5月，受運(yùn)動(dòng)相機(jī)龍頭GoPro指控，美國(guó)正式對(duì)深圳企業(yè)影石Insta360啟動(dòng)337調(diào)查，這是國(guó)內(nèi)知名企業(yè)受到337調(diào)查的最新案例。

　　據(jù)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)統(tǒng)計(jì)，2023年中國(guó)企業(yè)涉美337調(diào)查案件20起，涉及企業(yè)98家，尤以廣東、江蘇和浙江的電子設(shè)備企業(yè)居多。

　　“337調(diào)查”素有美國(guó)貿(mào)易保護(hù)“核彈”之稱(chēng)?！昂藦棥敝?，中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？積極應(yīng)訴和反訴是最直接的途徑，與之相應(yīng)的涉外法律服務(wù)不可或缺。

　　今年7月，獲得廣東省中外律所“001號(hào)”聯(lián)營(yíng)證的“廣東知恒律師事務(wù)所美國(guó)司萊博律師事務(wù)所前海聯(lián)營(yíng)辦公室”正式在深圳前海落地展業(yè)。

　　時(shí)間倒回2015年4月，奮迅·貝克麥堅(jiān)時(shí)成為中國(guó)獲準(zhǔn)成立的首家中外律所聯(lián)營(yíng)辦公室，拿到了全國(guó)和上海的“001號(hào)”。9年來(lái)，全國(guó)僅有上海落地了8家中外律所聯(lián)營(yíng)辦公室。

　　“001號(hào)”承擔(dān)了探路者的角色。廣東外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模常年居全國(guó)第一，發(fā)生反傾銷(xiāo)、337調(diào)查、301調(diào)查等貿(mào)易摩擦的數(shù)量也居全國(guó)前列，涉外法律服務(wù)供需正相契合。

　　廣東“001號(hào)”是如何誕生的？中外聯(lián)營(yíng)與此前的粵港澳聯(lián)營(yíng)有何區(qū)別？將為揚(yáng)帆出海的中國(guó)企業(yè)帶來(lái)哪些利好？帶著這些問(wèn)題，記者近日分別專(zhuān)訪了廣東知恒（前海）律師事務(wù)所管理委員會(huì)主任蘭才明、美國(guó)司萊博律師事務(wù)所中國(guó)區(qū)執(zhí)行主任龔恩來(lái)。

（廣東中外律所“001號(hào)”聯(lián)營(yíng)證。攝/陳思琦）

　　降低貿(mào)易“核彈”應(yīng)對(duì)成本

　　“以往中國(guó)企業(yè)遇到337調(diào)查，只能由外資律所和中國(guó)律所分別接受委托，自行就涉及的中美法律問(wèn)題開(kāi)展工作。這不僅增加了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)成本，中外律師在文化、法律內(nèi)容理解、訴訟策略制定等方面也存在較大的溝通障礙?！?/p>

　　龔恩來(lái)提到的“337調(diào)查”，被調(diào)查的產(chǎn)品常被冠以侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的惡名，逐步被排除出美國(guó)市場(chǎng)乃至全球市場(chǎng)。

　　337調(diào)查有程序時(shí)限緊、取證工作量大、應(yīng)訴費(fèi)用高等特點(diǎn)。公開(kāi)資料顯示，337調(diào)查的應(yīng)訴成本在300萬(wàn)美元至1000萬(wàn)美元之間，加之對(duì)國(guó)際規(guī)則不熟悉，過(guò)去許多中國(guó)企業(yè)選擇不應(yīng)訴，致使部分美國(guó)企業(yè)將申請(qǐng)啟動(dòng)337調(diào)查作為一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略。

　　應(yīng)對(duì)337調(diào)查、301調(diào)查等貿(mào)易摩擦，在經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本可承受的范圍內(nèi)，組建一個(gè)透徹理解中美兩國(guó)法律程序、熟悉中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)差異的應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)尤為重要。

　　蘭才明告訴

記者，中企對(duì)接中國(guó)律所居多，一旦有涉外法律服務(wù)需求，通常會(huì)通過(guò)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)或律師朋友的資源推薦，尋求目標(biāo)國(guó)的律師團(tuán)隊(duì)。這一模式不確定性高、成本不可控，雙方律師也難以短時(shí)間內(nèi)建立起默契和信任。

　　“聯(lián)營(yíng)”很大程度上解決了這些問(wèn)題。中外律所以聯(lián)營(yíng)辦公室名義對(duì)外接受委托，不僅免去了客戶(hù)找兩個(gè)團(tuán)隊(duì)、簽兩份合同的繁瑣程序和高昂的溝通成本，兩家律所也能在長(zhǎng)期、常態(tài)化的合作中形成更高的效率和信任度，并在應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)組建、服務(wù)方式、收費(fèi)模式等方面逐漸形成規(guī)則和方案。

　　去年3月，廣東省司法廳《關(guān)于在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開(kāi)展中外律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)。其中提到，參與聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)的中國(guó)律所需滿(mǎn)足成立滿(mǎn)5年、總部設(shè)在廣東等條件，外國(guó)律所則要求在廣東省設(shè)立代表機(jī)構(gòu)滿(mǎn)3年、近3年未受中國(guó)監(jiān)管部門(mén)行政處罰等。

　　當(dāng)時(shí)，廣東省內(nèi)符合要求的外國(guó)律所只有6家，知恒與司萊博“一拍即合”。

　　蘭才明介紹道，知恒作為一家綜合性律所，業(yè)務(wù)覆蓋政府采購(gòu)、公司上市輔導(dǎo)、投資并購(gòu)、企業(yè)合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、婚姻家產(chǎn)等領(lǐng)域。隨著中企出海成為趨勢(shì)，法律服務(wù)必須走向國(guó)際化。除了自主培養(yǎng)涉外法律人才，“洋為中用”——把在國(guó)外從事專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)的人才整合到我國(guó)涉外法律服務(wù)體系中，也是有效路徑。

　　據(jù)了解，美國(guó)司萊博律所擅長(zhǎng)投資盡調(diào)、在美知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、在美跨境電商平臺(tái)處理等領(lǐng)域。自2020年設(shè)立廣州代表處、今年6月將代表處遷至深圳前海，司萊博服務(wù)了上百家中外客戶(hù)，與知恒形成了有效互補(bǔ)。

　　下一步，兩家律所將聚焦長(zhǎng)期困擾中企的337調(diào)查、301調(diào)查等專(zhuān)業(yè)性法律服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展更深入的探索與合作。

　　“001號(hào)”也起到了顯著的帶動(dòng)作用。據(jù)透露，目前廣東省內(nèi)有四五家中外律所聯(lián)營(yíng)辦公室正在審批中。

　　刻章、開(kāi)戶(hù)等制度細(xì)節(jié)仍待完善

　　深圳前海是自2015年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、2019年海南省之后，全國(guó)第三個(gè)可開(kāi)展中外律所聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)工作的地區(qū)。

　　從落地情況看，目前上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已設(shè)立8家中外律所聯(lián)營(yíng)辦公室，深圳前海落地1家，海南省暫無(wú)。

　　從涉外法律服務(wù)的需求端看，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展早、對(duì)外開(kāi)放程度高，以約全國(guó)萬(wàn)分之六的面積、百分之二的人口，吸引了全國(guó)超1/10的實(shí)際使用外資；廣東2023年外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)8.3萬(wàn)億元，約占全國(guó)20%，連續(xù)多年穩(wěn)居外貿(mào)第一大省，也是美國(guó)對(duì)華進(jìn)出口貿(mào)易的重要區(qū)域。

　　制度供給方面，每一次突破性的制度創(chuàng)新都建立在頻密的交流和司法實(shí)踐基礎(chǔ)上。

　　據(jù)了解，全國(guó)“001號(hào)”中外律所聯(lián)營(yíng)辦公室——奮迅·貝克麥堅(jiān)時(shí)的合作項(xiàng)目量已從2015年的65項(xiàng)增加到最高每年400多項(xiàng)，目前穩(wěn)定在每年百項(xiàng)以上。兩家律所是樓上樓下的親密鄰居，有各自獨(dú)立的辦公室，同時(shí)共用公共區(qū)域。

　　記者探訪前海弘毅大廈13樓的廣東知恒律所發(fā)現(xiàn)，聯(lián)營(yíng)辦公室已有一塊獨(dú)立的辦公場(chǎng)地。龔恩來(lái)透露，司萊博駐深圳代表處將落地國(guó)際仲裁大廈，與弘毅大廈僅是步行5分鐘的距離。

　　下一步，廣東知恒與美國(guó)司萊博計(jì)劃前往上海“取經(jīng)”，首先希望在刻章、開(kāi)戶(hù)等具體事務(wù)上吸取經(jīng)驗(yàn)。

　　2016年4月，上海—渣打銀行（中國(guó)）有限公司為奮迅·貝克麥堅(jiān)時(shí)開(kāi)立銀行賬戶(hù)，這也是全國(guó)首個(gè)中外律所聯(lián)營(yíng)辦公室賬戶(hù)。此后，兩家律所既能用各自賬戶(hù)入賬，也可通過(guò)聯(lián)營(yíng)賬戶(hù)統(tǒng)一收取法律服務(wù)費(fèi)用。

　　“知恒與司萊博的聯(lián)營(yíng)協(xié)議已初步確立了費(fèi)用分配比例。下一步若允許開(kāi)設(shè)聯(lián)營(yíng)辦公室獨(dú)立的銀行賬戶(hù)，收費(fèi)、結(jié)匯將更加便利，更有利于雙方業(yè)務(wù)的開(kāi)展?！碧m才明說(shuō)。

　　除了向上?！叭〗?jīng)”，在廣東中外律所聯(lián)營(yíng)“001號(hào)”誕生之前，深圳前海更為人熟知的，是落地了全國(guó)一半以上的粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所。

　　中外聯(lián)營(yíng)與粵港澳聯(lián)營(yíng)有何區(qū)別和聯(lián)系？

　　蘭才明解釋道，粵港澳聯(lián)營(yíng)是有注冊(cè)實(shí)體的聯(lián)營(yíng)，允許港澳律師注冊(cè)成為聯(lián)營(yíng)所的執(zhí)業(yè)律師。與此同時(shí)，司法部已連續(xù)4年舉辦大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試，目前有460多名港澳律師取得大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)資質(zhì)，在大灣區(qū)內(nèi)地9市100多家律所執(zhí)業(yè)。

　　相較之下，中外律所聯(lián)營(yíng)屬于“協(xié)議聯(lián)營(yíng)”，律師仍分別注冊(cè)在各自的律所。兩家律所的律師就跨國(guó)的投資、貿(mào)易、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民間交流等領(lǐng)域法律事務(wù)開(kāi)展研究交流，可以聯(lián)營(yíng)辦公室名義對(duì)外接受委托。因外國(guó)律師尚不允許直接在中國(guó)境內(nèi)執(zhí)業(yè)，聯(lián)營(yíng)辦公室的具體事務(wù)仍由中外律師分工協(xié)作開(kāi)展。

　　龔恩來(lái)告訴記者，上海、海南在境外律師執(zhí)業(yè)方面尚無(wú)明顯突破，希望基于前海“特區(qū)中的特區(qū)”的定位，大灣區(qū)能夠借鑒粵港澳聯(lián)營(yíng)模式，進(jìn)一步擴(kuò)大中外聯(lián)營(yíng)的試點(diǎn)范圍，并探索外國(guó)律師在中國(guó)執(zhí)業(yè)的試點(diǎn)。

　　（記者 陳思琦）