一季度，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）澳資產(chǎn)業(yè)增加值8.99億元，實(shí)際增長65.8%；實(shí)際吸收澳資1.37億美元，比2021年一季度增長1.1倍。

　　截至5月，在合作區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)4983人，生活居住人數(shù)16025人。6月，合作區(qū)日平均流動(dòng)人口已達(dá)17.3萬人次，比2022年7月增長約75%。

　　上半年，合作區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)增加值117.80億元，同比增長6.4%，占GDP比重為47.1%。

　　在合作區(qū)成立三周年及第一階段發(fā)展目標(biāo)驗(yàn)收大考之年，一組組數(shù)據(jù)，勾勒出“琴澳和鳴”和諧畫卷的大輪廓。而輪廓的精度，來自于科學(xué)的統(tǒng)計(jì)。

　　合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長李秉勛是從澳門派往橫琴的公務(wù)員。在合作區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作中，他牽頭借鑒融入澳門統(tǒng)計(jì)方式，并與澳門特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局深入合作，共同推動(dòng)琴澳兩地統(tǒng)計(jì)方式方法創(chuàng)新與規(guī)則制度銜接，取得較為顯著的成果。

　　日前，李秉勛在接受南方+記者采訪時(shí)表示：“合作區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式方法創(chuàng)新成果豐富，涉澳統(tǒng)計(jì)方式更加多元，琴澳統(tǒng)計(jì)規(guī)則銜接取得階段性進(jìn)展，琴澳統(tǒng)計(jì)合作進(jìn)一步深化?！?/strong>

　　首次在內(nèi)地實(shí)施“人+物”統(tǒng)計(jì)方式

　　記者：合作區(qū)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式方法上有哪些創(chuàng)新成果？

　　李秉勛：我們?cè)诨洶碾p方統(tǒng)計(jì)部門的支持指導(dǎo)下，緊扣《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（下稱《橫琴規(guī)劃》），編制實(shí)施合作區(qū)《促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展指標(biāo)體系（試行）》（下稱《指標(biāo)體系》），并進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整；通過設(shè)立合作區(qū)統(tǒng)計(jì)咨詢委員會(huì)，邀請(qǐng)來自粵澳兩地的20余名專家委員，為《指標(biāo)體系》多元發(fā)展指標(biāo)賦權(quán)、指標(biāo)修訂和年度評(píng)估報(bào)告評(píng)審，提出專業(yè)意見。2022年度合作區(qū)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展評(píng)估報(bào)告已如期完成，2023年度合作區(qū)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展評(píng)估工作正在順利推進(jìn)。

　　合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局參照澳門建立抽樣框架的經(jīng)驗(yàn)，首次在內(nèi)地開展人口統(tǒng)計(jì)與建筑物摸查相結(jié)合的方式，對(duì)各個(gè)建筑物進(jìn)行分棟分層分戶摸查，通過數(shù)據(jù)指標(biāo)詳述區(qū)內(nèi)“人+物”的發(fā)展現(xiàn)狀，區(qū)內(nèi)人口數(shù)量及分布，將為開展面向住戶的抽樣調(diào)查、人口規(guī)劃決策等提供精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參考。

　　我們還創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能統(tǒng)計(jì)工作，依托通訊服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置“日平均流動(dòng)人口”“上島辦公工作人員居住地分布”“主要景區(qū)游客分布”等監(jiān)測指標(biāo)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)合作區(qū)人口、醫(yī)療、公共服務(wù)及社會(huì)保障、交通、文旅等方面進(jìn)行深入分析，多角度展現(xiàn)合作區(qū)人口社會(huì)民生發(fā)展變化，有效補(bǔ)充完善傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)布內(nèi)容。

　　澳資澳企參與調(diào)查率保持在80%以上

　　記者：目前合作區(qū)如何進(jìn)行涉澳數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)？

　　李秉勛：合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局研究編制《橫琴粵澳深度合作區(qū)澳資（澳門）企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，自2021年11月起，啟動(dòng)針對(duì)澳資企業(yè)及跨境辦公澳門企業(yè)的季度全面調(diào)查，目前已成功組織10個(gè)報(bào)告期的澳資（澳門）企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查（每季度一期），采集澳資企業(yè)單位情況、資產(chǎn)負(fù)債、損益及分配，以及跨境辦公澳門企業(yè)的經(jīng)營情況等60余項(xiàng)指標(biāo)。調(diào)查對(duì)象從最初的4925戶增長至目前的超6200戶，企業(yè)參與調(diào)查率保持在80%以上。

　　為精準(zhǔn)繪制合作區(qū)澳資澳企發(fā)展肖像，合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局制定形成并正式印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)澳資產(chǎn)業(yè)增加值核算方案（試行）》，涵蓋工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲等16個(gè)門類行業(yè)的增加值核算方法。

　　在涉澳人員統(tǒng)計(jì)方面，合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合珠海市、合作區(qū)等十余個(gè)職能部門，整合多方涉澳相關(guān)聯(lián)指標(biāo)，如“澳門居民居住證登記數(shù)據(jù)”“社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)”等多項(xiàng)行政記錄數(shù)據(jù)，通過多個(gè)計(jì)算步驟，首次實(shí)現(xiàn)在合作區(qū)就業(yè)、居住生活等不同限定場景下的澳門居民數(shù)據(jù)的推算，在現(xiàn)有條件下較為準(zhǔn)確地掌握合作區(qū)涉澳人口數(shù)量與變動(dòng)情況，客觀全面地反映了合作區(qū)涉澳人口現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)。

　　合作區(qū)澳資收益計(jì)入澳門居民收入

　　記者：琴澳統(tǒng)計(jì)規(guī)則銜接方面取得了哪些階段性進(jìn)展？

　　李秉勛：澳門、橫琴粵澳深度合作區(qū)統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真謀劃，選拔業(yè)務(wù)骨干，成立澳琴統(tǒng)計(jì)工作組，定期分享統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式方法經(jīng)驗(yàn)，共同探討推動(dòng)兩地規(guī)則制度銜接。

　　合作區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)分類范圍與國內(nèi)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)無現(xiàn)成匹配的目錄，合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局研究編制《橫琴粵澳深度合作區(qū)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑》，并參照《橫琴規(guī)劃》等合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方向，結(jié)合《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃》（2024—2028 年），對(duì)現(xiàn)有“四新”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行修訂；此外，合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局研究形成“四新”產(chǎn)業(yè)增加值核算方案并順利實(shí)施，破解“四新”產(chǎn)業(yè)增加值核算不適用內(nèi)地現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)核算方法的問題。

　　我們還推進(jìn)澳資企業(yè)經(jīng)營成果在粵澳兩地結(jié)果雙用。2023年起，琴澳統(tǒng)計(jì)部門就“合作區(qū)澳資企業(yè)賺取的要素收益計(jì)入澳門本地居民總收入（GNI）”統(tǒng)計(jì)制度規(guī)則銜接事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)，合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局編制形成《橫琴粵澳深度合作區(qū)澳資企業(yè)投資收益統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》并獲省統(tǒng)計(jì)局批復(fù)后，于2023年底順利完成對(duì)2022年度200余家重點(diǎn)澳資企業(yè)的投資收益調(diào)查工作，并推動(dòng)澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局將相關(guān)數(shù)據(jù)納入澳門GNI。該項(xiàng)工作是合作區(qū)成立以來琴澳兩地首次嘗試對(duì)跨境經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行協(xié)同統(tǒng)計(jì)，充分踐行“一地兩統(tǒng)、結(jié)果雙用”，促進(jìn)粵澳共享合作區(qū)發(fā)展成果。

　　此外，合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局在深入研究粵澳抽樣調(diào)查制度基礎(chǔ)上，開展合作區(qū)首次住戶收支及勞動(dòng)力調(diào)查，填補(bǔ)合作區(qū)調(diào)查任務(wù)歷史空白，并完成其他常規(guī)調(diào)查方案設(shè)計(jì)，建立融合琴澳特色的合作區(qū)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作機(jī)制，為合作區(qū)政策制定提供調(diào)查數(shù)據(jù)支撐。

　　琴澳居民對(duì)合作區(qū)滿意度顯著上升

　　記者：琴澳將如何進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)合作？

　　李秉勛：合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局積極與澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局互動(dòng)，推動(dòng)在《澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系分析報(bào)告》中增加“橫琴粵澳深度合作區(qū)”章節(jié)，向澳門社會(huì)客觀呈現(xiàn)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、澳資企業(yè)在合作區(qū)發(fā)展情況等內(nèi)容。

　　自2022年3月開始，合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年聯(lián)合澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局開展琴澳兩地社會(huì)民生調(diào)查。同時(shí)，開展的“合作區(qū)生活就業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀及需求調(diào)查”，采用線上問卷、攔截訪問、深度訪談、專家座談等調(diào)查方式，深入了解分析橫琴粵澳深度合作區(qū)居民及企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的民生領(lǐng)域問題，該調(diào)查與澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局面向澳門居民開展的“澳門居民往合作區(qū)生活就業(yè)意向調(diào)查”同步進(jìn)行，已連續(xù)開展三年。近兩年調(diào)查顯示，來琴澳兩地居民對(duì)合作區(qū)交通、居住生活環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等滿意度顯著上升。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 張紫微 梁涵 攝影/攝像/剪輯 關(guān)銘榮 設(shè)計(jì) 蔡如意 統(tǒng)籌 梁涵）