2006年6月，香港啟動實(shí)施“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”（下簡稱“優(yōu)才計(jì)劃”），引發(fā)了廣泛關(guān)注，認(rèn)為香港由此拉開“不拘一格攬人才”的大幕。

　　“之前也有其他引才計(jì)劃，但前提都是申請人要先在香港找到工作，但這個(gè)‘優(yōu)才計(jì)劃’是可以來了香港后再決定做什么工作?！苯眨谙愀厶貐^(qū)政府總部辦公室內(nèi)，香港特別行政區(qū)政務(wù)司司長陳國基接受南方報(bào)業(yè)記者專訪時(shí)回憶，“這個(gè)計(jì)劃的成功之處在于，讓來港人才有更多的選擇?！?/p>

　　其時(shí)，陳國基擔(dān)任入境事務(wù)處執(zhí)法及聯(lián)絡(luò)科指揮官，正是“優(yōu)才計(jì)劃”的推手之一。16年過去了，“優(yōu)才計(jì)劃”的年度配額從一開始1000個(gè)增加到4000個(gè)，陳國基展望未來的“野心”也更大：“香港要發(fā)展，未來不是‘邀請’人才，而是要全力‘搶’人才?！?/p>

　　敞開大門“不拘一格攬人才”

　　在香港入境事務(wù)處大樓，有一層是專門為內(nèi)地留港人士簽發(fā)簽證的組別。雖然受新冠肺炎疫情的影響，這里不像以前那樣人頭涌涌，但工作人員仍然十分忙碌。

　　香港與世界很多地區(qū)一樣，面臨著生育率低、人口老化的問題，因而香港特區(qū)政府在回歸初期已意識到人才短缺的問題，因此先后推出“輸入內(nèi)地專業(yè)人才計(jì)劃”“輸入優(yōu)秀人才計(jì)劃”“非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排”等，期望吸引各地人才。

　　“從當(dāng)時(shí)香港的人口結(jié)構(gòu)和流動情況看，招才引才已到了刻不容緩的程度?！被叵肫鹪谌刖呈聞?wù)處30多年的“從業(yè)經(jīng)歷”，陳國基特別有感觸，“所以推出‘優(yōu)才計(jì)劃’的時(shí)候，我們意識到，力度還可以更大，后期的保障措施還可以做得更好?！?/p>

　　記者：您從1982年到2016年都在香港入境處任職，見證了香港不同時(shí)期入境事務(wù)的變化。尤其是香港回歸祖國前后，入境處的相關(guān)政策變化也比較大。

　　陳國基：港英政府時(shí)期的香港出入境政策，以和外國的接觸為原則，很少考慮到如何與內(nèi)地交流、內(nèi)地人怎樣來香港等問題。直到香港回歸祖國之后，香港許多政策和內(nèi)地產(chǎn)生了緊密聯(lián)系。比如，增加了廣深港高鐵西九龍口岸、蓮塘口岸、港珠澳大橋等陸路口岸?？诎兜脑黾臃从沉宋覀兒蛢?nèi)地的接觸越來越密切，越來越重要。

　　記者：“硬連通”增加了，“軟連通”的政策變化也隨之而來。

　　陳國基：最明顯就是“人”的問題?；貧w初期，香港特區(qū)政府就意識到人才短缺的問題，陸續(xù)推出了吸引人才的計(jì)劃，鼓勵(lì)人才來港發(fā)展。

　　記者：2006年6月開始實(shí)施的“優(yōu)才計(jì)劃”被廣泛關(guān)注，不少人認(rèn)為香港由此拉開了“不拘一格攬人才”的大幕。

　　陳國基：這個(gè)計(jì)劃很重要，以前任何人想來香港，就必須要有一份工作，同時(shí)雇主還要證明這份工作在香港沒有人才可以做，這樣才可以向內(nèi)地或者去外國招聘人才。而優(yōu)才計(jì)劃的申請者不需要事先找一份工作，我們就給他居留身份，讓他來了后再決定做什么工作。這個(gè)計(jì)劃一年給1000人的配額，主要針對精英人士。

　　怎么判斷申請人是不是優(yōu)秀人才？一是綜合計(jì)分，包括學(xué)歷、年齡、工作經(jīng)驗(yàn)、家庭背景、語文能力；二是成就計(jì)分，看他個(gè)人是否有突出的成就。最后是由一個(gè)“輸入優(yōu)秀人才及專才咨詢委員會”來決定，這個(gè)委員會成員由行政長官任命。委員會除了主席外，還有18個(gè)成員，其中，3名分別來自保安局、教育和人力資源、勞工部門，其余15名是各界社會精英。這個(gè)計(jì)劃的成功之處在于，它給申請人士提供了更大的彈性，讓不同地方的人才覺得來香港很方便，不拘束，也不硬性要求他完成工作后要留在香港。當(dāng)然，我們很希望優(yōu)秀人才能留在香港，為香港作貢獻(xiàn)。

　　記者：這個(gè)政策的吸引力大嗎？重點(diǎn)傾向哪些人才？

　　陳國基：隨著我們不斷完善，這兩年“優(yōu)才計(jì)劃”的獲批人數(shù)也在逐步增長，已經(jīng)超過了我們的每年配額，所以目前這個(gè)計(jì)劃的配額已經(jīng)增加到每年4000個(gè)。

　　但如何填補(bǔ)人才缺口仍是香港要面臨的一個(gè)重要問題，尤其是科研人才。

　　根據(jù)香港特區(qū)政府勞工及福利局此前發(fā)布的《2027年人力資源推算報(bào)告》，香港創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的人力需求在未來幾年內(nèi)將按年增長4.6%，增速居各行業(yè)之首。預(yù)計(jì)到2027年，香港創(chuàng)科相關(guān)行業(yè)人力資源需求將達(dá)到5.76萬人。除了科研領(lǐng)域，文藝、體育等其他方面的人才我們都是歡迎的。

　　記者：未來香港如何吸引人才？

　　陳國基：人才是一個(gè)地區(qū)發(fā)展最寶貴的資源，而當(dāng)今環(huán)球競爭，歸根到底也是“人才戰(zhàn)”。保持人才競爭力是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展利器。因此，我們未來要更加開放，不僅是入境政策上繼續(xù)“敞開大門”，還要在人才抵港后的保障制度上力度更大。我們不是“邀請”人才，而是要在世界范圍內(nèi)全力“搶”人才。

　　習(xí)主席“金句”應(yīng)成為香港公務(wù)員座右銘

　　1998年底，在入境處工作的陳國基被派往香港特別行政區(qū)政府駐北京臨時(shí)辦事處工作，成為了第一批被派往北京的香港特區(qū)官員。為期3年的半工半讀“北漂”生活不僅拉近了他與內(nèi)地的距離，更讓他對“為香港市民謀福利”這一想法有了更深一層認(rèn)識。

　　2017年7月1日，陳國基出任特區(qū)行政長官辦公室主任，成為首名紀(jì)律部隊(duì)出身的行政長官辦公室主任，再次開啟了長達(dá)五年的公務(wù)員生涯。陳國基堅(jiān)信，有了國家的支持，自己能和香港一起扛過任何挑戰(zhàn)。

　　記者：1998年底到2001年，您在北京工作之余，還在清華大學(xué)修讀了一門法學(xué)課程。壓力會不會很大？

　　陳國基：我原本是想在北京工作期間順便學(xué)好普通話，后來有朋友提議說，不如到大學(xué)讀一門課。結(jié)果，我適逢其會，進(jìn)入清華大學(xué)修讀法律課程。讀法律能更好了解國家制度，也能學(xué)習(xí)普通話，確實(shí)一舉兩得。

　　記者：您可以說是親眼見證了內(nèi)地的發(fā)展與變化。

　　陳國基：對。我1976年第一次和家里人到廣州。當(dāng)時(shí)我看到老百姓的衣服只有白色、灰色、藍(lán)色三種顏色，每樣?xùn)|西都不是很發(fā)達(dá)；而當(dāng)我新世紀(jì)在北京的時(shí)候，就已經(jīng)高樓林立，色彩繽紛。所以，這幾十年間，我看到內(nèi)地的變化要用“巨大”來形容。同時(shí)，我有了一個(gè)很深的感觸：任何一個(gè)能讓老百姓生活水平不斷提升的政府就是好政府。我們國家就是如此，香港也一定要跟著國家，共同發(fā)展。

　　所以我特別認(rèn)同習(xí)近平主席說過的一句話“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)”。我和同事分享時(shí)都會說，這句話應(yīng)該成為我們香港公務(wù)員的座右銘。我們以后開展工作就是要看清楚，這個(gè)工作是否能讓市民生活得到改善，如果是，那就一直堅(jiān)持做。

　　記者：香港在2019年發(fā)生了“修例風(fēng)波”，當(dāng)時(shí)您任職行政長官辦公室主任，受到的壓力也一定不小，甚至被所謂“制裁”。

　　陳國基：在香港經(jīng)歷“修例風(fēng)波”時(shí)，我們深深感受到，原來外國插手香港事務(wù)、影響香港事務(wù)，能到這么深的地步，破壞力能這么強(qiáng)。美國的所謂制裁，正好讓香港市民，特別是那些對美國仍存幻想的人，看清楚美國政府的無理和橫蠻。我和我的家人毫不畏懼。我非常榮幸有機(jī)會在這個(gè)崗位服務(wù)，我也會竭盡所能，一切以國家和香港的利益為依歸。

　　過去五年對香港來說是一段很難熬的日子，也是一段歷史性的時(shí)期。未來香港的良政善治發(fā)展得好不好，我覺得這幾年很重要，但有國家的堅(jiān)強(qiáng)后盾，隨著香港國安法實(shí)施，選舉制度得到完善，我有信心香港未來一定會好。

　　緊跟國家發(fā)展步伐為香港市民謀福

　　2022年6月19日，根據(jù)香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超的提名，國務(wù)院任命陳國基為政務(wù)司司長，同年7月1日正式就職。從基層公務(wù)員到政務(wù)司司長，陳國基見證了香港融入國家發(fā)展的加速度。履新后的他積極研究政策、熱心落區(qū)探訪、聽取各方意見、統(tǒng)籌開展工作……站在香港“由治及興”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，陳國基希望自己能抓住時(shí)機(jī)交出讓香港市民滿意的答卷。

　　記者：當(dāng)組建新一屆香港特區(qū)政府班子的時(shí)候，您是怎么知道自己被委任為政務(wù)司司長的？當(dāng)時(shí)心情如何？

　　陳國基：李家超行政長官先是跟我聊，希望我加入新一屆政府。我跟他聊了一段時(shí)間，不是聊我愿不愿意，我很愿意也覺得榮幸，但我也會考慮我是否有這個(gè)能力，能否協(xié)助到他，而他給了我信心。既然能夠在一個(gè)重要位置繼續(xù)服務(wù)香港五年，行政長官也認(rèn)為我有能力，那我就要繼續(xù)工作。因此，我最后欣然接受，并且會盡我最大努力去協(xié)助他，從而達(dá)到他想要做到的目標(biāo)，就是幫助香港實(shí)現(xiàn)更美好的未來。這是我最大的責(zé)任。

　　記者：那您覺得政務(wù)司司長的具體職責(zé)是什么？

　　陳國基：主要責(zé)任就是統(tǒng)籌政策局之間的工作。政務(wù)司下設(shè)九個(gè)政策局，它們怎么互相配合，特別是有些政策要跨局協(xié)調(diào)，我有責(zé)任去統(tǒng)籌好。李家超行政長官說過的“我們是以結(jié)果為目標(biāo)”，就是指，執(zhí)行力一定要強(qiáng)。不能說出來之后執(zhí)行不了或執(zhí)行不到位。所以，政策局之間的統(tǒng)籌工作是很重要的，也是我的主要責(zé)任。同時(shí)，解釋政策也是政府的責(zé)任。讓更多市民知道政府在想什么，這也是我們將來公關(guān)的策略。

　　記者：不少人評價(jià)您“人際關(guān)系非常好，辦事效率高”。

　　陳國基：這些過譽(yù)了。但我想，所謂“人際關(guān)系好”應(yīng)該是溝通到位。我也做過初級公務(wù)員，我入職的時(shí)候就是初級，當(dāng)時(shí)就是自己關(guān)門做事，但當(dāng)職位升高，就越需要人幫，現(xiàn)在任職“政務(wù)司司長”就更加需要人幫。我做不完九個(gè)政策局的事情，我們還需要立法會議員、行政會議員，以及各個(gè)社團(tuán)的幫忙。良好的溝通能力有助于解決事情，這就是所謂好的人際關(guān)系。

　　記者：您作為政務(wù)司司長，未來如何履職？

　　陳國基：未來五年，要盡快落實(shí)一些對香港有利的政策。比如教育要做好、人住的房子要大些、對老人家好些，這些具體的民生要求，我們都要落實(shí)去做，讓香港老百姓對生活有所向往。

　　我希望能和行政長官一起努力，讓香港市民在香港居住得越來越開心，越來越幸福，這就是我們工作的目標(biāo)。我們也會思考如何幫助年青人樹立正確的價(jià)值觀，對國家有一個(gè)正確的理解認(rèn)識，加強(qiáng)香港與內(nèi)地的聯(lián)系合作，更好融入國家發(fā)展大局?！拔迥陼r(shí)間”說短不短，說長不長，我希望自己能抓住機(jī)遇，在這五年之后完成這些目標(biāo)。

　　策劃 侯小軍 張純青

　　統(tǒng)籌 趙楊 胡念飛 謝苗楓

　　協(xié)調(diào) 區(qū)小鳴 王勇幸 陳彧

　　文字 李喬新 陳晨

　　拍攝 許曉鑫

　　剪輯 李喬新

　　平面 賴美雅 游寶藝

　　發(fā)自香港