何麗苑

  欄目策劃:梁涵 沈文金

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