近日，交通運輸部、廣東省人民政府正式批復《肇慶港總體規(guī)劃》。批復指出，肇慶港作為全國內河主要港口，是珠江三角洲地區(qū)重要的交通樞紐和集裝箱喂給港，是肇慶市城市建設、臨港產業(yè)和經濟發(fā)展的重要依托。

　　肇慶市港口建設發(fā)展迎來全新發(fā)展時期，將充分發(fā)揮西江“黃金水道”優(yōu)勢，打造粵港澳大灣區(qū)西江內河航運集疏運樞紐中心。

　　“黃金水道”貨運功能有待提升

　　肇慶，依江而生，因江而興。

　　西江、北江、綏江、賀江等主要通航河流流經肇慶轄區(qū)，水運條件優(yōu)越。其中，西江是珠江水系最大的干流，流經肇慶境內的封開、德慶、高要、端州、鼎湖等縣（市、區(qū)），長度為225公里，一直有“黃金水道”的美稱。

　　曾經，肇慶因水得利，被稱為“嶺表南來第一州”。作為西江流入廣東的第一站，肇慶是西江“黃金水道”的重要節(jié)點。

　　發(fā)達的水運為肇慶帶來了人流與物流，嶺南文化、廣府文化在此發(fā)源。自漢代至清代，肇慶都是西江流域的政治經濟中心，明清時期兩廣總督府駐肇長達182年，其經濟發(fā)達程度可見一斑。

　　客運曾是肇慶“黃金水道”重要的功能。據《肇慶市志》記載，上世紀60年代至80年代初，水路運輸量占交通運輸總量的80%—90%。到上世紀90年代，肇慶陸續(xù)開通了廣州、香港、澳門、江門、中山、德慶、封開、梧州等數十條航線，水路是大多數肇慶人出行的選擇。

　　以水運為主的交通方式為肇慶帶來了興盛，但隨著交通出行方式的快速更迭，運輸速度慢的缺點被放大?！耙郧皬恼貞c去廣州有‘三怕’，怕費神、怕費身、怕費時間?！闭貞c的老交通工作者肖森榮還記得，彼時去往廣州，傍晚在西江邊搭上紅星船，第二天早上才能到廣州。

　　1984年，馬房大橋建成通車，打通了肇慶通往廣佛的陸路通道，肇慶到廣州的時間大幅縮短為4個小時；1987年，肇慶西江大橋通車，此后，肇慶大橋、德慶西江大橋、封開西江大橋、閱江大橋相繼落成，道路運輸快速發(fā)展，西江客運和渡口的客流量逐年減少。

　　高速公路及軌道交通建設讓肇慶從“水路經濟”向“公路經濟”“軌道經濟”轉變，“黃金水道”的貨運功能有待提升。

　　航道擴能升級，貨運通江達海

　　秋高氣爽，浩蕩西江，輪船往來穿梭，汽笛聲依舊，昔日紅星輪的蹤影已不在，取而代之是滿載貨物的大貨輪。

　　肇慶水運發(fā)展有著天然的區(qū)位優(yōu)勢。肇慶位于大灣區(qū)連接東盟交通要道、粵港澳—成渝通道和西江中下游，西江在廣東省境內全長338公里，其中肇慶段站比達66.6%。

　　近年來，肇慶積極挖掘西江、北江航運潛力，擴能升級航道，推動“黃金水道”重煥生機。

　　西江上游的梧州段有船閘樞紐限制，西江肇慶段沒有船閘限制，西江肇慶段先后進行了3次航道改造升級，全線為一級航道，北江千噸級航道擴能升級工程實現全線貫通。

　　目前，西江界首至肇慶可通航內河3000噸船舶，西江肇慶大橋至虎跳門可通航5000噸級船舶，即5000噸船舶可從肇慶直航出?？?。數據顯示，1992年，肇慶的水路貨運量僅為565萬噸，如今西江貨運量已經超1億噸。

　　航道的健康發(fā)展，離不開規(guī)范管理與扶持培育。肇慶一方面重拳整治沿江非法碼頭和裝卸點，繼在2016年取締西江兩岸164個非法碼頭、裝卸點的基礎上，又在2021年組織開展了西江、北江沿岸環(huán)境聯合整治行動，累計完成點位整治121個；另一方面，不斷優(yōu)化港航發(fā)展營商環(huán)境，取消了內貿港口貨物港務費收費，積極引導推動內河航運高質量發(fā)展。

　　肇慶港是全國內河主要港口，包括肇慶新港、高要、四會、德慶、封開等5個港區(qū)，現共有碼頭22家、泊位60個。全市現有水路運輸企業(yè)27家，擁有運輸船舶418艘，運力57.87萬載重噸，平均載重噸1397.83噸。

　　2020年以來，肇慶貨物吞吐量保持較高水平，雖在西江沿線六大港口中泊位數量最少，但年吞吐量僅次于佛山港、貴港港。2020年，全市港口貨物吞吐量克服疫情影響，逆勢上揚，全市完成港口吞吐量4789.14萬噸，同比增長18%；2021年1—9月繼續(xù)保持增長態(tài)勢，全市完成港口吞吐量3515萬噸，同比增長4.5%，呈現出良好發(fā)展勢頭。

　　“黃金水道”打開新想象

　　日前，通過交通運輸部、廣東省人民政府正式批復的《肇慶港總體規(guī)劃》是指導肇慶港發(fā)展與建設、有效保護和合理利用港口岸線資源的依據。

　　批復指出，肇慶港以集裝箱和能源、原材料、散雜貨物運輸為主，加快發(fā)展港口物流、保稅、商貿服務，具備裝卸存儲、中轉換裝、運輸組織、臨港產業(yè)、商貿服務、現代物流、旅游客運等多功能的綜合性港口。

　　根據《肇慶港總體規(guī)劃》，肇慶港規(guī)劃利用港口岸線34段長度37.6公里。規(guī)劃以新港港區(qū)為核心，高要港區(qū)、四會港區(qū)、德慶港區(qū)和封開港區(qū)5個港區(qū)總體發(fā)展格局，為腹地經濟發(fā)展和西江航運干線及珠江流域中上游地區(qū)的物資中轉運輸服務。

　　當前，肇慶正加快打造華南地區(qū)最大的綠色建材產業(yè)基地。今年7月，肇慶市人民政府與世界500強企業(yè)海螺水泥股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將在總部經濟、新型綠色建材、環(huán)保材料、物流集散、貿易結算以及產品研發(fā)等領域開展全面合作，共同打造國內一流的新型建材領域科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展平臺。

　　綠色建材產業(yè)高速發(fā)展亦為“黃金水道”帶來充足的增量貨源。肇慶腹地內礦建材料等大宗貨源豐富，2020年全市港口礦建材料的吞吐量達5000萬噸，未來幾年，隨著封開大排礦、古利山礦，德慶大嶺頭石場、石人頂石場，高要橫水礦、白諸云稔坑礦等大型礦區(qū)逐步投產，將為肇慶港帶來大量的礦建材料等大宗貨源。

　　大吞吐量的現代化港口是綠色建材產業(yè)重要的基建配套。據悉，“十四五”期間，肇慶計劃啟動封開長崗作業(yè)區(qū)公用綜合碼頭、德慶九市作業(yè)區(qū)碼頭、新港新基灣作業(yè)區(qū)碼頭建設，力爭“早動工、早建成”，實現肇慶港規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展，支撐服務地方經濟社會和產業(yè)發(fā)展。

　　“通過規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展，助力支撐肇慶港在‘十四五’時期成為億噸大港?！闭貞c市交通運輸局相關負責人表示，肇慶港將打造建設成粵港澳大灣區(qū)西江內河航運樞紐中心，不斷增強肇慶港對產業(yè)的輻射帶動作用，實現以港興城、以港促產。

　?。ㄓ浾?施亮 通訊員 許錫鋒）