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粵港澳大灣區(qū)跨境金融監(jiān)管合作日益緊密

2024年06月20日 來源:證券時報

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  建設粵港澳大灣區(qū)是黨中央作出的重大決策。記者從國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局了解到,該局重點圍繞推進金融高水平開放,堅守屬地責任,與地方政府共同努力,在規(guī)則銜接、機制對接、深化市場互聯(lián)互通等方面,積極推動粵港澳大灣區(qū)金融服務的“軟聯(lián)通”。

  加強規(guī)則銜接機制對接

  深圳是港資銀行聚集程度最高的城市。截至目前,深圳共有17家港資法人銀行及分行,2家港資人身險分公司,4家港資全資控股保險中介公司。深圳外資銀行中,港資銀行的資產規(guī)模、存貸款、凈利潤占比均超過七成。

  4月初,第二十三屆粵港澳深四地保險監(jiān)管聯(lián)席會議在深圳前海召開,圍繞保險業(yè)高水平對外開放、四地保險市場互聯(lián)互通、跨境保險消費者權益保護等議題開展交流討論。會上,建立了粵港澳深保險消費糾紛調解合作機制,形成《粵港澳深地區(qū)聯(lián)合開展保險糾紛調解工作合作備忘錄》,共同維護四地金融消費者合法權益。

  深化金融市場互聯(lián)互通

  深圳金融監(jiān)管局配合推進“跨境理財通”業(yè)務試點、參與優(yōu)化業(yè)務試點實施細則。截至2024年3月末,深圳地區(qū)25家試點銀行累計開立“跨境理財通”業(yè)務相關賬戶4.93萬個,跨境收付金額合計123.45億元,雙向投資產品交易額合計68億元。

  推動轄內保險公司聯(lián)動港澳保險機構開發(fā)跨境保險產品,目前累計備案8款跨境醫(yī)療險產品和59款大灣區(qū)專屬重疾險產品。轄內12家財險機構推出貨運險、健康險等42款跨境保險產品,10家財險機構開展跨境車險業(yè)務,其中1家實現(xiàn)“三地車險、一地投保”。

  此外,該局還協(xié)同相關部門穩(wěn)步推進粵港澳大灣區(qū)保險服務中心落地前海,為在大灣區(qū)內地居住或者工作、合法持有港澳保單的客戶提供保障型人身保險產品售后服務。協(xié)同市委網信辦等部門探索制定銀行保險領域數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理“白名單”,穩(wěn)妥推進粵港澳大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)流動。

  全力支持前海、河套重大平臺建設

  深圳金融監(jiān)管局制定支持“前海金融30條”實施方案等細化措施,協(xié)同人民銀行深圳市分行推動各項舉措落地實施。具體包括,簡化前海自貿片區(qū)市場準入要求,減去保險機構備案環(huán)節(jié)、減少四類審批申請材料、壓減14個項目審批時限、減少規(guī)范性文件數(shù)量,優(yōu)化前海營商環(huán)境。

  截至2024年一季度末,轄內銀行在前海蛇口自貿片區(qū)各項貸款余額4838.5億元,同比增長8.91%。全力以赴抓好河套規(guī)劃的貫徹落實,組織轄區(qū)銀行保險機構開展“河套行”活動,用足用好政策紅利,會同地方政府部門推動搭建完善河套科技金融生態(tài)體系。

  持續(xù)優(yōu)化深港民生金融服務

  深圳金融監(jiān)管局聚焦大灣區(qū)居民關切的熱點難點問題,促進公共服務融通共享。協(xié)同市場監(jiān)管部門、人社部門開展“深港通注冊易”“灣區(qū)社保服務通”等跨境政務一站通,港澳投資者可在香港部分銀行網點辦理深圳商事登記,銀行為投資者提供資料代收代辦等服務,開展社保服務“跨境辦”,節(jié)省港澳居民“腳底成本”。聯(lián)合商務部門便利港人消費,以服務好港澳帶動提升服務好外國居民的能力。指導銀行機構在各出入境口岸增設窗口、增派人手、加強引導,優(yōu)化信用卡開卡流程,推動在重點場所和重點商戶保留信用卡支付渠道,支持受理境外銀行卡,更好滿足香港居民和外籍來華人員支付需求。

  下一步,深圳金融監(jiān)管局將在金融監(jiān)管總局指導下,強化與省市各部門協(xié)作,集合各方資源和力量,全力推動金融支持前海合作區(qū)、河套合作區(qū)建設,擴大金融業(yè)高水平對外開放,加速深港金融規(guī)則“軟聯(lián)通”。

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