在澳門的中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺綜合體，穿著深灰色西裝的澳門特區(qū)政府經(jīng)濟財政司司長李偉農(nóng)，用一口流暢的普通話，跟記者進行了深入的交談。

　　在澳門政府部門工作超過30個年頭，李偉農(nóng)親歷了澳門回歸祖國25年來的全部歷程。他曾任澳門貿(mào)易投資促進局投資委員會非常務委員，也擔任過經(jīng)濟發(fā)展委員會社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策研究組成員。3年前，他有了一個全新的身份：橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“橫琴合作區(qū)”）執(zhí)行委員會主任。履職之初，他笑著跟前來采訪的媒體記者感嘆道，這個職位對他來說“是一個挑戰(zhàn)?！?/strong>

　　2021年9月17日，橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機構(gòu)正式揭牌。根據(jù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》提出的“共商共建共管共享”新模式，粵澳雙方走向了制度化、規(guī)范化的緊密型合作。

　　橫琴合作區(qū)初創(chuàng)時，李偉農(nóng)每周至少會抽出兩天時間到橫琴工作，與內(nèi)地同事們充分交流?！?strong>雖然大家的思維方式存在些許差異，但所有人的目標是一致的，就是建設(shè)好這106平方公里。” 他說。

　　從那時起，橫琴就成為李偉農(nóng)經(jīng)常掛在嘴邊的高頻詞。在接受記者采訪時，他也多次提到了這片土地：“在澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展上，橫琴始終是推動澳門發(fā)展的一股重要力量。”

　　“今年3月1日，橫琴實現(xiàn)了分線管理。在高新科技、中醫(yī)藥、金融、會議展覽等方面，橫琴跟澳門的‘1+4’經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略高度協(xié)同，也為澳門未來的多元發(fā)展提供了重要支撐?！绷钠饳M琴的變化，他如數(shù)家珍。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，今年首三季，澳門的本地生產(chǎn)總值為3010億澳門元，按年實質(zhì)增長11.5%。這也是自2019年之后首三季度GDP再次突破3000億澳門元水平。

　　在李偉農(nóng)看來，更重要的是，在答好“經(jīng)濟適度多元發(fā)展”這道必答題上，澳門“1+4”策略已經(jīng)在旅游、會展、金融、科技等方面取得了顯著成果。

澳門特區(qū)政府經(jīng)濟財政司司長李偉農(nóng)。

　　潮涌濠江，光影璀璨，澳門正揚帆向著更加光明、輝煌的未來駛?cè)ァ?/strong>

　　對話

　　回歸25年為澳門的經(jīng)濟發(fā)展注入了重要動力

　　記者：澳門回歸前，您已在當時澳葡政府的印刷署（回歸后易名為印務局）工作。親歷了澳門回歸前后的變化，在您看來，25年來澳門所取得的突出成就是什么？

　　李偉農(nóng)：回歸這25年來，澳門的經(jīng)濟及社會民生發(fā)生了翻天覆地的變化。我覺得最大的變化是，這25年為澳門的經(jīng)濟發(fā)展注入了重要動力。澳門的文旅業(yè)在亞洲處于領(lǐng)先地位，涵蓋吃、住、行、游、購、娛的文旅產(chǎn)業(yè)不僅為澳門帶來了豐厚的收入，還為居民創(chuàng)造了新的就業(yè)機會和職業(yè)發(fā)展路徑。

　　在福利制度上，以我們?yōu)槊髂曛贫ǖ恼A算為例，其中高達257億澳門元的資金用于市民福利，包括現(xiàn)金分享計劃、長者及市民的醫(yī)療補貼以及學生補助等。此外，我們還對企業(yè)給予支持，通過稅費減免等措施，今年規(guī)劃并涉及明年的相關(guān)預算開支達到了48個億澳門元。

　　記者：去年，澳門正式公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》。這一規(guī)劃有何目的？

　　李偉農(nóng)：產(chǎn)業(yè)一直以來是澳門發(fā)展的短板，單一的產(chǎn)業(yè)帶來了單一的就業(yè)環(huán)境。所以本屆特區(qū)政府在去年11月1日頒布這一規(guī)劃，提出“1+4”經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略，給社會一個更明確的發(fā)展方向，也給企業(yè)一個更具體的未來發(fā)展目標。

　　在動力方面，2021年9月17日，橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機構(gòu)正式揭牌，這是對澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要支持。橫琴在今年3月1日實現(xiàn)了分線管理，在高新科技、中醫(yī)藥、金融、會議展覽上跟澳門的“1+4”經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略高度協(xié)同，也為澳門未來經(jīng)濟適度多元發(fā)展提供了重要的支撐。

　　我們現(xiàn)在可以看到，橫琴在稅收、金融政策、人才規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)方面都是琴澳一體化的創(chuàng)新，未來橫琴不僅是澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要推動力，也將會作為澳門再創(chuàng)輝煌的一股重要力量。

　　“希望更多企業(yè)在澳門研發(fā)、在橫琴轉(zhuǎn)化”

　　記者：澳門“1+4”經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略實施以來，有哪些發(fā)展趨勢和變化？

　　李偉農(nóng)：今年是“1+4”實施開局之年，其中“1”就是促進綜合旅游休閑多元發(fā)展，做優(yōu)做精做強綜合旅游休閑業(yè)；“4”就是持續(xù)推動中醫(yī)藥大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)及文化體育等四大重點產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展，著力構(gòu)建符合澳門實際且可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　旅游業(yè)方面，截至11月中旬，赴澳旅游已達3000萬人次，超過去年全年2825萬人次的總數(shù)，日均入境旅客量約為9.5萬人次，較去年同期增加27%。這么大的客流量對于澳門的各行各業(yè)來說是信心的提升。

　　會展業(yè)的增加規(guī)模一向健康有序，而且發(fā)展較快。一直以來澳門的旅客消費，我們主要看兩個數(shù)據(jù)，一是過夜的旅客人均消費，現(xiàn)在大約是2100—2200澳門元，比起2019年有所增長；二是有關(guān)會展業(yè)的客人，這批客人對我們旅游業(yè)提升很重要。今年，他們的人均消費大約是4900澳門元。

　　除了這兩個方面，我們也看到，來澳門觀看表演這一塊的旅客人均消費達到了5600—5900澳門元，這也是我們在推進經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略過程中較強的一股力量。

　　同時我們要發(fā)展金融業(yè)。在5年的施政過程中，我們把硬件跟軟件基礎(chǔ)建好，特別是制度方面，包括金融、法律等。市場的建立必須有制度保障，才能保證交易的安全。在軟件方面，在過去的5年里，我們進一步優(yōu)化澳門債券市場。大家也可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在你在澳門基本上不用現(xiàn)金，這也是5年來我們在普惠金融上的重要成果之一。

　　科技方面，我們把澳門和橫琴一體進行規(guī)劃。我們不斷地在產(chǎn)業(yè)這一塊，特別是在科技轉(zhuǎn)化方面出臺了大量政策措施?，F(xiàn)在橫琴已經(jīng)有高新技術(shù)研發(fā)園區(qū)、青年創(chuàng)業(yè)谷等，也有相關(guān)的政府引導資金、風投基金，我們很快就會動工的橫琴創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園也為轉(zhuǎn)化提供了條件。

　　我們希望在這條路跑通之后，越來越多的海外企業(yè)，能夠到澳門來，澳門企業(yè)也可以到橫琴來。希望企業(yè)能在澳門研發(fā)、在橫琴轉(zhuǎn)化。

　　還有中醫(yī)藥大健康，我們推動內(nèi)地優(yōu)質(zhì)的中藥醫(yī)院制劑引進到澳門醫(yī)院使用。澳門特區(qū)政府在橫琴也投入了一個0.5平方公里的產(chǎn)業(yè)園，一半做產(chǎn)業(yè)，一半做大健康?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園的出租率已經(jīng)超過93%，大健康這一塊我們也有康養(yǎng)服務，正在不斷完善。

　　現(xiàn)在有超過14家中醫(yī)藥企業(yè)，包括澳門和內(nèi)地企業(yè)通過澳門這一平臺，在莫桑比克和巴西取得了注冊，這是一個突破?，F(xiàn)在澳門有兩個外用藥已經(jīng)取得了有關(guān)的注冊，能夠在內(nèi)地生產(chǎn)。所以澳門既可以作為內(nèi)地進軍海外市場的平臺，也可以作為海外開拓內(nèi)地市場的平臺。

　　總體來說，我們經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略，已經(jīng)是一個必答題，不是一個選擇題。澳門只有經(jīng)濟適度多元發(fā)展，才有可持續(xù)發(fā)展的條件。

　　“希望澳門能給旅客帶來長期的新鮮感”

　　記者：對于澳門的未來，你有怎樣的看法？

　　李偉農(nóng)：我覺得澳門目前已經(jīng)取得了良好的開局，在國家的大力支持下，我們要堅定信心和決心，一起參與澳門發(fā)展。

　　橫琴合作區(qū)的成立，為澳門的經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略提供了新的平臺。作為橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會主任，我和同事們的工作都是“開創(chuàng)式”的。在橫琴，澳門籍的工作人員將會達到128人，分布于執(zhí)委會9個局不同的部門。

　　《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》第一個階段完成之后，將進入2025年至2029年、2030年至2035年兩個新的階段，希望兩地進一步“一體化”。

　　近幾年，我們在東南亞6個國家，東亞包括日本和韓國都做了大量的宣傳。接下來，我們希望在此基礎(chǔ)上，進一步拓展旅客來源，在中國內(nèi)地市場以及歐洲、北美等市場加強推廣。這個工作是持續(xù)的，我們希望澳門能給旅客帶來長期的新鮮感。除了政府政策以外，我們也鼓勵業(yè)界、支持旅游業(yè)界開拓更多的遠程旅客。

　　我們希望，澳門能有大家記得住的服務跟產(chǎn)品，我們每個月都有不同的節(jié)目、不同的旅游內(nèi)容，這里就是能夠“日久生情”的旅游目的地。澳門值得大家再來。

　　采寫：南方+、GDToday記者 楊天智 李心迪

　　攝影：南方+、GDToday記者 王良玨 潘嘉俊

　　剪輯：南方+記者 何志豪 實習生 陳嘉禧

　　設(shè)計：吳穎嵐 譚唯