肇慶新區(qū)，因“新”而立，因“新”而興。

　　2022年11月，肇慶新區(qū)被賦予“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)，促進(jìn)地下空間高效利用，推動‘城市血脈’順暢流通，進(jìn)一步提升肇慶新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)智慧宜居新區(qū)”的使命任務(wù)，為新區(qū)發(fā)展謀篇布局、領(lǐng)航指路。

　　肇慶新區(qū)全體干部職工圍繞“再造一個新肇慶”目標(biāo)，立足新區(qū)從“大基建”向“大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新發(fā)展階段，著力探索產(chǎn)業(yè)招商落地、智慧宜居城建、財(cái)金國資提質(zhì)、改革開放創(chuàng)新“四大會戰(zhàn)”新戰(zhàn)法，全面推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，助力全市加快“向東看、向東趕”。

　　今年上半年，肇慶新區(qū)以地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%領(lǐng)跑全市；與鼎湖區(qū)聯(lián)合招商引資下，實(shí)現(xiàn)總投資191億元的47個重大項(xiàng)目集中簽約開工竣工投產(chǎn)；位于肇慶的國家區(qū)域醫(yī)療中心正式揭牌；半埋式污水處理廠再次探索地下空間利用；城市大數(shù)據(jù)中心“云大腦”也于近期落成啟用……肇慶新區(qū)交出了一份令人滿意的答卷。

　　新區(qū)新定位

　　立足戰(zhàn)略優(yōu)勢奮力走在前列

　　肇慶新區(qū)是全市構(gòu)建“344”園區(qū)發(fā)展格局的產(chǎn)城融合主陣地，也是肇慶“向東看、向東趕”的第一站，承擔(dān)著肇慶探索新型城市化道路、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，具有不可或缺的、特別重要的地位作用。7月26日，肇慶市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研新區(qū)時提到，站在未來發(fā)展的角度看肇慶新區(qū)，就會越發(fā)覺得它對整個肇慶發(fā)展的分量之重、作用之突出。

　　如此獨(dú)特的戰(zhàn)略優(yōu)勢，要如何變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢？

　　對標(biāo)雄安新區(qū)，結(jié)合省委賦予的新使命任務(wù)，肇慶市委明確了肇慶新區(qū)“當(dāng)好在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的排頭兵、全市高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主陣地、產(chǎn)城融合的示范區(qū)”的全新定位。

　　于肇慶而言，肇慶新區(qū)是肇慶未來發(fā)展的重要窗口和平臺，全新定位把新區(qū)擺在了更為突出的位置，對新區(qū)的發(fā)展有了更多的期盼。十年來，新區(qū)圓滿完成了“三年打基礎(chǔ)、八年見新城”的目標(biāo)，現(xiàn)代新城雛形初顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局起勢。加快推動肇慶新區(qū)發(fā)展，有利于進(jìn)一步優(yōu)化肇慶城市布局和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)東南板塊協(xié)同發(fā)展；有利于肇慶探索創(chuàng)新發(fā)展理念和模式，打造高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)；有利于肇慶全面參與大灣區(qū)建設(shè)，加快“向東看、向東趕”步伐。

　　于新區(qū)自身而言，全新定位為其從“大基建”向“大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型掃清了迷霧，指明了方向，堅(jiān)定了信心。打造產(chǎn)城融合的示范區(qū)，就是要解決新區(qū)當(dāng)下發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾，讓新區(qū)的發(fā)展更協(xié)調(diào)、更均衡；當(dāng)好參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主陣地，就是要求新區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)，并為肇慶發(fā)聲代言，爭得一席之地；當(dāng)好全市高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，就是要求新區(qū)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作，爭當(dāng)“全科優(yōu)等生”，在新發(fā)展中勇挑大梁；當(dāng)好在推進(jìn)肇慶中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的排頭兵，就是要求新區(qū)要有“走在前列”的使命感，發(fā)揮更大作用，為全市發(fā)展大局作貢獻(xiàn)。

　　在此過程中，雄安新區(qū)的先進(jìn)發(fā)展路徑值得肇慶新區(qū)學(xué)習(xí)。兩區(qū)皆因城市發(fā)展戰(zhàn)略所需而誕生，皆為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)，都到了銜接安居和樂業(yè)的發(fā)展新階段。肇慶新區(qū)黨工委專題部署，接下來將對標(biāo)雄安新區(qū)，圍繞“新形象、新功能、新產(chǎn)業(yè)、新人才、新機(jī)制”，推動思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)，踐行全新定位。

　　新區(qū)新戰(zhàn)法

　　找準(zhǔn)突破口打贏“四大會戰(zhàn)”

　　在全新定位提出之前，肇慶新區(qū)分析當(dāng)前發(fā)展面臨的主要矛盾，找準(zhǔn)突破口，組成“四大會戰(zhàn)”，以此提高城市發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“產(chǎn)業(yè)招商落地”大會戰(zhàn)的戰(zhàn)法，主要體現(xiàn)在“招”與“落”兩個方面。產(chǎn)業(yè)招商落地是肇慶新區(qū)發(fā)展的生命線工程，圍繞新能源汽車及汽車零部件、高端電子信息等“2+3”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，招商隊(duì)伍開展“靶向招商”“鏈?zhǔn)秸猩獭?，一系列“大動作”鍛造出城市投資“強(qiáng)磁場”；企服隊(duì)伍以強(qiáng)服務(wù)、深滲透、多場景等模式不斷優(yōu)化營商環(huán)境，摸索出“1·24·360”企業(yè)服務(wù)法則，企業(yè)在新區(qū)發(fā)展越來越有活力，增資擴(kuò)產(chǎn)主動性提高，城市發(fā)展底氣十足。

　　“智慧宜居城建”大會戰(zhàn)的戰(zhàn)法，關(guān)鍵在于完善城市功能配套，加強(qiáng)城市魅力宣傳，加快人口導(dǎo)入、人氣聚集。如今肇慶新區(qū)高樓美景處處可見，但城市煙火氣還不夠旺，為此要走“以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、職住平衡”的新路子，精準(zhǔn)對接肇慶新區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以高品質(zhì)的市政設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境為引領(lǐng)，全面提升城市功能品質(zhì)，以高水準(zhǔn)、高水平的文廣旅體活動，讓城市充滿活力、充滿朝氣。

　　“財(cái)金國資提質(zhì)”大會戰(zhàn)的戰(zhàn)法，突出“穩(wěn)”與“活”兩個特性。對于未知的挑戰(zhàn)與風(fēng)險，處于爬坡起步的肇慶新區(qū)正千方百計(jì)開源節(jié)流，提升管財(cái)理財(cái)能力，把錢花在刀刃上；對于深化國企改革，肇慶新區(qū)正聚力發(fā)展城市建設(shè)、城市投資、城市服務(wù)、城市運(yùn)營四大主業(yè)板塊，推動公司升格為集團(tuán)公司，打造一流城市運(yùn)營商，增強(qiáng)國企活力與競爭力。

　　“改革開放創(chuàng)新”大會戰(zhàn)的戰(zhàn)法，目的在于增動能、拓空間。作為肇慶參與大灣區(qū)建設(shè)“第一站”，肇慶新區(qū)有著軟硬件互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)承接導(dǎo)入、投資貿(mào)易對接等方面的區(qū)位優(yōu)勢，肇慶新區(qū)依勢而上，借力打力，積極與橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局開展戰(zhàn)略合作，加快謀劃建設(shè)粵港澳（肇慶）特色合作區(qū)和肇慶新區(qū)綜合保稅區(qū)。

　　不難發(fā)現(xiàn)，“四大會戰(zhàn)”全面涵蓋了“建設(shè)智慧宜居新區(qū)”新使命任務(wù)以及四個全新定位的內(nèi)在要求。事實(shí)也證明，肇慶新區(qū)在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，找準(zhǔn)了方式方法，并以“四大會戰(zhàn)”贏得上半場勝利，城市展現(xiàn)出的新氣象，讓人對未來信心倍增。

　　新區(qū)新氣象

　　打造敢闖敢拼敢干活力新區(qū)

　　2023年上半年，肇慶新區(qū)GDP增長11%、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長16.9%、工業(yè)投資同比增長47%，上半年引進(jìn)項(xiàng)目同比增長266%、完成全年數(shù)量任務(wù)的94.3%、計(jì)劃投資額任務(wù)的58.1%。

　　俯瞰粵港澳大灣區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園，過去的一片池塘荒地，如今現(xiàn)代化廠房林立。以亞太新材料為坐標(biāo)原點(diǎn)，相鄰的是皓明有機(jī)硅，西面是北理華創(chuàng)、震?？萍迹粭l馬路之隔的有常熟汽飾、長春派格……新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)已集聚成勢；不遠(yuǎn)處，電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、動力電池核心制造裝備生產(chǎn)商正蓬勃發(fā)展。

　　除了產(chǎn)業(yè)開始收獲果實(shí)，肇慶新區(qū)的城市熱度也被點(diǎn)燃。國樂大典余音繞梁，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化新城開展“國樂之城”對話；菲律賓和伊朗的男籃國家隊(duì)在肇慶新區(qū)體育中心激烈對決；楊千嬅一曲高歌唱來各地歌迷；百里騎行嘉年華讓不少騎行愛好者成為“回頭客”……上半年，各類大型活動為肇慶新區(qū)引流50多萬人次，“肇慶新區(qū)”這個名字被越來越多人記住。

　　打造活力肇慶新區(qū)，還要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量城市建設(shè)。中山三院肇慶醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心于近日揭牌，將推動優(yōu)質(zhì)資源均衡布局；肇慶新區(qū)污水處理廠地上生態(tài)公園、地下污水處理的“一地兩用”模式，再次探索地下空間高效利用；肇慶匯睿大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為全市智慧城市“云大腦”，百公里內(nèi)傳輸質(zhì)量僅2毫秒時延，有望加入國家算力樞紐的邊緣城市節(jié)點(diǎn)……成績是過去努力拼搏的勛章，面對下半場，肇慶新區(qū)將再次點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，奮力打造敢闖敢拼敢干的活力肇慶新區(qū)。

　　肇慶新區(qū)負(fù)責(zé)人表示，下半年將深入貫徹落實(shí)省委十三屆三次全會精神、全面落實(shí)省委“1310”具體部署及市委十三屆五次全會精神，以滿懷激情、埋頭苦干、堅(jiān)毅自信、奮勇爭先、雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，落實(shí)新使命任務(wù)，踐行全新定位，堅(jiān)定不移打好制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“大會戰(zhàn)”，實(shí)施好高質(zhì)量發(fā)展“四大會戰(zhàn)”，推動肇慶新區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，為加快把肇慶建設(shè)成為珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　向“灣”而生，向“新”出發(fā)的肇慶新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路不會是一片坦途，前方還有更多“硬骨頭”要啃，還有許多難關(guān)要闖?！白凤L(fēng)趕月莫停留”，在新的征途道路上，肇慶新區(qū)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“新區(qū)人”精氣神，繼續(xù)一往無前地向高處攀登。

　　■火熱實(shí)踐

　　肇慶新區(qū)上半年引進(jìn)項(xiàng)目34個，同比增長266%

　　緊盯主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)

　　以奔跑姿態(tài)贏得百億項(xiàng)目

　　肇慶新區(qū)招商隊(duì)員的一天怎么過？幾乎三分之一在外招商，三分之一會見客商，三分之一在車上，一年當(dāng)中大多數(shù)時間都不在辦公室里，而是乘坐各種交通工具到處跑，車就是移動辦公室，有手機(jī)就能隨時開會，這樣緊湊的奔跑姿態(tài)換來了招商引資“半年紅”。

　　今年上半年，肇慶新區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目34個，與去年同期相比增長266%，完成全年數(shù)量任務(wù)的94.3%、計(jì)劃投資額任務(wù)的58.1%。此外，重點(diǎn)在談項(xiàng)目36個、儲備項(xiàng)目50個，投資總額約626億元。

　　8月28日，肇慶新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)再傳捷報，深圳能源集團(tuán)股份有限公司計(jì)劃投資數(shù)百億元，在全市合作開發(fā)新能源、“風(fēng)光火儲氫一體化”和“無廢城市”等項(xiàng)目。

　　該項(xiàng)目不僅對肇慶新區(qū)智慧宜居城建意義重大，對肇慶全市能源規(guī)劃發(fā)展也十分重要。經(jīng)過反復(fù)溝通匯報，在雙方良好互動下，項(xiàng)目從僅與肇慶新區(qū)合作發(fā)展到全市能源綜合利用合作高度，投資額也從百億元增加到幾百億元。

　　在全國各地招商“內(nèi)卷”的激烈競爭中，一家企業(yè)放出外擴(kuò)需求，多個政府聞訊輪番拜訪，企業(yè)的選擇變多了，競爭對手也變多了；在全市嚴(yán)格實(shí)施“環(huán)保一票否決”的考核機(jī)制下，招引的項(xiàng)目不僅要有強(qiáng)帶動能力，還要符合生態(tài)與環(huán)保理念。

　　今年年初，肇慶新區(qū)掀起“產(chǎn)業(yè)招商落地”大會戰(zhàn)熱潮，與鼎湖區(qū)成立了招商委員會及兩區(qū)聯(lián)合招商中心，混編隊(duì)伍組建新能源汽車及汽車零部件、電子信息、食品飲料等6個專業(yè)招商局，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展“靶向招商”“鏈?zhǔn)秸猩獭保煌瑫r出臺考核辦法，對各鎮(zhèn)街部門每周外出招商、引薦企業(yè)考察及新引進(jìn)項(xiàng)目情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考評，定期通報考評結(jié)果，激發(fā)招商動力。

　　站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口上，企業(yè)科技創(chuàng)新成果層出不窮，新的招商引資環(huán)境倒逼著招商團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平?！耙宦牼褪情T外漢還怎么談？”在肇慶新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)中，國家戰(zhàn)略發(fā)展方向、行業(yè)政策措施等信息常談常論；十年招商員以老帶新，打磨年輕隊(duì)員會商細(xì)節(jié)、談判技巧、業(yè)務(wù)能力。團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、分工明確，誰是項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人，誰是項(xiàng)目研判員，誰是材料收集員，權(quán)責(zé)分明效率就會上來。今年以來，肇慶新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)密集到廣州、深圳、東莞、珠海等城市，外出拜會企業(yè)358次，平均每天接打約80個電話。

　　功成不必在我，功成必定有我。未來，肇慶新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)將錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊盯主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，按下招商引資“快進(jìn)鍵”，跑出招商引資“加速度”，助力肇慶新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　■創(chuàng)新案例

　　創(chuàng)新“1·24·360”企業(yè)服務(wù)法則

　　全周期服務(wù)項(xiàng)目快速落地見效

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，新區(qū)才能強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)旺，新區(qū)才能旺。肇慶新區(qū)正是看到了這一關(guān)鍵所在，圍繞“產(chǎn)業(yè)招商落地”大會戰(zhàn)，積極探索推行“1·24·360”企業(yè)服務(wù)法則，穩(wěn)扎穩(wěn)打推動項(xiàng)目快速落地、投產(chǎn)、見效。

　　“1”是指堅(jiān)決落實(shí)一線面對面工作法，強(qiáng)調(diào)“第一時間”和“第一現(xiàn)場”。肇慶新區(qū)職能部門堅(jiān)持每天“泡”在項(xiàng)目現(xiàn)場服務(wù)企業(yè)；企業(yè)提出問題訴求時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門必須第一時間趕到第一現(xiàn)場，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。

　　夏日雨水多發(fā)，維珍妮國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目北側(cè)道路雨后出現(xiàn)水浸問題，企業(yè)在項(xiàng)目微信群反映，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)收到信息后“秒指示”有關(guān)部門立即跟進(jìn)。經(jīng)現(xiàn)場“辦案”，企業(yè)很快得到解決方案，同時也感受到新區(qū)對于企業(yè)的重視程度。

　　“24”是指堅(jiān)持為企服務(wù)24小時不打烊、堅(jiān)持為企紓困的“24小時處置法則”。肇慶新區(qū)為138家企業(yè)逐一建立了微信工作群，通過微信群企業(yè)反饋的問題訴求和意見建議可以隨時直達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、鎮(zhèn)街等相關(guān)人員。要求企業(yè)問題訴求24小時內(nèi)解決；實(shí)在不能按時解決的，24小時內(nèi)必須反饋解決時間和方案。

　　亞洲汽水項(xiàng)目在微信群上提出項(xiàng)目計(jì)劃于6月試產(chǎn)，希望項(xiàng)目的配套工程可以跟上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。有關(guān)部門24小時內(nèi)研究制定出搶抓進(jìn)度的實(shí)施計(jì)劃，供水供電供氣等部門連續(xù)“白加黑”作戰(zhàn)，以最快速度解決了要素保障問題，項(xiàng)目從動工到投產(chǎn)僅歷時8個月。

　　“360”是指提供洽談、簽約、供地、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、運(yùn)營的企業(yè)全生命周期服務(wù)，提供生產(chǎn)生活全場景360度無死角的服務(wù)。首先，充分調(diào)度職能部門在招商談判時提前研判項(xiàng)目落地后的重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容；在簽訂投資合同后立即全面介入代辦，全力爭取“拿地即開工”；企業(yè)竣工投產(chǎn)后，及時跟進(jìn)開展上規(guī)專業(yè)指導(dǎo)。其次，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，圍繞企業(yè)生產(chǎn)生活360度全場景，提供無死角的服務(wù)。

　　如企業(yè)在初創(chuàng)期缺少展示平臺，肇慶新區(qū)建設(shè)了企業(yè)智慧共享中心，供企業(yè)商務(wù)交流使用；企業(yè)招工難，便幫助企業(yè)線上線下招工；企業(yè)職工子女要上學(xué)，就新建了三所小學(xué)，新增學(xué)位5430個；企業(yè)職工要就醫(yī)，便加快中山三院肇慶醫(yī)院科室開設(shè)，永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建擴(kuò)容……除此以外，政企籃球賽等多場體育賽事活動，也營造了“政企一家親”良好氛圍。

　　“1·24·360”企業(yè)服務(wù)法則，既是服務(wù)企業(yè)的工作法則，也是對企業(yè)的莊嚴(yán)承諾。接下來，肇慶新區(qū)將在更多場景深化推廣“1·24·360”工作法，打好打贏“產(chǎn)業(yè)招商落地”大會戰(zhàn)，加快推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　（撰文 王焌鑫 陳健宗 李翠媚 黃祝源 統(tǒng)籌 羊建溶）