日前,中國(guó)共產(chǎn)黨珠海市第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,明確新時(shí)代新征程珠海推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上提出,今年珠海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6%。
回望過(guò)去,珠海實(shí)現(xiàn)的每一步發(fā)展都來(lái)之不易,其最本源的動(dòng)力來(lái)自改革、源自開放、生于創(chuàng)新。這“三大動(dòng)力”不僅是珠海最鮮明的標(biāo)識(shí),更是珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“根”和“魂”。
珠海市委落實(shí)省委“1310”具體部署,細(xì)化形成“1313”思路舉措,即錨定“走在前列”總目標(biāo),激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”,在十三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域真抓實(shí)干、干出成效。
追風(fēng)趕月莫停留,平蕪盡處是春山。秉持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),珠海全市上下將樹立新作風(fēng)、扛起新使命、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)新?lián)?dāng)、干出新作為,為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出珠海貢獻(xiàn)。
攜手港澳
推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)自誕生之日起,就肩負(fù)著為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)先行探路的歷史使命?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)加速推進(jìn),橫琴粵澳深度合作區(qū)氣象一新,更讓大灣區(qū)澳珠一極置身在聚光燈下。
扛起新使命,珠海要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)擺在重中之重,推動(dòng)港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局。
本次全會(huì)提出的13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中,將縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)擺在首位。未來(lái),珠海將攜手港澳加強(qiáng)各領(lǐng)域?qū)雍献鳎掷m(xù)深化港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè),不斷增強(qiáng)珠西都市圈的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射能力,為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間。
去年,港珠澳大橋肉眼可見(jiàn)地“熱”起來(lái)了。數(shù)據(jù)顯示,港珠澳大橋全年客車通關(guān)超268萬(wàn)輛次,其中港澳單牌車占比過(guò)半。在“澳車北上”“港車北上”政策帶動(dòng)下,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人員交流日益緊密。
會(huì)上提出,要繼續(xù)用好管好港珠澳大橋,以珠澳口岸人工島、“洪保十”片區(qū)、金灣區(qū)為重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)大橋功能服務(wù)區(qū),搭建綜合保稅區(qū)與香港招商局合作橋梁,拓展高欄港、粵港澳物流園與香港機(jī)場(chǎng)的物流合作,推動(dòng)珠港機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略合作升級(jí)。
珠海還將在支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,加強(qiáng)與合作區(qū)在現(xiàn)代金融、文化旅游、科技創(chuàng)新、醫(yī)藥健康、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的對(duì)接聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)“橫琴總部研發(fā)+珠海制造”跨區(qū)域布局,助力合作區(qū)打造成為具有中國(guó)特色、彰顯“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)的區(qū)域開發(fā)示范。
2024年是澳門回歸25周年、橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌3周年。緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),珠海將抓緊實(shí)施支持服務(wù)合作區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作舉措,共同交出合作區(qū)第一階段建設(shè)成效大考之年的優(yōu)異答卷。
具體來(lái)看,珠海將配合推進(jìn)合作區(qū)全島封關(guān)運(yùn)作,配合做好“澳門新街坊”運(yùn)營(yíng)、澳門專業(yè)人士職業(yè)資格認(rèn)可、澳門機(jī)動(dòng)車“一檢兩認(rèn)”等重點(diǎn)工作,爭(zhēng)取為合作區(qū)招引落地30個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為澳門居民子女在珠海入學(xué)提供充足學(xué)位。
勇當(dāng)核心
挺起現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)脊梁
珠海被視為廣東省內(nèi)具備巨大潛力的城市之一。2023年12月20日,省政府最新出爐的《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》,要求珠海發(fā)揮核心作用,增強(qiáng)珠西都市圈的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射能力。
扛起新使命,珠海要勇于擔(dān)當(dāng)核心引擎,加快建設(shè)成為全省高質(zhì)量發(fā)展又一重要引擎和珠江口西岸核心城市,支撐廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。
本次全會(huì)提出,今年珠海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為6%、實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%,明確了珠海2024年“進(jìn)”的目標(biāo)。
如何堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)?一方面,珠海將建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局,加快建設(shè)“云上智城”、打造“天空之城”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵供應(yīng)鏈布局,挺起珠?,F(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)脊梁。
另一方面,珠海將在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,持續(xù)推進(jìn)廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè),做大做強(qiáng)各類實(shí)驗(yàn)室、高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)載體,爭(zhēng)當(dāng)關(guān)鍵核心技術(shù)的“策源地”、先進(jìn)技術(shù)落地轉(zhuǎn)化的“加速器”、前沿科技蓬勃成長(zhǎng)的“試驗(yàn)田”。
珠海提出,將2024年作為項(xiàng)目攻堅(jiān)年和企業(yè)服務(wù)年,重點(diǎn)抓好三件大事。
——立柱項(xiàng)目快落地。繼續(xù)加大招商引資力度,在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局更多立柱項(xiàng)目,以動(dòng)工為標(biāo)準(zhǔn),每年至少1個(gè)100億元項(xiàng)目、每季度至少1個(gè)50億元項(xiàng)目、每月至少1個(gè)20億元項(xiàng)目,推動(dòng)全市工業(yè)投資在600億元規(guī)模的基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階。
——盤根計(jì)劃全鋪開。對(duì)格力電器等行業(yè)龍頭企業(yè)、2308家高新技術(shù)企業(yè)、1813家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、69家專精特新“小巨人”企業(yè)以及一大批技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景好的中小企業(yè),全面提升服務(wù),幫助企業(yè)解決問(wèn)題,讓廣大企業(yè)像“大樹盤根”一樣扎根珠海、做強(qiáng)做大。
——產(chǎn)業(yè)空間大整合。加強(qiáng)5.0產(chǎn)業(yè)新空間與現(xiàn)有園區(qū)、城市生活配套區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,整合連片產(chǎn)業(yè)空間載體與機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路聯(lián)動(dòng)發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、“三舊”改造、零碎地塊整合等,優(yōu)化生產(chǎn)空間與生活空間、生態(tài)空間的布局。
聚焦企業(yè)成長(zhǎng)全周期、產(chǎn)業(yè)工人全方位需求,珠海正加緊完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施,打造產(chǎn)業(yè)工人新家園、企業(yè)家樂(lè)園。
協(xié)調(diào)發(fā)展
提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平
在明確今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí),本次全會(huì)也提及了珠海的遠(yuǎn)景目標(biāo)——努力到2035年GDP達(dá)2萬(wàn)億元、常住人口500萬(wàn),成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的探路先鋒。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年末,珠海常住人口為247.72萬(wàn)。要想達(dá)成2035年常住人口500萬(wàn)的目標(biāo),珠海亟須加速提高經(jīng)濟(jì)和人口承載力。
按照部署,珠海將全面提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平,實(shí)施“南融、西拓、東承、北聯(lián)”,向南加快珠澳融合、琴澳一體化,向西拓展帶動(dòng)西岸城市與湛茂都市圈發(fā)展,向東承接香港與深圳外溢的城市功能與產(chǎn)業(yè)輻射,向北深化與廣佛聯(lián)動(dòng)協(xié)同。
同時(shí),著力構(gòu)建“八橫十一縱”高快速骨干路網(wǎng),提升機(jī)場(chǎng)、港口國(guó)際化水平,布局建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,全面提升城市能級(jí)量級(jí)。
長(zhǎng)期以來(lái),珠江磨刀門水道像一條天然的分界線將珠海分為東西兩部分。全市122個(gè)行政村和48個(gè)涉農(nóng)社區(qū),除了7個(gè)村分布在海島,其余絕大部分集中在西部。
去年,珠?!鞍偾f(wàn)工程”建設(shè)高位開局。全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入總量超7.3億元、增長(zhǎng)7%,20個(gè)行政村年集體經(jīng)濟(jì)收入突破1000萬(wàn)元,全市122個(gè)行政村年集體總收入均超過(guò)100萬(wàn)元。
珠海將繼續(xù)深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,始終保持頭號(hào)工程的力度和勢(shì)頭,推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、政策、資源向西區(qū)投放,全面建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,努力在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上成為全省樣板。
珠海因海得名,是珠三角海域面積最大、海島眾多、海岸線綿長(zhǎng)的海濱城市,擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海域資源。在建設(shè)特色型現(xiàn)代海洋城市上,珠海將堅(jiān)持做大做強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量打造“智慧、零碳、生態(tài)”的現(xiàn)代化特色海島鎮(zhèn)。
近年來(lái),珠海以優(yōu)美的城市環(huán)境,頻頻問(wèn)鼎中國(guó)最宜居的城市。未來(lái),珠海將深入推進(jìn)綠美珠海生態(tài)建設(shè),全領(lǐng)域、全地域、全過(guò)程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),打通綠水青山就是金山銀山的有效轉(zhuǎn)化通道,推動(dòng)形成在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的生動(dòng)局面。
山海形勝,共筑繁華,珠海探索走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的路子。錨定“走在前列”總目標(biāo),這座青春之城將繼續(xù)弘揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神,再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代。
(撰文 蔣欣陳)