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珠海高新區(qū):擁抱“大橋經(jīng)濟” 助力“雙向奔赴”

2024年06月27日 來源:南方日報

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  繼港珠澳大橋之后,又一世紀級的“黃金通道”來到珠海面前。

  6月底,深中通道將全線建成通車,深圳與中山、珠海、江門等城市實現(xiàn)1小時甚至半小時通達,珠江口東西岸的連接因此“關鍵一橫”而更加緊密。

  通車前夕,珠江口西岸各城已摩拳擦掌多時,與深圳產(chǎn)業(yè)對接合作的部署落實到區(qū)縣、鎮(zhèn)街,特別是靠近深中通道的中山翠亨新區(qū)、廣州南沙區(qū)、珠海高新區(qū)等,一躍成為“臨深”區(qū)域,深珠兩地更是升級為“一小時經(jīng)濟圈”。

  誰才是深中通道的最大受益者?對于擁有強勁科創(chuàng)實力、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體和獨特區(qū)位優(yōu)勢的珠海高新區(qū)而言,這不是一場零和博弈,而是在珠江口兩岸資源配置更加優(yōu)化、供需對接更加充分的過程中,更明確自身往何處去。

  創(chuàng)業(yè)熱土

  高新技術產(chǎn)業(yè)集群成勢

  放眼珠江三角洲,珠海的氣質(zhì)一直有些與眾不同。從城市面貌上看,這是一座浪漫之城、宜居之地。而這樣的面貌源自獨特的發(fā)展理念,連接的是高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)結構。

  上世紀90年代開始,當珠三角開始村村點火、戶戶冒煙時,珠海堅持對產(chǎn)業(yè)準入設置高門檻,擋住大量重污染的“三來一補”企業(yè),換來了時人贊嘆:“珠海的空氣可以罐裝出口?!钡谥苓叧鞘醒杆籴绕鹬H,有人質(zhì)疑,珠海是否因此被拖慢了發(fā)展的速度?

  近年來,隨著以高科技含量、高附加值為主要特點的“4+3”產(chǎn)業(yè)陸續(xù)交出亮眼成績單,這樣的質(zhì)疑逐漸在消失,珠海也趕上了產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展紅利。

  其中,作為高新技術產(chǎn)業(yè)最為集中的珠海高新區(qū),憑借高質(zhì)量的經(jīng)濟增長和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構,成為珠海路徑最有力的例證。

  今年一季度,珠海高新區(qū)高技術制造業(yè)和先進制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長28.5%、13.5%,占全區(qū)比重超65%。

  目前,珠海高新區(qū)已形成了半導體與集成電路、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新能源與智能電網(wǎng)等百億級產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新動能競相迸發(fā)。更值得期待的是,這里也成為新興產(chǎn)業(yè)的試驗田。

  韶關暴雨中執(zhí)行應急救援任務的紫燕無人機、部署珠海首個城市治理“機巢”的飛拍科技、打造飛行汽車的廣東海鷗……炙手可熱的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),早已在珠海高新區(qū)“飛”起來。

  在人工智能產(chǎn)業(yè)這片廣闊藍海,珠海高新區(qū)已初步形成從芯片設計到算法大模型再到應用的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過180億元。

  從產(chǎn)業(yè)類型上看,珠海高新區(qū)和深圳南山、前海等產(chǎn)業(yè)高地有頗多契合之處。南山區(qū)正在重點打造半導體與集成電路、軟件與信息服務業(yè)、智能機器人、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、智能終端等十四大產(chǎn)業(yè)集群,并謀劃腦科學與類腦智能、細胞與基因、空天技術等七大未來產(chǎn)業(yè)集群;前海則在人工智能、集成電路、海工裝備等新一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上加碼。

  “隨著交通進一步連通,珠三角交通將呈現(xiàn)新的格局,深珠兩地合作也將邁入新階段。而作為國家級高新區(qū)的珠海高新區(qū),與深圳南山、前海等地的發(fā)展方向高度契合,未來有望開展更深層次的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,進一步推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展?!敝?jīng)濟評論員劉曉博認為。

  作為深珠合作橋頭堡、示范區(qū),珠海高新區(qū)成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,也早已吸引了許多珠江口東岸企業(yè)的目光。

  筑巢引鳳

  優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間與東岸科創(chuàng)資源相互吸引

  珠江口東西兩岸對深中通道的期盼,在于其絕不是單方面的產(chǎn)業(yè)資源轉移或虹吸,而是在大灣區(qū)內(nèi)讓資源配置更加靈活,供需更加平衡。

  眾所周知,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,深圳、東莞等東岸城市科技創(chuàng)新能力強,先進制造實力雄厚,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系完整,人才優(yōu)勢顯著,但也面臨著要素成本上升、發(fā)展空間受限的問題。

  近年來,珠海、中山、江門等城市紛紛出臺措施整合土地資源,筑巢引鳳,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。

  和西岸其他城市相比,珠海的成片土地面積并非最大,生活成本也并非最低,但珠海并沒有一味“卷”低價,而是在高端化路線上,放大自身的競爭優(yōu)勢。這在珠海高新區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯。

  珠海早就明確,要把珠海高新區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)超級科創(chuàng)“孵化器”,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加快布局、科創(chuàng)企業(yè)集群落地、人才高地迅速構建、產(chǎn)業(yè)體量快速躍升。

  近年來,珠海重點打造5.0產(chǎn)業(yè)新空間,誕生了一批低租金、高標準、規(guī)?;⑴涮兹⑦\營優(yōu)的產(chǎn)業(yè)載體,在快速承接并賦能中小微科技型創(chuàng)新型企業(yè)方面具有顯著優(yōu)勢。

  截至目前,珠海高新區(qū)已建成5.0產(chǎn)業(yè)新空間6個,建筑面積182.91萬平方米,其中已投入使用產(chǎn)業(yè)新空間4個,項目入駐率超八成,成為企業(yè)搶先落戶的首選之地。2024年計劃建設5.0產(chǎn)業(yè)新空間10個,總建面積193萬平方米,建成面積50萬平方米。

  當前,珠海高新區(qū)正在集最強力量、最優(yōu)資源建設未來科技城,一體規(guī)劃建設18.7平方公里未來科技城中心區(qū),預留充足產(chǎn)業(yè)空間“虛位以待”好項目。

  北京師范大學-香港浸會大學聯(lián)合國際學院金融經(jīng)濟系副主任施浩認為,珠海高新區(qū)近年來建設了從“港灣1號”到“港灣10號”及其它的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分體現(xiàn)了政府對其現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的強大決心和落實能力?!爸楹8咝聟^(qū)建設各類產(chǎn)業(yè)園,不僅為入駐的高端制造業(yè)企業(yè)提供了現(xiàn)代化的空間載體,完善的園區(qū)基建設施也大大降低了入駐企業(yè)的前期投入。同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的上下游企業(yè),在一個園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和辦公,使得整個產(chǎn)業(yè)鏈效率提高、成本降低?!?/p>

  營商環(huán)境也是珠海吸引科技型創(chuàng)新型企業(yè)的關鍵一招。

  自去年以來,珠海高新區(qū)升級“高新i企服”打造24小時線上服務平臺,創(chuàng)新提升“一站式”企業(yè)服務機制,成立高新區(qū)產(chǎn)業(yè)金融服務超市,搭建以企業(yè)服務中心為樞紐、多個園區(qū)為站點的“1+N”企業(yè)家服務站體系,加快推進“企政服務”系列珠海地方標準研制和國家級企業(yè)綜合服務標準化試點建設工作。截至目前,珠海高新區(qū)已全面優(yōu)化辦事指南、網(wǎng)上辦、自助辦,全區(qū)依申請政務服務事項共648項,“最多跑一次”事項達646項。

  創(chuàng)新高地

  不遺余力迎八方來“才”

  珠江口西岸,珠海的區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越,是內(nèi)地唯一與港澳陸橋相連的城市,尤其是“澳車北上”“港車北上”等便利通關的措施相繼落地、港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道的建設等,讓珠海成為港澳客流、車流、貨流北上的必經(jīng)之地。如何把流量轉化為“增量”,是珠海和珠海高新區(qū)近年來一直在思考和探索的問題。

  “珠海高新區(qū)的比較優(yōu)勢就在于科創(chuàng)人才規(guī)模較大且較為集中、幾個較大規(guī)模的現(xiàn)代化專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)落成,周邊的生活和商業(yè)設施的配套也在逐步完善。區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的學術和教育資源,也對高科技尖端人才形成了較強的吸引力?!笔┖普J為,珠海高新區(qū)應利用科創(chuàng)人才和高校資源雄厚的比較優(yōu)勢,更多地嵌入高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條中去。

  他表示,除開基礎設施建設,珠海高新區(qū)可提前規(guī)劃好滿足未來大量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈里高端人才的吃、住、娛樂休閑及商務交流等需求的配套設施,有針對性地提供供應鏈、營銷、倉儲物流、政務及其它專業(yè)性配套服務,打造既有高標準硬設施,又有高水平軟服務的產(chǎn)業(yè)生態(tài)空間。

  目前,坐落于珠海高新區(qū)的港澳科技成果轉化基地,主動承接孵化港澳地區(qū)優(yōu)質(zhì)科技項目,經(jīng)審批入駐的港澳企業(yè)可享受“1元創(chuàng)業(yè)空間”的優(yōu)惠。

  除了鼓勵各類運營單位在珠海高新區(qū)市級及以上孵化器、加速器內(nèi)建設面向港澳優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的特色園區(qū),珠海高新區(qū)還加大港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策配套力度,推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項扶持基金扶持港澳項目,還擬在《珠海高新區(qū)關于推動科技創(chuàng)業(yè)孵化載體高質(zhì)量發(fā)展工作計劃》中加入對港澳企業(yè)、項目的扶持條款,從項目啟動資金、項目梯度培育、科技項目合作配套等方面給予港澳企業(yè)扶持。

  隨著深中通道的建成通車、港珠澳大橋通關環(huán)境不斷改善,“雙橋效應”開始顯現(xiàn)。珠?!皷|大門”從來不是僅僅面向珠江東岸,而是面向大灣區(qū)、面向國際而開。

  隨著珠港澳交流合作日益密切,珠海高新區(qū)將做好“鏈接港深、融入灣區(qū)”文章,加快與深圳等地創(chuàng)新對接、產(chǎn)業(yè)鏈接、空間銜接,全面拓展與港澳合作維度,全方位打造廣珠澳科技創(chuàng)新走廊高新節(jié)點,全力打造珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展軸,為企業(yè)不斷提升自身競爭力、拓展全球化網(wǎng)絡布局深度賦能。

  ■聲音

  中山大學國際金融學院教授張莉:

  深化產(chǎn)學研合作

  面向國際市場加強優(yōu)勢 

  深中通道的開通,對珠海有怎樣的利好和挑戰(zhàn)?臨近深中通道的珠海高新區(qū)又應如何把握這次時代機遇?南方日報記者采訪了中山大學國際金融學院教授張莉,她表示,珠海高新區(qū)在承接珠江口東岸特別是深圳的優(yōu)質(zhì)資源方面有顯著優(yōu)勢,未來應加強人才引進和培養(yǎng),拓展國際市場和國際合作渠道,深化產(chǎn)學研合作,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

  張莉表示,深中通道的建成通車將大大縮短珠海高新區(qū)與深圳之間的通行時間,極大地促進區(qū)域內(nèi)的人流物流信息流通暢,有利于提升珠海的區(qū)位優(yōu)勢和競爭力。

  開通后,珠??梢约訌娕c深圳在科技創(chuàng)新領域的合作與交流,吸引更多項目和人才進駐,推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。其次,深中通道拓展了“一小時生活圈”,擴大了珠海的城市輻射力和吸引力,將吸引更多企業(yè)和居民到珠海投資和居住,發(fā)揮珠海的宜居宜業(yè)優(yōu)勢,促進服務業(yè)發(fā)展。

  在張莉看來,盡管珠江口西岸城市蓄勢待發(fā),但珠海高新區(qū)仍然具有比較優(yōu)勢。

  首先是產(chǎn)業(yè)基礎,珠海高新區(qū)已經(jīng)形成了較為完善的科技創(chuàng)新體系,擁有一批具有國際競爭力的高新技術企業(yè)和研發(fā)機構。這些企業(yè)在信息技術、生物醫(yī)藥、新材料等領域有較強的技術積累和市場競爭力。珠海在制造業(yè)方面也有一定的積累,尤其是在電子信息、精密機械等領域有著較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。

  其次是園區(qū)配套完善,珠海高新區(qū)的園區(qū)建設相對成熟,擁有完善的基礎設施和配套服務,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和支持。

  科創(chuàng)人才方面,珠海高新區(qū)有中山大學珠海校區(qū)、北京師范大學珠海校區(qū)、北京理工大學珠海校區(qū)三所“985”大學,擁有一批高素質(zhì)的科研和技術人才,能夠為企業(yè)提供強大的人才支持。

  最后,珠海作為宜居城市,能夠吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才前來生活和工作,形成了良好的創(chuàng)新氛圍和人才集聚效應。

  要將優(yōu)勢轉化為增勢,目前的珠海高新區(qū)還需在哪些方面加以提升?

  張莉建議,高新區(qū)可從幾個方面著手,打造更優(yōu)的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,如加強人才引進和培養(yǎng),實施更加靈活和激勵的人才引進政策,提供保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新型人才,尤其是港澳專業(yè)人員,同時加強本地人才的培養(yǎng),建設人才匯聚地;拓展國際市場和國際合作渠道,增強與全球先進科技和產(chǎn)業(yè)的互動和合作;加強與高等院??蒲袡C構的合作,構建產(chǎn)學研結合的創(chuàng)新體系,加快科技成果轉移轉化,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

 ?。?span style="text-align: justify;">記者 張紫微 攝影 錢文攀 統(tǒng)籌 黃鶴林)

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