這個(gè)春天，產(chǎn)業(yè)東風(fēng)吹徹珠江兩岸。

　　今年一季度，“世界工廠”珠三角打響了一場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)逐賽：九市GDP均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，且絕大部分城市高于去年全年增速。珠三角各地工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的基礎(chǔ)更牢，進(jìn)的動(dòng)能更強(qiáng)。

　　面對(duì)強(qiáng)者環(huán)伺，角逐工業(yè)總產(chǎn)值“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的珠海，則以67.1%的工業(yè)投資增速居珠三角首位。不僅如此，作為產(chǎn)業(yè)新城，珠海一季度規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，居珠三角第2位。兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省“第一梯隊(duì)”，著實(shí)讓人眼前一亮。

　　這份成績(jī)來(lái)之不易，但一切都是有跡可循。

　　日前，珠海連續(xù)印發(fā)兩份促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案：一份是《珠海市貫徹落實(shí)<廣東省關(guān)于激發(fā)企業(yè)活力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施>實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），另一份是《珠海市進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)服務(wù)工作方案》（下稱《工作方案》）——珠海對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重視程度可見(jiàn)一斑。

　　兩份方案都有一個(gè)共同點(diǎn)，將目光聚焦經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，經(jīng)營(yíng)主體。

　　抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓經(jīng)營(yíng)主體培育。珠海深諳這一發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

　　讓經(jīng)營(yíng)主體多起來(lái)的關(guān)鍵是擴(kuò)大市場(chǎng)容量。

　　數(shù)據(jù)是最好的證明。截至2023年3月21日，珠海的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)到42.6萬(wàn)戶，新登記經(jīng)營(yíng)主體11429戶，比去年同期增長(zhǎng)5.02%。以珠海當(dāng)前人口總量來(lái)看，非萬(wàn)億級(jí)城市的珠海，每萬(wàn)人經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量逾1700家之多，高于南通、泉州、寧波等長(zhǎng)三角萬(wàn)億級(jí)城市。市場(chǎng)容量足，珠海高質(zhì)量發(fā)展，自然底氣更足。

　　讓經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)的根本是深化“放管服”改革。

　　做好政務(wù)服務(wù)“加減法”，換取市場(chǎng)活力“乘法”。近年來(lái)，各地在深化“放管服”改革過(guò)程中，仍然面臨如何提高訴求分辦效率，提升響應(yīng)企業(yè)速度和用戶滿意度等難題，特別針對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)反映的涉及省級(jí)事權(quán)、需跨市協(xié)調(diào)的訴求，需要更好解決經(jīng)營(yíng)主體的“急難愁盼”。

　　為暢通政企溝通渠道，珠海著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路；設(shè)置“辦不成事”反映窗口、綜合辦事窗口等，持續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”和“一件事一次辦”改革。

　　今年1月1日，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》正式施行，新條例圍繞“登記確認(rèn)制”進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)主體登記流程，減少證明材料、減少辦事環(huán)節(jié)、提高登記效率，同時(shí)實(shí)行住所申報(bào)承諾、集中辦公區(qū)、集群注冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)住所托管等創(chuàng)新舉措，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　企業(yè)有所呼，政府必有應(yīng)。此次發(fā)布的《工作方案》進(jìn)一步明確，珠海要打造統(tǒng)一受理“主平臺(tái)”，通過(guò)珠海12345熱線充分發(fā)揮一體化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，高效收集、轉(zhuǎn)派經(jīng)營(yíng)主體訴求。其中，部門接收經(jīng)營(yíng)主體訴求后需在工作時(shí)間1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，與訴求人取得聯(lián)系。

　　讓經(jīng)營(yíng)主體大起來(lái)的重點(diǎn)是加大政策扶持力度。

　　為珠海持續(xù)激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，《實(shí)施方案》從財(cái)稅金融、消費(fèi)、投資、外貿(mào)外資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、營(yíng)商環(huán)境等六個(gè)方面加大政策惠企利民力度，為企業(yè)再添“定心丸”。

　　讓經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)起來(lái)的核心是強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。

　　產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展，企業(yè)的嗅覺(jué)往往最為靈敏。今年是珠海騰飛轉(zhuǎn)型升級(jí)邁向“倍增快車道”的關(guān)鍵一年。珠海提出四個(gè)“倍增計(jì)劃”，招招直抵企業(yè)“心坎”：加快建立分層次的企業(yè)培育機(jī)制，加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”，實(shí)施制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)專項(xiàng)培育工程，推動(dòng)350家以上企業(yè)“小升規(guī)”。

　　欲致魚(yú)者先通水，欲致鳥(niǎo)者先樹(shù)木。在創(chuàng)新創(chuàng)意活力涌動(dòng)的“百島之市”，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)號(hào)角已吹響，正是快馬加鞭趕進(jìn)度、迎頭趕上提速度、全力以赴加力度的“春光之時(shí)”。

　　激發(fā)新活力，打造新優(yōu)勢(shì)，各類經(jīng)營(yíng)主體大有可為。政府部門可以有基礎(chǔ)有條件運(yùn)用想象力和創(chuàng)新力，進(jìn)一步推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)訴求與政府職責(zé)的有機(jī)融合，讓充滿活力的微觀經(jīng)營(yíng)主體，繪就一幅珠海高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)景圖。

　?。ㄓ浾?吳冠霖）